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中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》
2019-07-10 20:16:08 來源: 新華網(wǎng)
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評(píng)論

  新華社北京7月10日電 近日,,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》全文如下。

  公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分,,是保障和改善民生的重要舉措,,是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作,。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),,對(duì)于更好滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要意義,。為加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),,全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,現(xiàn)提出如下意見,。

  一,、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,圍繞更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng),、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

 ?。ǘ┗驹瓌t,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公共法律服務(wù)體系建設(shè)的全過程和各方面,;堅(jiān)持人民主體地位,,使公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民;堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,,落實(shí)政府推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任,激發(fā)各類社會(huì)主體參與公共法律服務(wù)的積極性,;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,創(chuàng)新公共法律服務(wù)內(nèi)容、形式和供給模式,,整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源,,促進(jìn)資源共建共享。

 ?。ㄈ┲饕繕?biāo)

  到2022年,,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,。公共法律服務(wù)體制機(jī)制不斷完善,服務(wù)平臺(tái)功能有效發(fā)揮,,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全面覆蓋,、互聯(lián)互通,公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系基本形成,,城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn),,人民群眾享有的基本公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平日益提升。

  到2035年,,基本形成與法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系,。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,、服務(wù)機(jī)制更加健全、服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效,、服務(wù)保障堅(jiān)實(shí)有力,,基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展基本實(shí)現(xiàn),法律服務(wù)的群眾滿意度和社會(huì)公信力顯著提升,,人民群眾共享公共法律服務(wù)成果基本實(shí)現(xiàn),。

  二、推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展

 ?。ㄋ模┚馀渲贸青l(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源,。降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助范圍,,加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái),、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善服務(wù)條件,。加強(qiáng)基層普法陣地,、人民調(diào)解組織建設(shè),,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。充分發(fā)揮司法所統(tǒng)籌矛盾糾紛化解、法治宣傳,、基層法律服務(wù),、法律咨詢等功能,發(fā)揮律師,、基層法律服務(wù)工作者的作用,,健全村(居)法律顧問制度,加快推進(jìn)村(居)法律顧問全覆蓋,。大力發(fā)展縣域公證法律服務(wù),,組織公證人員采取巡回辦證、網(wǎng)上辦證,、蹲點(diǎn)辦證等多種形式,,深入基層開展公證咨詢和業(yè)務(wù)辦理。

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共法律服務(wù)建設(shè),。統(tǒng)籌利用中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等資金渠道,加強(qiáng)公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,,并對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)予以傾斜,。以公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、法律服務(wù)人才培養(yǎng)和村(居)法律顧問建設(shè)等為重點(diǎn),,集中實(shí)施一批法律服務(wù)扶貧項(xiàng)目,,將其中屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)范圍,引導(dǎo)社會(huì)力量參與提供,。建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動(dòng)制度機(jī)制,,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師事務(wù)所建設(shè),鼓勵(lì)律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過對(duì)口援建,、掛職鍛煉、交流培訓(xùn)等形式支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,。加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)法律服務(wù)專業(yè)人才和志愿者的政策扶持,,持續(xù)推進(jìn)“1+1”法律服務(wù)志愿者活動(dòng),支持利用互聯(lián)網(wǎng)等方式開展遠(yuǎn)程法律服務(wù),。

 ?。┍U咸厥馊后w的基本公共法律服務(wù)權(quán)益。將低收入群體,、殘疾人,、農(nóng)民工,、老年人、青少年,、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬,、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),,使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體,。推進(jìn)公共法律服務(wù)場(chǎng)所無障礙環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)律師,、公證員,、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者自覺履行社會(huì)責(zé)任,,積極參與公益性法律服務(wù),。積極開展面向青少年的法治宣傳教育活動(dòng),建設(shè)多功能青少年法治教育基地,。推動(dòng)完善國(guó)家司法救助制度,,明確特定案件當(dāng)事人司法救助的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,。逐步完善公證機(jī)構(gòu),、司法鑒定機(jī)構(gòu)依法減免相關(guān)費(fèi)用制度,加強(qiáng)法律援助工作與公證,、司法鑒定工作的銜接,。

