新華社太原5月25日電(記者王立彬)保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),穩(wěn)慎推動(dòng)宅基地制度改革,,正為我國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)提供前所未有的機(jī)遇,。
中國(guó)文物保護(hù)基金會(huì)理事長(zhǎng)勵(lì)小捷在25日山西磧口結(jié)束的第四屆古村鎮(zhèn)大會(huì)上說(shuō),,由于我國(guó)文物資源絕大部分產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)有,文化遺產(chǎn)保護(hù)的個(gè)人產(chǎn)權(quán)問(wèn)題過(guò)去并不突出,。但在傳統(tǒng)村落保護(hù)上,,無(wú)法繞開(kāi)個(gè)人產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。我國(guó)傳統(tǒng)村落民居80%以上不屬于國(guó)有,,但卻是我國(guó)古建筑遺產(chǎn)的重要組成部分,。作為典型的不動(dòng)產(chǎn)形態(tài)之一,傳統(tǒng)村落建筑既涉及產(chǎn)權(quán)人利益,,也涉及公共利益,。根據(jù)憲法以及物權(quán)法、文物保護(hù)法,,發(fā)揮所有權(quán)人主體作用與政府公共管理職責(zé),,明晰權(quán)屬、盤(pán)活資金,、加強(qiáng)保護(hù),,隨著宅基地制度改革開(kāi)始破題。
勵(lì)小捷說(shuō),,目前全國(guó)有6900多個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,,地方上更多,保護(hù)上均以政府投入為主,。私產(chǎn)民居整體保護(hù)修繕資金是一大短板,。根據(jù)自然資源部統(tǒng)計(jì),國(guó)務(wù)院在33個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行的“三塊地”改革,,到2018年底騰退零星閑置宅基地約14萬(wàn)戶,、8.4萬(wàn)畝;集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市1萬(wàn)余宗,,面積9萬(wàn)余畝,,總額約257億元。近日中央印發(fā)關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見(jiàn),,提出適度放活宅基地和農(nóng)民宅基地使用權(quán),,對(duì)存量宅基地實(shí)行退出有償??梢哉f(shuō),,盤(pán)活閑置宅基地、推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記,、保護(hù)傳統(tǒng)村落建筑正迎來(lái)難得機(jī)遇,。
據(jù)介紹,來(lái)自國(guó)內(nèi)22個(gè)省份以及德國(guó),、意大利,、荷蘭,、斯洛文尼亞等國(guó)的近800人參加本屆大會(huì)并發(fā)布了《中國(guó)古村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展磧口新宣言》,呼吁在傳統(tǒng)村落保護(hù)中堅(jiān)持政府引導(dǎo)作用,,支持基礎(chǔ)研究并對(duì)涌入傳統(tǒng)村落的社會(huì)資金加以規(guī)范和管控,。

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