新華社北京6月28日電 題：依法促進中小企業(yè)健康發(fā)展——全國人大常委會聯組審議執(zhí)法檢查報告并開展專題詢問

　　新華社記者高亢、陳菲

　　十三屆全國人大常委會第十一次會議28日舉行聯組會議,，圍繞審議中小企業(yè)促進法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問,。

　　如何解決融資難、融資貴問題,？如何完善中小企業(yè)信用制度建設,？如何推動提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力？……針對這些問題,，到會應詢的國務院有關部門負責人坦誠回應,。

　　營造良好融資環(huán)境 促進中小企業(yè)迸發(fā)活力

　　長期以來，融資難,、融資貴等問題已成為困擾中小企業(yè)發(fā)展的絆腳石,，備受社會關注。謝經榮委員提出,，當前融資難,、融資貴問題依然突出，主因還是供應不足,，有關部門在解決融資難,、融資貴方面有沒有標本兼治的長效措施？

　　中國人民銀行黨委書記郭樹清回答說，對融資難,、融資貴等問題,，標本兼治建立長效機制，工作重點在于抓住解決信息不對稱和激勵機制不完善,、不到位的問題,。建立社會化信用信息征集評價體系，需要建立并不斷完善金融信息基礎數據庫,、支持企業(yè)征信評級機構發(fā)展和積極支持配合地方中小微企業(yè)信用體系建設,。

　　郭樹清介紹說，我們對分支機構考核辦法,、問責辦法提出了調整意見,，各家銀行都在落實，5月底的情況比3月底有很大改進,。特別是國務院召開常務會議明確要把小微企業(yè)貸款不良率容忍度比各項貸款提高3個百分點,，分支機構和信貸員的獎勵更有保障，機構的積極性也將隨之提升,。

　　中國證監(jiān)會主席易會滿說,，證監(jiān)會下一步將在股權融資方面實施5項措施：一是推動科創(chuàng)板順利開板交易，發(fā)揮好科創(chuàng)板對中國科創(chuàng)企業(yè)股權融資支持作用,，同時推進資本市場基礎性制度改革,；二是深化新三板改革，優(yōu)化融資,、交易,、投資者適當性等制度安排；三是規(guī)范區(qū)域性股權市場,，促進其成為地方政府扶持中小企業(yè)政策措施的綜合運用平臺,，把區(qū)域性股權市場運用好；四是進一步推動完善創(chuàng)投,、私募各項監(jiān)管和有關優(yōu)惠政策,；五是進一步增強中小企業(yè)專項債券品種的適應性、包容性,。

　　消除信息孤島 完善中小企業(yè)信用制度建設

　　推動解決融資問題,，中小企業(yè)信用制度建設尤為重要。歐陽昌瓊委員提問,，在實踐中,，中小企業(yè)信用信息的收集、評價,、公開,、查詢還很不方便,，部門間的信息孤島現象不同程度存在，統一共享有效的中小企業(yè)信用體系尚未真正建立,，國務院有關部門將采取哪些有力措施推動解決這些問題,？

　　國家發(fā)展改革委副主任林念修說，下一步,，發(fā)改委將持續(xù)深化政務信息系統整合共享，全面推廣,、深化擴展“數據通,、網絡通、業(yè)務通”的成果成效：聯合財政部,、審計署等部門進一步加強政務信息系統建設管理,，堅決避免新增“孤網”；印發(fā)實施第三批數據共享責任清單,，進一步加強數據供需對接,，擴展共享范圍，優(yōu)化共享流程,，保障高質量數據供給,；配合國務院辦公廳充分發(fā)揮國家政務服務平臺一體化政務服務總樞紐作用，推進全國跨地域,、跨部門,、跨層級、跨業(yè)務,、跨系統的政務服務“一網通辦”,。

　　林念修介紹說，發(fā)改委,、人民銀行會同市場監(jiān)管總局等單位,，推進中小企業(yè)信用制度建設，基本實現了中小企業(yè)信用信息“一碼歸集”“一庫共享”“一網可查”以及“廣泛應用”,。當前,，部門間中小企業(yè)信用信息共享不充分等問題在不同程度上仍然存在，發(fā)改委將會同相關部門重點加強中小企業(yè)信用信息歸集共享,、中小企業(yè)信用信息公示查詢,、中小企業(yè)信用監(jiān)管和信用獎懲三方面工作。

　　提升自主創(chuàng)新能力 邁向“專精特新”發(fā)展道路

　　自主創(chuàng)新能力是中小企業(yè)發(fā)展的核心競爭力,。李巍委員提問,，提升自主創(chuàng)新和專業(yè)化能力水平，激發(fā)企業(yè)內在動力和創(chuàng)造力是中小企業(yè)健康發(fā)展的關鍵所在,， 有關部門將采取哪些具體措施來促進企業(yè)提升自主創(chuàng)新和專業(yè)化能力,？

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩回答說，目前，工信部在全國范圍內培育和認定了248家主營業(yè)務突出,、競爭力強,、成長性好的“專精特新”“小巨人”企業(yè)，今后還將繼續(xù)開展培育和認定工作,，發(fā)揮示范作用,，引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。同時,，工信部將繼續(xù)開展“互聯網+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動,，鼓勵大企業(yè)及專業(yè)服務機構面向中小企業(yè)設立云制造和云服務平臺，幫助中小企業(yè)在信息化浪潮中不至于掉隊,。

　　苗圩表示,，去年，工信部會同發(fā)改委,、財政部,、國資委共同推動開展促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃，并在20個城市啟動實施了中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程,，引導各地開展專利導航和運營工作,，通過提升知識產權創(chuàng)造、運用,、保護和管理能力,，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　苗圩說,，工信部已連續(xù)舉辦了三屆“創(chuàng)客中國”大賽,，著力促進產融對接、項目孵化和落地服務,。去年創(chuàng)客大賽參賽項目達8112個,，比上年增長了92%，競賽得獎項目得到了風險投資基金的廣泛關注,，還有一批項目促成了他們之間的合作,，有力激發(fā)了中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

【糾錯】

責任編輯： 徐海知