  三、促進(jìn)公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化

 ?。ㄆ撸┓e極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法律服務(wù),。圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和支持律師廣泛參與重大工程,、重大項(xiàng)目全過程,,出具法律意見,為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供全方位法律服務(wù),。圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,通過組織法律服務(wù)團(tuán)、開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)等,,積極為加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提供綜合性法律服務(wù)。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,鼓勵(lì)律師,、公證員認(rèn)真做好商標(biāo)、專利,、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作,。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,健全企業(yè)法律顧問、公司律師制度機(jī)制,,加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,把律師專業(yè)意見作為特定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必備法律文書,。圍繞污染防治,,開展環(huán)境公益訴訟代理,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理,,提高鑒定質(zhì)量和公信力,,充分發(fā)揮司法鑒定在生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境資源審判等方面的證據(jù)支持作用,。

 ?。ò耍┓e極為促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)依法全面履行職能提供法律服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)法律顧問,、公職律師工作覆蓋面,,提高黨委和政府工作法治化水平。完善黨政機(jī)關(guān)討論,、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問,、公職律師法律意見的工作機(jī)制,細(xì)化明確相應(yīng)工作規(guī)則和流程,。建立完善黨政機(jī)關(guān)法律顧問,、公職律師參與法律法規(guī)規(guī)章、黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草論證工作機(jī)制和參與重大決策,、重大執(zhí)法決定合法性審查工作機(jī)制,。健全政府法律顧問、公職律師選聘機(jī)制,,優(yōu)化法律顧問隊(duì)伍組成,。引導(dǎo)支持政府法律顧問、公職律師積極參與行政應(yīng)訴,、行政復(fù)議,、行政裁決、調(diào)解,、仲裁等法律事務(wù),。

  (九)積極為促進(jìn)司法公正和社會(huì)公平正義提供法律服務(wù),。推進(jìn)法律援助參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,健全依申請(qǐng)法律援助工作機(jī)制和辦案機(jī)關(guān)通知辯護(hù)工作機(jī)制,加強(qiáng)法律援助值班律師工作,,推進(jìn)法律援助參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件辦理工作,,依法保障刑事訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益,。充分發(fā)揮律師在刑事訴訟中的重要作用,探索建立律師專屬辯護(hù)制度,,完善死刑復(fù)核案件指定辯護(hù)制度,,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判,、決定的申訴,,逐步實(shí)行由律師代理制度,完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的工作機(jī)制,。深入推進(jìn)律師參與信訪工作,,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益,。探索推進(jìn)對(duì)再審案件實(shí)行由律師代理制度,。充分發(fā)揮公證作為預(yù)防性司法證明制度的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公證參與調(diào)解,、取證,、送達(dá)、保全,、執(zhí)行等司法活動(dòng)中的輔助性事務(wù),。完善對(duì)債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證程序,強(qiáng)化與公證債權(quán)文書有關(guān)執(zhí)行程序的銜接,。健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制,,加強(qiáng)司法鑒定管理與司法辦案工作的銜接,健全鑒定人負(fù)責(zé)制,,統(tǒng)一司法鑒定標(biāo)準(zhǔn),,為案件事實(shí)認(rèn)定提供技術(shù)支持。

  加強(qiáng)公共法律服務(wù)案例庫建設(shè),,建立典型案例發(fā)布機(jī)制,。進(jìn)一步健全矛盾糾紛預(yù)防化解制度機(jī)制,積極打造新時(shí)代人民調(diào)解工作升級(jí)版,。完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,,推動(dòng)構(gòu)建大調(diào)解工作格局,。推進(jìn)人民調(diào)解參與化解信訪矛盾,探索采用和解,、調(diào)解等方式化解矛盾糾紛,,通過司法確認(rèn)保障調(diào)解的法律效果。加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,完善律師調(diào)解和商事調(diào)解制度,,發(fā)揮公證,、調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、信訪等非訴訟方式積極作用,,促進(jìn)社會(huì)公平正義,。

