（壯麗70年·奮斗新時代）中國減貧的西海固報告
新華社銀川6月21日電 題：中國減貧的西海固報告
新華社記者陳曉虎,、鄒欣媛
西海固,，山大溝深、干旱少雨,，一度被認為“不適宜人類生存”,。除掉西海固貧困的標簽是一代又一代人的夙愿。
新中國成立70年來,，特別是黨的十八大以來,，從“和尚頭”到“山川綠”，從“討要吃”到“倉廩實”,，從“靠窮富”到“比著干”,，從“謀扶貧”到“求振興”，西海固在精準脫貧的道路上付出了超乎尋常的努力,。
隨著鹽池,、彭陽、隆德,、涇源脫貧“摘帽”,，西海固貧困發(fā)生率由2014年的27.3%降至2018年的4%，告別貧困進入倒計時,。
破解“生態(tài)貧困”
85歲的劉發(fā)明在寧夏固原市彭陽縣姜洼村的家中,，翻看自己創(chuàng)作的詩詞（5月15日攝）。? 新華社記者 馮開華 攝
“今日山峁變平川,，層層梯田如牡丹,；不見昔日和尚頭，美化山川萬古流,?！痹谂黻柨h姜洼村，85歲的劉發(fā)明望著綠染的山峁,，脫口而出自己的詩詞,，讓跨越世紀的巨變如影像般閃現(xiàn)眼前。
彭陽曾是西海固生態(tài)最脆弱的地方之一,，1983年建縣之初提出“生態(tài)立縣”,，幾十年整地造林，一張藍圖繪到底，如今這里山花遍野,，草木葳蕤,。自今年清明節(jié)以來，到彭陽賞花的游客達23萬人次,，旅游綜合收入1.48億元,。
寧夏鹽池縣曾經(jīng)成片的沙地已是綠蔭層疊（5月22日攝）。 新華社記者 馮開華 攝
西海固是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,，囊括了固原市原州區(qū),、西吉縣、隆德縣,、彭陽縣,、涇源縣，以及中衛(wèi)市海原縣和吳忠市同心縣,、鹽池縣,、紅寺堡區(qū)9個貧困縣區(qū)，寧夏現(xiàn)有的12.1萬貧困人口中仍有8.9萬人集中于此,。
新中國成立之初,，西海固“山是和尚頭，溝里沒水流,，耕種山梁峁,，刮風浮土跑”。1972年,，國務院調查組一份報告中寫道：西海固群眾生活仍然十分貧困,，不少人家無隔夜糧，冬天沒有御寒衣,。1982年,，西海固山嶺大多赤裸，貧困面高達80%以上,。1994年,，西海固貧困人口近140萬人。2000年,，西海固貧困人口還有100多萬人,。
19年的退耕還林還草，16年的封山禁牧,，中央和自治區(qū)黨委政府在西海固持續(xù)實施重大生態(tài)工程,。2017年以來，固原市以不怕試錯的決心,，建設了129個“一棵樹,、一株苗,、一枝花、一棵草”的試驗示范園,，在17萬余畝土地上試種309個品種,。到2018年底,，僅固原市的森林覆蓋率由2000年的12.8%提升至25.1%,。
仲夏時節(jié)，固原市不少地方綠意盎然,，小動物不時竄出林子,，叫不上名字的鳥兒盡情歡唱，偶爾還會迎來瀝瀝小雨,。
好山好水方相宜,。修水庫、疏河道,、關停沿河污染企業(yè),，固原市自2017年啟動清水河、葫蘆河,、渝河,、涇河、茹河“五河共治”,，促進了山水田生態(tài)一體建設,，再現(xiàn)清流潺潺，水鳥競飛,。
出固原進入寧夏中部干旱帶,，鹽池縣成片的沙地已是綠蔭層疊，同心縣在“火星地貌”上成功試種文冠果樹,。這些綠來之不易,，風景般動人，滋潤著黃土高原,，帶來發(fā)展的希望,。同心縣旱天嶺村村支書丁建華興奮地說，從60毫米到120毫米,，全村的年平均降水量整整翻了一倍,！記者看到，一大片棗林長勢喜人,。
“走出‘生態(tài)破壞—干旱少雨—貧困落后’的惡性往復,，走向‘生態(tài)優(yōu)先—造林還草—綠色發(fā)展’的良性循環(huán)，是西海固甩掉窮帽的根本出路,?！弊灾螀^(qū)黨委常委、固原市委書記張柱說，固原市在政府搭臺,、科技支撐的前提下,，以企業(yè)牽引帶動農(nóng)戶參與，增強“市場嗅覺”,，打造農(nóng)業(yè)“前店后廠”,，走上生態(tài)建設與脫貧富民結合的“綠色+”之路。
