治不必同 期于利民（新中國發(fā)展面對面③）
——中國式民主為什么符合國情？
新中國成立前夕,，伴隨著人民解放軍摧枯拉朽的勝利步伐,，在中國共產(chǎn)黨“民主建國、協(xié)商建國”的感召下,，350多位海內(nèi)外各界民主人士,，懷著對光明未來和美好制度的無限憧憬，沖破國民黨反動(dòng)派的重重阻撓,，先后抵達(dá)東北和華北解放區(qū),，最終齊聚北平，參加中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議,，同中國共產(chǎn)黨一起共商民主建國大業(yè),。隨后，新中國宣告成立,，中國政治發(fā)展掀開了嶄新一頁,。
新中國70年民主政治發(fā)展的歷程告訴我們，中國式民主是植根我國歷史文化,、符合中國國情,、借鑒人類政治文明成果開辟的政治發(fā)展道路，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的“模板”,，不是延續(xù)中國傳統(tǒng)政治的“母版”,，不是其他國家社會(huì)主義實(shí)踐的“再版”，也不是西式民主的“翻版”,，而是經(jīng)過長期探索,、反復(fù)比較、實(shí)踐驗(yàn)證的“新版”,。在前進(jìn)征途中,，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),，發(fā)展社會(huì)主義政治文明,。
一 中國式民主怎么來的
翻開新中國70年史冊，不難發(fā)現(xiàn),，中國式民主不是天上掉下來的,，也不是哪個(gè)人脫離實(shí)際的奇思妙想，而是在我國歷史傳承,、文化傳統(tǒng),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果,，是從中國大地長出的一朵絢麗的民主之花,。
近代以來，由于列強(qiáng)野蠻入侵和封建統(tǒng)治腐朽無能,，中國一步步淪為半殖民地半封建社會(huì),。為了救亡圖存，各種政治勢力及其代表人物紛紛登場,，圍繞實(shí)行什么樣的政治制度和政權(quán)組織形式提出各種主張、給出各種方案,。中國嘗試過君主立憲制,、議會(huì)制、多黨制,、總統(tǒng)制等各種形式,，都先后失敗了。在長期的探索和抗?fàn)幹?，中國人民逐漸認(rèn)識(shí)到,，不觸動(dòng)舊的社會(huì)根基的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，各種名目的改良主義,，舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭,，資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命，照搬西方政治制度模式的各種方案,，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù),，都不能為中國實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福提供制度保障,。
我們黨從成立之日起,，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行新民主主義革命,，為爭取民族獨(dú)立,、人民解放不懈奮斗。新中國成立后,，我們黨帶領(lǐng)人民在建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,，根據(jù)中國革命的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時(shí)面臨的任務(wù)，逐步建立起人民民主專政的國體,、人民代表大會(huì)制度的政體,，以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等,，形成了我國社會(huì)主義民主政治制度的基本框架,，實(shí)現(xiàn)了向人民民主的偉大跨越，開啟了人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。改革開放后,，我們形成了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，各項(xiàng)民主政治制度不斷健全，民主形式日益豐富,。進(jìn)入新時(shí)代,，中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣，人民當(dāng)家作主的制度體系越來越健全,，社會(huì)主義民主制度展現(xiàn)出更加旺盛的生命力,。
事實(shí)證明，中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯,、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果,，具有強(qiáng)大的生命力,，是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的唯一正確道路,。
二 中國式民主特在哪里
2018年12月12日,，國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《改革開放40年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書，集中體現(xiàn)了中國尊重和保護(hù)人權(quán)的基本原則,，也從一個(gè)側(cè)面反映了中國式民主讓人民權(quán)利得到充分保障的重要理念,。
中國式民主，深深扎根于中華沃土,，始終將馬克思主義民主理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合,，充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和制度文明中的民主成分，注重借鑒人類政治文明的有益成果,，具有豐富內(nèi)涵和鮮明特色,。
