在27日舉行的民政部例行新聞發(fā)布會上，民政部兒童福利司副司長趙泳介紹,，民政部近期出臺《家庭寄養(yǎng)評估》標(biāo)準(zhǔn),，明確要求寄養(yǎng)家庭的成員都應(yīng)該沒有不良嗜好,、沒有犯罪記錄；家庭和睦,，鄰里關(guān)系融洽,，且家庭成員一致同意家庭寄養(yǎng)；每個寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不應(yīng)超過2人等,。

　　民政部等10部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》,。會上有記者問：我們了解到民政部近期出臺了《家庭寄養(yǎng)評估》標(biāo)準(zhǔn)，能夠介紹一下這個標(biāo)準(zhǔn)的原因和主要內(nèi)容,。

　　趙泳介紹,，民政部門在不斷推進(jìn)收養(yǎng)工作的同時，也在積極的推進(jìn)家庭寄養(yǎng)工作,，這幾年取得了比較好的成效,。截至目前，全國家庭寄養(yǎng)的兒童有6991人,。但是,，在工作中我們也發(fā)現(xiàn)，家庭寄養(yǎng)工作還需要進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、細(xì)化流程,、壓實責(zé)任。因此,，民政部根據(jù)《家庭寄養(yǎng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定制定了《家庭寄養(yǎng)評估》標(biāo)準(zhǔn),。目的是能夠更好地保障在民政部被寄養(yǎng)兒童和找不到父母的棄嬰的合法權(quán)益，也能夠維護(hù)寄養(yǎng)家庭的正當(dāng)利益,，同時也履行民政部門作為監(jiān)護(hù)人的職責(zé),。

　　趙泳指出，《家庭寄養(yǎng)評估》標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要有三個方面,。

　　第一方面,，寄養(yǎng)家庭的有關(guān)條件，看他們是不是符合,，能不能落實相關(guān)責(zé)任,。這里面主要有這么幾條：第一條，申請寄養(yǎng)家庭的成員應(yīng)該不患有影響兒童成長的心理疾病,、精神疾病和可能不利于兒童撫育成長的其他疾?。坏诙l,，家庭成員都應(yīng)該沒有不良嗜好,、沒有犯罪記錄；第三條，要求家庭和睦,，鄰里關(guān)系融洽,，且家庭成員一致同意家庭寄養(yǎng)；第四條,，規(guī)定每個寄養(yǎng)家庭寄養(yǎng)兒童的人數(shù)不應(yīng)超過2人,，并且家庭沒有共同生活的未滿6周歲的兒童，這樣能夠確保兒童在寄養(yǎng)家庭中能夠得到充分照顧,。

　　在一定情形下,，民政部門或者兒童福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)解除與寄養(yǎng)家庭的寄養(yǎng)關(guān)系,，有幾種情形：第一種,，寄養(yǎng)家庭或者成員有歧視、虐待寄養(yǎng)兒童行為的,；第二種,，家庭發(fā)生重大變故，導(dǎo)致無法履行寄養(yǎng)義務(wù)的,；第三種,，借機(jī)對外募款斂財?shù)模坏谒姆N,，擅自更換主要照料人的,；第五種，在申請或 評估過程中弄虛作假騙取資格的,；第六種,，不履行寄養(yǎng)協(xié)議約定的其他情形。有這六種情形,，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和寄養(yǎng)家庭解除寄養(yǎng)關(guān)系,。如果在寄養(yǎng)期間有侵害寄 養(yǎng)兒童權(quán)益的，還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報告,，追究寄養(yǎng)家庭的法律責(zé)任,。

　　第二方面，關(guān)于對兒童的評估也有幾條：第一條,，未滿18周歲,，監(jiān)護(hù)權(quán)在縣級以上人民政府民政部門的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童,；第二條,，兒童對家庭養(yǎng)育有情感需求；第三條,，兒童身心情況適合家庭養(yǎng)育,；第四條,，不需要長期進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)或長期依靠專人照料(但設(shè)有康復(fù)基地的地方除外),；第五條,，短時期內(nèi)不適宜進(jìn)行家庭收養(yǎng)。一個兒童是否適宜家庭寄養(yǎng)要同時滿足這五個條件,。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定,，有幾種情況兒童不適合家庭寄養(yǎng)：第一條，是需要長期依靠醫(yī)療康復(fù),、特殊教育等專業(yè)技術(shù)醫(yī)治,、照料的重度殘疾、病患的(設(shè)有康復(fù)基地的除外),；第二條,，是處于傳染病活躍期的；第三條,，是有嚴(yán)重精神類疾病或長期出現(xiàn)異常情緒行為的,。有這三種情況之一都不適宜進(jìn)行家庭寄養(yǎng)。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定,，家庭寄養(yǎng)前,，應(yīng)當(dāng)充分征求8周歲以上、具有正常認(rèn)知寄養(yǎng)兒童意見,，就是要征求兒童意見,、尊重兒童權(quán)益。為對兒童與家庭的融合情況進(jìn)行評 估,，標(biāo)準(zhǔn)還設(shè)立了寄養(yǎng)融合期,，寄養(yǎng)融合期一般不低于60日、不超過90日,。融合期結(jié)束后,，再根據(jù)評估結(jié)果確定是否建立正式寄養(yǎng)關(guān)系。

　　第三方面,，關(guān)于評估流程,。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)先通過購買服務(wù)的方式委托有資質(zhì)的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方力量進(jìn)行評估,，使家庭寄養(yǎng)評估工作更具獨(dú)立性、專業(yè)性和權(quán)威性,，讓評估的程序和結(jié)果公開,、公平和公正。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，評估應(yīng)設(shè)立專門的,、不少于3人的評估小組,，由組長和組員構(gòu)成(應(yīng)為奇數(shù))，實行組長負(fù)責(zé)制,。評估小組組長應(yīng)具有3年以上兒童福利相關(guān)工作經(jīng)驗,，評估小組成員應(yīng)具有1年以上兒童福利相關(guān)工作經(jīng)驗。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定,，建立家庭寄養(yǎng)檔案管理制度要加強(qiáng),，兒童個人成長檔案要永久保存等等。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 張樵蘇