探尋“蓄能產(chǎn)業(yè)”
在寧夏同心縣旱天嶺村閩寧協(xié)作扶貧車間,，村民在忙碌（5月21日攝）,。 新華社記者 馮開華 攝
自原州城區(qū)驅車翻山越溝1個多小時，才到炭山鄉(xiāng)南坪村,，村莊民居煥然一新,，老百姓養(yǎng)牛、喂羊,，自得其樂,。
炭山是原州區(qū)脫貧的“老大難”，而南坪是炭山最大的村,，過去這里干旱,、偏遠、沒產(chǎn)業(yè),，許多人只好外出打工,。
來到回族老人馬術山家，上房整潔干凈,，炕桌擺著馓子,、油香?！靶r候經(jīng)常外出要飯?，F(xiàn)在快70歲了，還能養(yǎng)4頭牛,、10幾只羊呢,！”老馬說。
上世紀90年代,，南坪只有幾十頭黃牛,，隨著草畜產(chǎn)業(yè)政策到戶，全村目前牛存欄2000多頭,。
南坪村是西海固產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影,。固原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副調研員張和廣說，近年來,，草畜,、馬鈴薯,、冷涼蔬菜等成為固原主打特色產(chǎn)業(yè)，僅去年全市肉牛飼養(yǎng)量達110萬頭,，建檔立卡貧困戶戶均養(yǎng)牛5頭,。
突破“不可能”即為“可能”，西海固一些縣區(qū)在扶貧產(chǎn)業(yè)上嘗試引種新林果和高附加值農(nóng)作物,。大果榛子,、蜜脆蘋果、俄羅斯沙棘等在固原長勢旺盛,；2017年以來同心縣下馬關鎮(zhèn)成功試種2000畝蘆筍,，這在當?shù)剞r(nóng)業(yè)史上從無記載,。下馬關鎮(zhèn)黨委書記董占平說,，通過企業(yè)“流轉土地+品種引入+節(jié)水灌溉”，富硒蘆筍畝均收益5000多元,。
寧夏西吉縣偏城鄉(xiāng)涵江村引進閩寧協(xié)作扶貧車間,，幫助貧困村民就業(yè)致富（3月15日攝）。 新華社記者 馮開華 攝
原州菜心直供香港,，鹽池灘羊成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品,，紅寺堡黃花菜流通各省……從小打小鬧到規(guī)模推進，西海固因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧路子,，邁向縱深,。
西海固慢慢成為眾多客商青睞的優(yōu)質生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。5月的一天,，記者在鹽池縣青山鄉(xiāng)采訪時,，碰到南寧的客商姚茂強，他是第二次來訂貨,?！坝捎诠庹蘸谩⑾x害少,，寧夏的黃花菜,、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品在南方市場很受歡迎。這次來是想推廣市場化種植,，讓當?shù)剞r(nóng)民從‘種什么賣什么’變?yōu)椤枋裁捶N什么’,。”姚茂強說,。
固原市委副書記楊剛說,，固原正謀劃推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和品牌推廣，創(chuàng)新完善減貧利益聯(lián)結機制,、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機制,，加快農(nóng)業(yè)全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
寧夏涇源縣興盛鄉(xiāng)紅旗村村干部組成的評分小組在入戶打分,，改善鄉(xiāng)風村貌（5月17日攝）,。 新華社記者 馮開華 攝