中國式民主以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。民主不是一個(gè)自發(fā)過程,，要實(shí)現(xiàn)人民民主,，必須要有一個(gè)代表人民利益、反映人民意愿,、帶領(lǐng)人民共同前進(jìn)的政黨,。人民當(dāng)家作主，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn),、發(fā)展和逐步完善的,。沒有中國共產(chǎn)黨,，就沒有人民真正當(dāng)家作主。辛亥革命后,，舊中國一時(shí)出現(xiàn)了300多個(gè)政黨和政治團(tuán)體,，但他們大多淪為軍閥、官僚和政客爭權(quán)奪利的工具,。有的所謂社會(huì)賢達(dá),，一人參加10多個(gè)黨派?？梢韵胂?，這樣的政黨能在多大程度上代表人民的利益。今天,，中國擁有近14億人口,，人民利益具有廣泛性、多樣性,、復(fù)雜性等特點(diǎn)，唯有中國共產(chǎn)黨有這樣的威望和能力,，統(tǒng)籌好各方利益和訴求,，形成最大公約數(shù)，凝聚起全社會(huì)的共識(shí)和力量為共同目標(biāo)而奮斗,，從根本上保證人民當(dāng)家作主,。
中國式民主以人民當(dāng)家作主為本質(zhì)特征。人民是共和國的主人,，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心,。這是由我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，公有制是我國經(jīng)濟(jì)的主體,，從根本上保證了民主政治不受資本控制和利益集團(tuán)操縱,，不是少數(shù)人的民主，而是最廣大人民的民主,。從民主實(shí)踐來看,，我國保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話,，而是秉持國家一切權(quán)力屬于人民的崇高理念,，通過具體的民主制度、民主形式,、民主手段,，把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活的方方面面。
中國式民主以依法治國為重要保障,。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,?！爸螄鴳{圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩,?！狈墒且?guī)范社會(huì)正常運(yùn)行的剛性約束，能夠保持國家治理的穩(wěn)定性,、連續(xù)性,，也能夠保證民主的制度化、規(guī)范化,。在當(dāng)代中國,，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主必須靠法治作保障，離開了法治,，人民權(quán)利就會(huì)落空,，人民民主就無從談起。同時(shí),，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主都必須在憲法和法律規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行,，否則就會(huì)對社會(huì)秩序和人民權(quán)利造成損害，進(jìn)而破壞社會(huì)主義民主,。
中國式民主以民主集中制為組織原則,。馬克思主義認(rèn)為，真正的民主應(yīng)是人民主權(quán),、人民意志的實(shí)現(xiàn),。在我國，人民當(dāng)家作主就是通過民主集中制這一有效合理的原則和方式來實(shí)現(xiàn)的,。首先,，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益,，使人民的意愿和要求得到最廣泛表達(dá)和反映,。在此基礎(chǔ)上，集中正確意見,，作出科學(xué)決策并付諸實(shí)踐,，使人民的意愿和要求得到切實(shí)滿足和實(shí)現(xiàn)。
正是具備這些特色和內(nèi)涵,，中國式民主實(shí)現(xiàn)了民主的過程與結(jié)果,、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，是維護(hù)人民根本利益的最廣泛,、最真實(shí),、最管用的民主。
特別關(guān)注
快遞小哥進(jìn)中南海
2017年7月12日,，《快遞條例（草案）》向社會(huì)公開征求意見,。山西省運(yùn)城市一名快遞小哥李朋璇在“2018‘我向總理說句話’網(wǎng)民建言征集活動(dòng)”中,，寫下了關(guān)于“農(nóng)村生鮮快遞易腐爛賠償貴，盼能買保險(xiǎn)”的留言,，后被邀請到中南海與李克強(qiáng)總理面對面交流,，為快遞業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
三 中國式民主優(yōu)在何處
判斷一個(gè)國家政治制度究竟好不好,，關(guān)鍵要從本國國情來認(rèn)識(shí),，用實(shí)踐效果來分析，以人民意愿來衡量,。中國式民主符合我國國情,，適應(yīng)我國發(fā)展要求，體現(xiàn)人民意志,，在實(shí)踐中發(fā)揮了巨大威力和作用,，彰顯出無可比擬的優(yōu)越性。
它能夠?qū)崿F(xiàn)最廣泛的人民民主,。人民當(dāng)家作主,，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求，但不同層次,、不同方面民主需求不同,。為了適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)狀況，中國式民主構(gòu)建了十分豐富的民主形式,。通過人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度,、基層群眾自治制度等多種制度安排，有效保證人民享有更加廣泛,、更加充實(shí)的權(quán)利和自由,，保證人民廣泛參與國家治理和社會(huì)治理。
它能夠形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面,。飲食之美妙在五味調(diào)和,，國家之治貴在和諧與共。中國式民主具有很強(qiáng)的社會(huì)整合功能,，可以有效調(diào)節(jié)政黨,、民族、宗教,、階層,、海內(nèi)外同胞等國家政治關(guān)系，平衡各種利益訴求,，使矛盾和問題在現(xiàn)有體制框架內(nèi)得到妥善化解,，最大限度減少內(nèi)部分歧和消耗,，增強(qiáng)民族凝聚力，保持國家政局穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展,。
