新華社北京7月15日電 國務院辦公廳關于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知
各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
《健康中國行動組織實施和考核方案》已經(jīng)國務院同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合實際,,認真組織實施。
中華人民共和國國務院辦公廳
2019年6月24日
健康中國行動組織實施和考核方案
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《國務院關于實施健康中國行動的意見》,,完善健康中國建設推進協(xié)調(diào)機制,,保障健康中國行動有效實施,制定本方案,。
一,、建立健全組織架構(gòu)
(一)成立健康中國行動推進委員會,。依托全國愛國衛(wèi)生運動委員會,,國家層面成立健康中國行動推進委員會(以下簡稱推進委員會),,制定印發(fā)《健康中國行動(2019-2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》),,統(tǒng)籌推進組織實施、監(jiān)測和考核相關工作,。
推進委員會主任由國務院分管領導同志擔任,,副主任由國家衛(wèi)生健康委主要負責同志、國務院分管副秘書長以及教育,、體育等相關部門負責同志擔任,,秘書長由國務院分管副秘書長、國家衛(wèi)生健康委負責同志擔任,,委員由相關部門負責同志,、專家、全國人大代表,、全國政協(xié)委員和社會知名人士等擔任,。推進委員會辦公室設在國家衛(wèi)生健康委。
推進委員會設立專家咨詢委員會,,由推進委員會聘請相關領域?qū)<医M成,,負責為健康中國行動推進實施提供技術(shù)支持。
推進委員會下設各專項行動工作組,,負責專項行動的具體實施和監(jiān)測工作,。
各省(區(qū),、市)可參照國家層面的組織架構(gòu),,組建或明確推進《健康中國行動》實施的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),根據(jù)《健康中國行動》要求和本地實際情況研究制定具體行動方案并組織實施,。
?。ǘ┕ぷ鳈C制。推進委員會根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議,,包括全體會議,、主任辦公會議和辦公室會議,。
推進委員會負責研究確定年度工作重點,并協(xié)調(diào)推進各地區(qū)各部門工作落實,,及時處理需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,;建立指標體系,并組織監(jiān)測和考核,;深入開展調(diào)查研究,,對健康教育和重大疾病預防、治療,、康復,、健康促進等提出指導性意見;根據(jù)疾病譜變化及醫(yī)學進步等情況,,研究適時調(diào)整指標,、行動內(nèi)容;推動成立基金會,,形成健康中國建設資金來源多元化的保障機制,;運用健康頻道、網(wǎng)站,、微信,、微博、移動客戶端以及短視頻等媒體方式,,加強健康科普和信息傳播,。
各有關部門要積極研究實施健康中國戰(zhàn)略的重大問題,及時制定并落實《健康中國行動》的具體政策措施,;提出年度任務建議并按照部署抓好工作落實,;做好《健康中國行動》的宣傳解讀;認真落實全體會議,、主任辦公會議確定的工作任務和議定事項,;互通信息,互相支持,,密切配合,,形成合力,共同推進健康中國建設各項工作,。
二,、加強監(jiān)測評估
(一)監(jiān)測主體,。監(jiān)測評估工作由推進委員會統(tǒng)籌領導,,各專項行動工作組負責具體組織實施,專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐,。各?。▍^(qū),、市)按要求制定本地區(qū)監(jiān)測評估辦法。
?。ǘ┍O(jiān)測內(nèi)容,。以現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎,完善統(tǒng)計監(jiān)測體系,,依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),,對主要指標、重點任務的實施進度進行年度監(jiān)測,。監(jiān)測主要內(nèi)容包括:各專項行動主要指標(包括結(jié)果性指標,、個人和社會倡導性指標、政府工作性指標)的年度完成情況,,專項行動目標實現(xiàn)情況,,個人、社會和政府各項任務的落實情況,。
?。ㄈ┙Y(jié)果運用,。各專項行動工作組根據(jù)監(jiān)測情況每年形成各專項行動實施進展專題報告,。推進委員會辦公室組織形成總體監(jiān)測評估報告,經(jīng)推進委員會同意后上報國務院并通報各?。▍^(qū),、市)黨委、政府和各有關部門,,適時發(fā)布監(jiān)測評估報告,。
三、做好考核工作
?。ㄒ唬┛己酥黧w,。考核工作由推進委員會統(tǒng)籌領導,,推進委員會辦公室負責具體組織實施,,專家咨詢委員會提供技術(shù)支撐。各?。▍^(qū),、市)黨委和政府結(jié)合本地區(qū)實際,制定針對下一級黨委和政府的考核辦法,,并細化落實到具體地方和單位,。
(二)考核內(nèi)容,。圍繞健康中國建設主要目標任務要求,,同時兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性,,建立相對穩(wěn)定的考核指標框架(見附件)。各?。▍^(qū),、市)在對下一級進行考核時,可根據(jù)本地實際情況對考核指標進行調(diào)整完善,。
2019年和2020年進行試考核,,通過兩年的探索實踐,逐步固定考核指標,。要堅持科學考核,,注意方式方法,力戒形式主義,、官僚主義,,不增加基層負擔。
?。ㄈ┙Y(jié)果運用,。將主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核指標,,綜合考核結(jié)果經(jīng)推進委員會審定后通報,,作為各省(區(qū),、市),、各相關部門黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考,。
附件:健康中國行動考核指標框架
圖表:國務院辦公廳關于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知(附件:健康中國行動考核指標框架) 新華社發(fā)
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