受制于缺水，固原市主導發(fā)展輕工業(yè)帶動農(nóng)民進城就業(yè),。走進位于固原市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的紡織車間,，工人正熟練操控現(xiàn)代化紡紗設備。寧夏豐源紡織有限公司董事長宮波說,，明年20萬錠紡紗投產(chǎn)后將解決2000多人就業(yè),，其中大部分是建檔立卡戶。隨著紡織產(chǎn)業(yè)扎根,，織布,、制衣等一批企業(yè)也將聚集固原，形成抱團效應,。
張柱說,，引進企業(yè)以工富民的同時，政府要發(fā)揮幫扶單位的“巧勁”,，挖掘消費端潛力,，變“給資金”為“下訂單”；營造“一站式”服務營商環(huán)境,，吸引更多輕工企業(yè)來投資建廠,，把更多貧困戶變成產(chǎn)業(yè)工人。
力拔“精神窮根”
這是5月17日無人機拍攝的寧夏涇源縣涇河源鎮(zhèn)龍?zhí)洞濉?新華社記者 馮開華 攝
對照“兩不愁三保障”的“脫貧清單”,，寧夏各級幫扶干部以勤懇,、負責的品格，點燃西海固老百姓奮斗脫貧的熱情,。
在西吉縣新莊村,，聊到開心處，62歲的脫貧戶袁啟存從背后親切地抱起了駐村第一書記王元明,?！包h的政策這么好，日子越來越好,，我們老百姓精神得很,！”
和王元明一樣，2000多名駐村干部猶如一盞燈塔,，照亮了貧困村前行的路,。王家的狗、馬家的羊,、誰家的養(yǎng)牛貸款到期了……西海固駐村干部大都熟稔于心,。
西吉縣委書記王學軍說,，貧困戶主動發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，政府各項到戶補貼至少2萬多元,，戶均貸款達4.9萬元,。老百姓的經(jīng)營性收入顯著上升，貧困村處處都有“精氣神”,。
在位于固原市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的寧夏豐源紡織廠,，工人在生產(chǎn)車間忙碌（5月18日攝）。 新華社記者 馮開華 攝
脫貧路上一個都不能少,。隆德縣殘疾人托養(yǎng)中心,，一幅寫有“我希望早上叫我起床的不是鬧鐘，而是夢想”的書法作品,，觸人心弦,。在這里，100多名重度貧困殘疾人不只是被政策性托養(yǎng),，他們心懷夢想,，為之奮斗。
寧夏固原市原州區(qū)炭山鄉(xiāng)南坪村村民丁永軍在給牛添加草料（5月13日攝）,。 新華社記者 馮開華 攝
托養(yǎng)中心除了配有殘疾評估、理療等現(xiàn)代化康復教學設施,，適合殘疾人工作治療的電子商務中心,、人造花操作室也讓人印象深刻?！拔覀兊淖谥际牵和叙B(yǎng)一人,、解放一家，脫貧一戶,、幸福一生,。”隆德縣殘聯(lián)理事長彭云珠說,。
沙塘鎮(zhèn)魏李村村民李佳從小患有腦癱,，沒上過學，過去閉門不出,。來到托養(yǎng)中心后,，他努力學習，認識了很多字,，已經(jīng)是電商中心的“首席美工”,，每月工資近2000元。24歲的他自力更生,，如今談著戀愛,，想有個家,。
培訓老師在中式烹調師職業(yè)技能培訓班上為固原市原州區(qū)頭營鎮(zhèn)石羊村婦女講解食材選用規(guī)范（5月14日攝）。 新華社記者 馮開華 攝
扶貧工作不能干部一頭熱,，歸根結底要激發(fā)老百姓“想學,、要干”的動力。過了晌午,，原州區(qū)頭營鎮(zhèn)石羊村新時代文明實踐站還沒結束烹飪雕花技能課,，下節(jié)課的學員已經(jīng)趕來。
在寧夏固原市隆德縣殘疾人托養(yǎng)中心,，患有腦癱的李佳在用電腦創(chuàng)作（5月16日攝）,。 新華社記者 馮開華 攝
“4月以來，像這樣的課程已經(jīng)開了兩期,?！痹輩^(qū)委常委、宣傳部長武殿盛說,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新時代文明實踐站以脫貧富民為主線,，在課程設置上融合理論宣講、技能服務,、便民綜合等6項服務,，采取積分制愛心超市獎勵辦法，老百姓參與勁頭很足,。
鋪就“振興之路”