  (十)積極為國(guó)家重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和全方位對(duì)外開放提供法律服務(wù),。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外公證合作領(lǐng)域,。建立完善涉外鑒定事項(xiàng)報(bào)告制度,,提高涉外鑒定質(zhì)量,。整合仲裁優(yōu)勢(shì)資源,打造國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu),,促進(jìn)和支持仲裁機(jī)構(gòu)參與國(guó)際商事爭(zhēng)端解決,。充分發(fā)揮司法協(xié)助渠道作用,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際執(zhí)法司法合作,。推動(dòng)建立國(guó)際商事調(diào)解組織,。建立健全法律查明機(jī)制,建立涵蓋我國(guó)法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)和規(guī)章的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,通過建立國(guó)別法律信息數(shù)據(jù)庫以及專家?guī)斓刃问教峁┯蛲夥刹槊鞣?wù),。加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家法律事務(wù)的交流與合作,。完善涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推出國(guó)家和地方涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)示范單位(項(xiàng)目),,培養(yǎng)一批在業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、服務(wù)能力方面具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  四,、創(chuàng)新公共法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制

 ?。ㄊ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、部門協(xié)同、社會(huì)參與的公共法律服務(wù)管理體制和工作機(jī)制,。加大統(tǒng)籌力度,,由司法行政部門牽頭,充分發(fā)揮人民法院、人民檢察院,、人力資源社會(huì)保障,、發(fā)展改革、財(cái)政,、民政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪等部門職能作用和資源優(yōu)勢(shì),,在規(guī)劃編制,、政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,、服務(wù)運(yùn)行,、財(cái)政保障等方面加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn),。健全公共法律服務(wù)與訴訟服務(wù),、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的工作對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通,。培育和壯大社會(huì),、市場(chǎng)等各類公共法律服務(wù)提供主體,增強(qiáng)公眾參與意識(shí),。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過投資或捐助設(shè)施設(shè)備,、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng),、提供產(chǎn)品和服務(wù)等方式參與公共法律服務(wù)體系建設(shè),。鼓勵(lì)支持各類社會(huì)組織在法治宣傳、權(quán)益維護(hù),、矛盾糾紛化解等公共法律服務(wù)領(lǐng)域更好發(fā)揮作用,。

  (十二)健全管理機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的統(tǒng)一管理,,明確公職律師、公司律師法律地位,,完善法律顧問管理制度,,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)專業(yè)調(diào)解的統(tǒng)籌指導(dǎo),提升服務(wù)綜合效能,。加強(qiáng)公共法律服務(wù)管理部門對(duì)法律服務(wù)秩序的監(jiān)管,,充分發(fā)揮法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,完善行政管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理體制機(jī)制,,明確各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,、設(shè)施建設(shè),、人員配備、業(yè)務(wù)規(guī)范,、工作流程等具體標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、指引和功能設(shè)置,,推進(jìn)公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,。

  (十三)推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。依托法律援助組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所等現(xiàn)有資源,推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè),。推進(jìn)“12348”熱線平臺(tái)省級(jí)統(tǒng)籌,,建立一體化呼叫中心系統(tǒng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,,構(gòu)建集“12348”電話熱線,、網(wǎng)站、微信,、移動(dòng)客戶端為一體的中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng),,提供覆蓋全業(yè)務(wù),、全時(shí)空的高品質(zhì)公共法律服務(wù),。加快推進(jìn)中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)同業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,、資源共享,。堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行管理并重,健全平臺(tái)運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。

 ?。ㄊ模┙⒔∪u(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,研究制定以業(yè)務(wù)規(guī)范指標(biāo),、服務(wù)效果指標(biāo)和社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)為主要內(nèi)容,以基礎(chǔ)設(shè)施,、人員配備,、業(yè)務(wù)開展等方面量化考評(píng)指標(biāo)及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)的科學(xué)指標(biāo)體系。建立健全律師行業(yè)專業(yè)水平評(píng)價(jià)體系和評(píng)定機(jī)制,,促進(jìn)律師專業(yè)化分工,。加強(qiáng)司法鑒定人員能力考核。建立公共法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,,探索引入第三方評(píng)估機(jī)制,。開展群眾滿意度測(cè)評(píng),以群眾滿意度來檢驗(yàn)公共法律服務(wù)工作成效。

