（壯麗70年·奮斗新時代）縣域經(jīng)濟強縣的“扶貧經(jīng)”——來自湖南瀏陽市的脫貧攻堅調查
新華社長沙5月18日電 題：縣域經(jīng)濟強縣的“扶貧經(jīng)”——來自湖南瀏陽市的脫貧攻堅調查
新華社記者段羨菊,、劉良恒,、丁春雨
地處湘贛邊的湖南瀏陽,，瀏陽河蜿蜒流淌,，羅霄山脈綿延起伏,，一批仁人志士從這里走出去,。然而,，由于發(fā)展落后，這里曾長期頂著“國貧縣”的帽子,。
改革開放特別是近年以來,，瀏陽縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為脫貧攻堅創(chuàng)造了便利條件,。2018年,，瀏陽實現(xiàn)地區(qū)生產總值1342.1億元，實現(xiàn)一般公共預算收入113.3億元,，縣域經(jīng)濟實力位居湖南前列,。如今,，當?shù)刎毨Оl(fā)生率已降至0.4%。
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瀏陽市張坊鎮(zhèn)田溪村村民在打理自家果園（5月9日攝）,。新華社記者 劉良恒 攝
打通天險,，主動“摘帽”
五一前后，瀏陽最東邊的大圍山,，十萬畝野生杜鵑盛開,，形成漫山遍野的“紅色花海”,。盤山公路上,，來自湖南、江西等地的車輛川流不息,，游客將核心景區(qū)擠得水泄不通,。
“1996年，大圍山景區(qū)正式開始搞開發(fā),，最初幾年游客并不是很多,。隨著交通條件逐漸改善，基礎設施逐步完善,，大圍山景區(qū)一年比一年火,。我在村里搞扶貧，主要引導貧困戶圍繞旅游做文章,?！痹诖髧芥?zhèn)大圍山村擔任駐村第一書記的瀏陽市林業(yè)局干部付志剛說。
穿行在瀏陽城鄉(xiāng)之間,，不僅高速公路四通八達,，大多數(shù)通村、通組的鄉(xiāng)村公路標準也很高,。
曾經(jīng),，大山阻隔，進出不易,，連通瀏陽和長沙的319國道斗折蛇行，開車單程走一趟,，在路上至少要顛簸3個小時,。
1993年，瀏陽開創(chuàng)湖南“國道縣修”先例,。打通天險蕉溪嶺,，劈開百余座山，興建全長近33公里的瀏永公路,，貫通了當時湖南第一長,、全國第二長的隧道——蕉溪嶺隧道，打開了“瀏陽大門”，將與長沙的通行時間縮短至1小時,。
瀏陽從此走上了發(fā)展“快車道”,，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出欣欣向榮的騰飛勢頭，大量瀏陽百姓得以擺脫貧困,，過上好日子,。1997年，瀏陽主動摘掉“國貧縣”帽子,。
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游客在瀏陽大圍山游玩（5月10日攝）,。新華社記者 劉良恒 攝
因勢利導，就近就業(yè)
下午3點20分左右,，金剛鎮(zhèn)石霜村村民詹昌清騎上摩托車,，幾分鐘后來到村小門口，接上剛放學的兒子和女兒,，將他們送回家后,，又折返回工作的花炮廠，用時30多分鐘,。
“我們以前在廣東打工,，兩個人每月也就四五千元工資。后來父母生病了,，我們就回來了,。”詹昌清說,，他們兩口子現(xiàn)在都在當?shù)鼗ㄅ趶S工作,，每個月收入有五六千元?！白畲蠛锰幨窃诩议T口就業(yè),，方便照顧老人小孩?！?/p>
金剛鎮(zhèn)黨委書記魯常戰(zhàn)告訴記者,，作為湘贛邊上的“花炮大鎮(zhèn)”，金剛花炮產業(yè)發(fā)達,，花炮企業(yè)較多,。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，金剛鎮(zhèn)黨委政府引導金莊煙花,、榜山煙花為龍頭的7家花炮企業(yè)吸納322個貧困勞動力就近就業(yè),，戶均增收2萬元以上。
“對貧困家庭來說,，只要有一個勞動力正常就業(yè),，脫貧就不成問題,。瀏陽是‘花炮之鄉(xiāng)’，工業(yè)園區(qū)也較多,，在就業(yè)促脫貧方面有獨特優(yōu)勢,。”瀏陽市扶貧辦主任羅永志說,。
從1997年瀏陽工業(yè)小區(qū)起步,，經(jīng)過20余年苦心經(jīng)營，瀏陽經(jīng)開區(qū),、高新區(qū),、兩型產業(yè)園區(qū)不斷壯大，電子信息,、生物醫(yī)藥,、機械制造、健康食品,、現(xiàn)代服務,、文化創(chuàng)意等產業(yè)集群逐漸培育成型，創(chuàng)造了大量用工需求和就業(yè)機會,。
“對于青年貧困勞動力,，幫助他們進入園區(qū)企業(yè)就業(yè)，對于年紀較大,、身體殘疾等弱勞動力,，則引導企業(yè)興建居家式‘扶貧車間’和創(chuàng)設公益性崗位，對他們進行靈活安置,。2018年,，全市7000多名貧困勞動力實現(xiàn)了在家門口就業(yè)，轉移就業(yè)率99.2%,?！绷_永志說。
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在瀏陽市張坊鎮(zhèn)田溪村,，貧困戶羅鏗在整理客房,，他依托自己的房子開辦民宿（5月9日攝）。 新華社記者 劉良恒 攝
振興鄉(xiāng)村,，同奔小康
“肩扛竹木養(yǎng)家,，手持犁耙糊口，村民十分窮困,，只能靠山吃山,，靠天吃飯,。村里很凋零,，很多土地拋荒了,。”談起過去村里的狀況,，張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書記李紀煌感慨萬千,。
田溪村北靠瀏陽市大圍山國家森林公園，一條小河從村中蜿蜒穿過,，自然生態(tài)資源豐富,。但由于地處偏僻，產業(yè)發(fā)展滯后,，經(jīng)濟基礎比較薄弱,。借助脫貧攻堅的好政策，村里想發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，但缺人,、缺錢、缺地,。怎么辦,？
村“兩委”帶領村民不等不靠，2015年眾籌132萬元啟動資金就干了起來,。如今,，當?shù)氐奈飨褪髰{谷景區(qū)在長沙地區(qū)已經(jīng)小有名氣，2017年開放至今,，共接待游客近9萬人次,，門票總收入240萬元，帶動村民創(chuàng)收近700萬元,。
走進官橋鎮(zhèn)澗江河村,，田里的蔬菜苗長勢正旺。作為當?shù)赜忻摹胺N菜能手”,，官橋鎮(zhèn)合力蔬菜合作社社長李孟其對記者說：“這兩年合作社發(fā)展得越來越好,，我們響應脫貧攻堅號召，今年免費給貧困戶發(fā)放3萬株蔬菜苗,。鄉(xiāng)親們一起種蔬菜,，一起脫貧奔小康?！?/p>
記者了解到,，瀏陽近年來大力推行“公司（合作社）+基地+貧困戶”合作模式，精選了202家企業(yè)（合作社）,，實施產業(yè)扶貧項目207個,，帶動9959戶貧困戶戶均增收5000元以上。
“春賞花,，夏漂流,，秋采果,，冬滑雪。我們將鄉(xiāng)村游和種養(yǎng)業(yè)有機結合,，現(xiàn)在民宿,、農家樂遍地開花，包括貧困戶在內的群眾都得到了實惠,?！贝髧芥?zhèn)副鎮(zhèn)長陳敏林說。