它能夠集中力量辦大事,。人心齊，泰山移,。中國式民主在廣泛發(fā)揚(yáng)民主,、集思廣益的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一,，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,，匯聚最廣大人民的智慧和力量，集中力量辦大事,，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展,，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高,。正是因?yàn)檫@一點(diǎn),，新中國才在70年間，實(shí)施了一個(gè)個(gè)重大戰(zhàn)略,，完成了一個(gè)個(gè)重大工程,，攻克了一個(gè)個(gè)發(fā)展難題，戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，把許多不可能變成了可能,，創(chuàng)造了難以想象的奇跡。
它能夠維護(hù)中國人民和中華民族的福祉,。在中華民族發(fā)展史上,，真正太平的時(shí)間并不長。中國已經(jīng)幾十年沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭,，國內(nèi)也沒有出現(xiàn)過大的沖突和紛爭,，很重要的一個(gè)原因，就在于我國政治制度能夠最大限度地凝聚起各方面,、各階層,、各民族的共同意志。在中華民族大家庭里,，中國式民主能夠起到“一錨定乾坤”的作用,，確保國家政權(quán)高度穩(wěn)定，強(qiáng)化全體人民對統(tǒng)一國家的意識(shí),，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同,、情感認(rèn)同和文化認(rèn)同，做到“六個(gè)切實(shí)防止”,，從而有效維護(hù)國家獨(dú)立自主,，有力維護(hù)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,，確保各民族的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安,。
數(shù)說中國
黨的十九大代表中一線代表比例明顯提高
黨的十九大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員共有771名,，占33.7%,，比黨的十八大增加79名，提高了3.2個(gè)百分點(diǎn),。其中,，工人黨員代表198名（農(nóng)民工黨員27名），占8.7%,；農(nóng)民黨員代表86名,，占3.8%；專業(yè)技術(shù)人員黨員代表283名,，占12.4%,。
四 西式民主怎么了
英國“脫歐”、法國“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),、美國政府停擺……近年來,，西方主要國家接連出現(xiàn)政治亂象，深陷“民主”旋渦,，搞得國家烏煙瘴氣,、政府狼狽不堪、民眾怨聲載道,。今天,，自詡“民主導(dǎo)師”的西式民主正在褪去光環(huán)、跌下神壇,，日益暴露出弊端和局限，遭到越來越多人的質(zhì)疑和詬病,。
應(yīng)該說,，西式民主變成今天這個(gè)樣子不是偶然的，它有著與生俱來的基因缺陷,。不可否認(rèn),，西式民主包含著反映歷史進(jìn)步的因素，在人類社會(huì)發(fā)展中曾起到過積極作用,，但它本質(zhì)上是為維護(hù)資產(chǎn)階級統(tǒng)治和利益服務(wù)的,，本身存在種種“命門”和“死穴”。比如,，英國“脫歐”,，就反映了“一人一票”簡單多數(shù)票決民主的盲從和非理性,；又比如，法國“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),，就是放任民粹主義抬頭導(dǎo)致的政府信任危機(jī),；再比如，美國政府停擺,，就是民主黨和共和黨相互拆臺(tái),、彼此內(nèi)耗的惡果。特別是美國的“金錢政治”,，使政治淪為金錢的附庸,、選舉成為有錢人的游戲。即使是競選一個(gè)州長,，沒有巨額美鈔來拉選票,，也只能望“位”興嘆。凡此種種,，嚴(yán)重背離了民主是眾人之治的基本原則,，是對民主本身的諷刺和踐踏。
某些西方國家不僅沒有對自己的民主模式進(jìn)行徹底反思,，還憑借其政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、軍事等實(shí)力四處兜售,，鼓吹它是放之四海而皆準(zhǔn)的“普世價(jià)值”，是包治百病的“靈丹妙藥”,。20世紀(jì)以來,，在西方一波又一波的民主化浪潮推動(dòng)下，有的國家急欲貼上“西式民主”的標(biāo)簽,，有的國家被迫接受“西式民主”的改造,。無論是主動(dòng)移植，還是被強(qiáng)行輸入,，這些國家大都跌入“民主陷阱”,，幾乎沒有成功范例。有的國家曾經(jīng)以引進(jìn)“西式民主”為自豪,，但今天也被貧富分化,、效率低下、貪腐橫行,、宗教紛爭和政治暴力等社會(huì)亂象搞得焦頭爛額,。還有的國家被西方國家強(qiáng)制進(jìn)行民主輸入，結(jié)果不僅沒有得到民主的“福音”，反而使國家陷入動(dòng)蕩,、人民流離失所,。
“世界上找不到兩片完全相同的樹葉”，也沒有完全一樣的政治模式,。新中國70年民主政治建設(shè)的實(shí)踐充分證明,，中國式民主在中國行得通、很管用,。必須保持堅(jiān)定的制度自信,，不要指望突然搬來一座政治制度上的“飛來峰”，要毫不動(dòng)搖地沿著中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路走下去,，讓社會(huì)主義政治文明煥發(fā)出更加耀眼的光彩,。
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當(dāng)驚世界殊——中國經(jīng)濟(jì)奇跡是如何創(chuàng)造的？