這是5月17日無人機拍攝的寧夏涇源縣興盛鄉(xiāng)紅旗村,。 新華社記者 馮開華 攝
天高云淡，鳥鳴山澗,，屋舍儼然,，花木欣欣向榮。行走在涇源縣興盛鄉(xiāng)紅旗村,，不禁感嘆,，這個六盤山下偏遠閉塞的小村莊，如今已成詩意棲居的美麗鄉(xiāng)村,。
寧夏同心縣下馬關鎮(zhèn)窯坑子村村民在蘆筍田間進行旋耕作業(yè)（5月21日無人機拍攝）,。 新華社記者 馮開華 攝
記者采訪時，正趕上由3名村干部組成的評分組入戶打分,。走進一戶正在裝修的人家,，門框旁貼著“較清潔”的標簽，院內有些雜亂,。評分組成員,、村支書于建英忍不住嘮叨著，“院子清掃不及時,，這次評‘不清潔’”,，被點評的村民有些難為情,。
六盤山腳下盛開的油菜花（5月17日無人機拍攝）。 新華社記者 馮開華 攝
不怕貼的標簽被撕了,？“不怕,！誰要是撕了，我們就上傳村容村貌微信群,，誰還不顧個臉面,？”于建英說，以前哄著,、求著老百姓干,，現(xiàn)在靠“入戶評分，集分獎勵”來引導,。
山變綠,、路變平，產(chǎn)業(yè)興旺,、村莊變美,，“脫貧摘帽”的鄉(xiāng)村正在內外兼修，擦亮鄉(xiāng)村振興的生態(tài)底色,。
寧夏海原縣西安鎮(zhèn)下小河村婦女董玉蘭在當?shù)胤俏镔|文化遺產(chǎn)孵化創(chuàng)業(yè)基地刺繡（3月12日攝）,。 新華社記者 馮開華 攝
肉牛滿圈，牛棚里為何不難聞,？涇源縣龍?zhí)洞宕迕褚比尚χ附o記者看,，秘密就是“生態(tài)牛床”，原來在牛棚里鋪墊了50厘米混合木屑和生物菌種的墊料,，牛活動時使墊料與糞尿發(fā)酵,，牛棚干凈少味,。
農(nóng)民在寧夏固原市彭陽縣金雞坪梯田公園進行覆膜種植（5月15日攝）。 新華社記者 馮開華 攝
“生態(tài)牛床”成就了農(nóng)村有機農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈,。涇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張小飛說,，涇源豐富的林草為牛床墊料提供了大量原料，木屑與牛糞在牛棚中經(jīng)過幾個月發(fā)酵后,，清理出售給加工有機肥的扶貧車間,，有機肥再還田，有效帶動有機農(nóng)產(chǎn)品種植,。
紅瓦白墻,，綠樹掩映，美麗村莊開門迎客,。在紅寺堡區(qū)永新村智慧民宿,，獨立的廚房,、主臥、次臥圍成一座院,，燃氣灶,、冰箱等電器齊備，廁所也采用水沖式,。去年,，紅寺堡舉辦全國航空航天模型錦標賽期間，這些民宿成為參賽隊員的首選住地,?！爱敃r在這兒備戰(zhàn)的3支隊伍拔得頭籌，大家載歌載舞,，熱鬧了一晚上,！”永新村村支書李文彬說，剛開始沒人愿意干民宿,，去年老百姓嘗到甜頭,，今年報名的特別多。
寧夏固原市彭陽縣茹河瀑布景觀（5月15日攝）,。 新華社記者 馮開華 攝
貧困村脫貧振興的號角已經(jīng)吹響,，越來越多的有志青年選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為“自己出生的村莊”添一塊磚加一片瓦,。大學生陳澤恩從重慶回到彭陽縣小石溝村,，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+土蜂”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；西吉縣焦建鵬從銀川回到龍王壩村,，將民房變客房,，把農(nóng)民培訓成導游，龍王壩已成遠近聞名的“美麗休閑鄉(xiāng)村”；從海原縣老莊村走出去的郭鵬飛回鄉(xiāng)創(chuàng)辦電商平臺，在銀川建立社區(qū)零售店,，家鄉(xiāng)的馬鈴薯、香水梨等農(nóng)產(chǎn)品直達市民,，帶動100多個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