  五,、加大保障力度

 ?。ㄊ澹┩七M(jìn)制度建設(shè)。完善公共法律服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,。研究制定國(guó)家法治宣傳教育法,,推動(dòng)制定法律援助法、司法鑒定法,,修改律師法,、公證法、仲裁法等法律法規(guī),,完善政府購買公共法律服務(wù)制度,。加強(qiáng)公共法律服務(wù)立法與法律服務(wù)相關(guān)改革政策的銜接,加快制定地方性公共法律服務(wù)法律規(guī)范,。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)隊(duì)伍革命化,、正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,,不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,注重引導(dǎo)法律服務(wù)人員中的黨員帶頭參與公共法律服務(wù),。加大教育培訓(xùn)力度,,研究制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。完善職業(yè)道德規(guī)范制度體系,,促進(jìn)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè),。優(yōu)化公共法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師,、公證員,、法律援助人員、仲裁員數(shù)量,,加快發(fā)展政府法律顧問隊(duì)伍,,適應(yīng)需要發(fā)展司法鑒定人隊(duì)伍,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,,增加有專業(yè)背景的人民調(diào)解員數(shù)量,,規(guī)范發(fā)展基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。培養(yǎng)壯大擅長(zhǎng)辦理維護(hù)特殊群體合法權(quán)益及化解相關(guān)社會(huì)矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍,。發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍,,加快培養(yǎng)涉外律師領(lǐng)軍人才,,建立涉外律師人才庫。鼓勵(lì),、引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共法律服務(wù),,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體多元化。

 ?。ㄊ撸?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,。將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,。將基本公共法律服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,。建立公益性法律服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)積極參與公共法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,并提供必要支持。統(tǒng)籌研究律師行業(yè)稅收政策和會(huì)計(jì)處理規(guī)定,。不斷拓寬公共法律服務(wù)資金籌集渠道,,鼓勵(lì)通過慈善捐贈(zèng)、依法設(shè)立公益基金會(huì)等方式,,引導(dǎo)社會(huì)資金投向公共法律服務(wù)領(lǐng)域,。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政支持力度,逐步縮小地區(qū)差距,,有序推進(jìn)公共法律服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

  (十八)加強(qiáng)科技保障,。推動(dòng)公共法律服務(wù)與科技創(chuàng)新手段深度融合,,著力打造“智慧法律服務(wù)”。大力發(fā)展公共法律服務(wù)科技創(chuàng)新支撐技術(shù),,重點(diǎn)突破法律援助創(chuàng)新、律師執(zhí)業(yè)保障與執(zhí)業(yè)監(jiān)管,、電子公證,、社會(huì)矛盾糾紛排查與預(yù)警、法律援助智能保障等關(guān)鍵技術(shù),。研發(fā)深度學(xué)習(xí),、智能交互技術(shù),推廣應(yīng)用智能法律服務(wù)技術(shù),,以精準(zhǔn)公共法律服務(wù)支撐技術(shù)與裝備研究為突破,,通過人群精準(zhǔn)分類,動(dòng)態(tài)評(píng)估不同人群的法律需求,。研制關(guān)鍵系統(tǒng)和新型裝備,,研發(fā)面向億級(jí)用戶,、處理海量數(shù)據(jù)的高效公共法律服務(wù)平臺(tái)。

  六,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 ?。ㄊ牛?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本意見要求,,抓緊制定完善相關(guān)配套政策,,明確責(zé)任、統(tǒng)籌建設(shè),、協(xié)同推進(jìn),、狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要將公共法律服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程,,納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。要制定切合實(shí)際的政策措施,,明確責(zé)任和時(shí)間表、路線圖,,集中力量推進(jìn)工作落實(shí),。

  (二十)加強(qiáng)督查指導(dǎo),。各級(jí)公共法律服務(wù)管理部門和各法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要履行職責(zé),,加強(qiáng)工作指導(dǎo),組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與公共法律服務(wù)體系建設(shè),。要定期對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展,、成效及保障情況進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)估,有關(guān)檢查和考核評(píng)估結(jié)果作為本地區(qū)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考,。

 ?。ǘ唬┳⒅匦麄饕龑?dǎo)。綜合運(yùn)用報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,宣傳公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要意義,,推廣好做法好經(jīng)驗(yàn),宣介先進(jìn)典型和創(chuàng)新舉措,。結(jié)合主題活動(dòng)和創(chuàng)建活動(dòng),,開展多種形式的宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。進(jìn)一步深化和拓展理論研究,,為探索建立完備的公共法律服務(wù)體系提供堅(jiān)實(shí)理論支撐,。

圖集
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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 邱麗芳
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》-新華網(wǎng)
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