新華社上海6月28日電 題：垃圾分類迎來“史上最嚴(yán)”，這些焦點你應(yīng)當(dāng)知道

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者杜康 楊有宗 周穎

　　《上海市生活垃圾管理條例》7月1日起施行,，社會公眾稱為迎來垃圾分類“史上最嚴(yán)”,。在很多人看來,，垃圾分類如何分,？如果自己的分類不妥，很可能會被罰款,。要求“定時定點”投放,，如果錯過時間，又該怎么辦,？圍繞公眾的這些關(guān)切,，上海會怎么實施條例？新華社記者對此展開調(diào)查,。

　　你到底是什么垃圾,？

　　垃圾分類推廣初期，為了指導(dǎo)和督促群眾分類,，上海會在投放點設(shè)志愿者。

　　“你是什么垃圾,？”面對志愿者這一直擊靈魂的“拷問”,，很多網(wǎng)友反映，不少垃圾真的是“傻傻分不清楚”,。

　　上海此次對垃圾分干垃圾,、濕垃圾,、可回收物、有害垃圾四種,。四種垃圾之間的界限,，好像也不是特別明晰。

　　易腐爛的食材廢料,，一般被當(dāng)作濕垃圾,。但是近日一張“小龍蝦分類圖”在網(wǎng)上火了，“整只小龍蝦是濕垃圾,，去黃龍蝦頭是干垃圾,？龍蝦肉是濕垃圾，龍蝦殼又是干垃圾,？”也有網(wǎng)友發(fā)出疑問,，“如果大棒骨是干垃圾，雞骨頭為什么是濕垃圾,？”

　　另外,，什么樣的塑料可回收？如果礦泉水瓶能回收,，奶茶杯子能不能回收,？塑料袋、吃外賣的塑料飯盒能回收嗎,？

　　上海市綠化市容局環(huán)衛(wèi)處處長徐志平介紹,，垃圾的分類跟末端處置工藝有關(guān)。干垃圾以焚燒處理為主,，而濕垃圾經(jīng)過粉碎后則進(jìn)行無氧或有氧發(fā)酵,。“大棒骨太硬,，如果作為濕垃圾處理,，粉碎時容易造成機器磨損，所以被分成干垃圾,?！倍芰洗⑹称钒b袋,、塑料薄膜的回收價值很低,，建議也作為干垃圾處理。

　　“不少居民被‘干垃圾’的名字誤導(dǎo),，以為只有干的才是‘干垃圾’,。事實上，在很多地方，干垃圾也被稱為‘其他垃圾’,，也就是濕垃圾,、可回收物、有害垃圾之外的垃圾都是干垃圾,?！毙熘酒秸f。

　　專家建議,，分類初期居民不必太過糾結(jié),，大致做好分類就行，宜粗不宜細(xì),；如果實在分不清,，就作為干垃圾處理。

　　扔垃圾要是錯過時點,，怎么辦,？

　　所謂“定時定點”，即居民需要在固定時間段,，到特定的地方扔垃圾,。每300至500戶設(shè)置一個投放點，上海諸小區(qū)紛紛撤掉樓層和樓下的垃圾桶,；時間方面,，根據(jù)網(wǎng)民曬出的通知，“早上6點半到8點半,，晚上6點到8點”被很多小區(qū)選為垃圾投放點的開放時間,。

　　垃圾過去隨手扔，現(xiàn)在需要跟上班一樣定時打卡,，很多居民一時接受不了,。網(wǎng)民反映，“每天上班需要穿越大半個城市,，早上六點多出門,，晚上九點到家，完美地錯過了扔垃圾的時間,?！薄皹菍映吠埃饶_不方便的孤寡老人怎么辦,？”“錯過了投放時間,，又要出差，存的垃圾怎么辦,，放在家里發(fā)酵嗎,？”

　　投放點選擇也不容易。長寧區(qū)北新涇街道新涇八村有862戶居民,，撤桶后小區(qū)將原本的垃圾箱房作為投放點,，但居民反映扔垃圾太遠(yuǎn)。設(shè)置新的投放點不容易,，居民擔(dān)心影響附近環(huán)境,，“如果垃圾滿了沒及時處理，或者非投放時間業(yè)主亂丟怎么辦,？”

　　面對居民的種種不便,，一些小區(qū)提供了多樣的解決方式。徐匯區(qū)虹梅街道設(shè)置了延時投放點,，供具有特殊情況的居民用,，但也跟居民約定“要分類”，否則就嚴(yán)格按照定時來投放,。一些小區(qū)則為有特殊需要的居民提供上門收垃圾服務(wù),。

　　新涇八村黨總支書記李鵑介紹，他們在居民分布集中的5幢高層樓幢中間設(shè)了一個臨時投放點,，由兩名志愿者和一名保潔人員共同管理,。開放時間內(nèi)，垃圾滿了及時調(diào)換新桶過來,；投放時間結(jié)束,，則要徹底清理干凈，不留任何垃圾,。

　　“‘定時定點’投放不是簡單的撤桶,，制定實施方案要跟居民充分討論。居民,、物業(yè),、居委會之間充分溝通，討論的過程也是宣傳的過程,?！毙熘酒秸f?！扒粢陨系男^(qū),、樓層設(shè)桶的小區(qū)、無垃圾廂房無物業(yè)的小區(qū)等等,，小區(qū)類型多樣,，實施方案也不同，不能‘一刀切’,?！?/p>

　　尚無針對個人的處罰計劃

　　《上海市生活垃圾管理條例》還未施行，就已經(jīng)有網(wǎng)民擔(dān)憂自己垃圾分不好被罰款。根據(jù)條例規(guī)定,，個人未按照規(guī)范分類,，將由城管執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，拒不改正將被處以五十元以上二百元以下罰款,。

　　有網(wǎng)民擔(dān)憂自己被罰款,，也有網(wǎng)民覺得，如果“法不責(zé)眾”造成落實難,，會損害法律威嚴(yán),。

　　從執(zhí)法情況來看，上海,、廣州等城市開出的罰單基本都是針對單位的不規(guī)范分類,。但廣州2018年針對個人也開出了罰單。2018年7月1日,，《廣州市生活垃圾分類管理條例》施行,，8月20日上午，市民李某亮將廢棄的菜譜,、淘汰的舊桌布丟棄在中山大道路旁,，被執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)。執(zhí)法人員當(dāng)場對其發(fā)出了整改通知,，并罰款200元,。

　　“罰款不是目的，作為震懾手段,，最終還是要居民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣,。”上海市綠化市容局表示,，目前尚未有針對個人的處罰案例和處罰計劃,。

　　居民不用過于憂慮自己分不好類被罰款。今年5月份,，上海市城管執(zhí)法局對執(zhí)法條件進(jìn)行了明確：規(guī)定拒絕,、阻撓城管執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查取證拒不簽收《責(zé)任改正通知書》；當(dāng)場拒絕改正違反生活垃圾分類投放規(guī)定的行為,；城管責(zé)令改正后,，30日內(nèi)被發(fā)現(xiàn)垃圾混投3次以上等行為屬于“拒不改正”。

　　取證是城管隊執(zhí)法的關(guān)鍵,，但垃圾分類作為一次性的快速行為,，取證較難。上海市城管執(zhí)法局介紹,，除了巡查發(fā)現(xiàn),，“監(jiān)控探頭,、居民和和志愿者拍下的照片或視頻”經(jīng)審查后也可作為證據(jù)使用。

　　“大部分居民養(yǎng)成了分類意識和習(xí)慣,，執(zhí)法條件成熟,，針對個人的處罰才會逐步實施?！毙熘酒秸f,。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 張樵蘇