新華社蘭州9月1日電 題：以沖刺的狀態(tài)跑出決勝的姿態(tài)——“三區(qū)三州”甘肅深貧區(qū)脫貧攻堅報告
開欄的話：
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務和標志性指標,，是我們黨作出的莊嚴承諾,。當前脫貧攻堅戰(zhàn)進入決戰(zhàn)決勝關鍵階段,，西藏,、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)，甘肅的臨夏州,、四川的涼山州和云南的怒江州等“三區(qū)三州”更是典型的深度貧困地區(qū),。新華社近期組織三路小分隊奔赴“三區(qū)三州”，開展行進式融媒體采訪報道,，從即日起開設《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅》欄目,，展現(xiàn)十八大以來黨中央帶領全國各族人民決戰(zhàn)深度貧困的偉大成就，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會營造良好氛圍,。
新華社記者陳二厚、譚飛,、姜偉超,、劉紅霞
這是令世界驚嘆的偉大成就——
1650萬、1232萬,、1442萬,、1240萬、1289萬,、1386萬……黨的十八大以來的六年,，中國交出累計減貧8239萬人、累計減貧幅度83.2%的歷史性答卷,。
這是擺脫絕對貧困最難啃的硬骨頭——
“三區(qū)三州”仍有172萬建檔立卡貧困人口,，占全國現(xiàn)有貧困人口的12.5%，貧困發(fā)生率8.2%,，貧困程度深,、基礎條件差、致貧原因復雜,，可謂“最后的貧困堡壘”,。
“脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關鍵階段，我們務必一鼓作氣,、頑強作戰(zhàn),，不獲全勝決不收兵?！苯鉀Q“兩不愁三保障”突出問題跨省區(qū)座談會上,，習近平總書記發(fā)出決勝脫貧攻堅沖鋒令。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時期,，新華社記者深入甘肅甘南藏族自治州和臨夏回族自治州采訪調研,，感受深貧區(qū)脫貧攻堅的成就,、干勁和信心,，探尋脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝密碼。
奇跡，在隴原大地書寫
從前,，馬五德有三怕：一怕羊長得大,、二怕莊稼成熟、三怕生病?，F(xiàn)在,，他不怕了。
8月28日,，在甘肅臨夏回族自治州臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)白土窯村易地搬遷安置點,，村民在涼亭休閑。 新華社記者 陳君清 攝
65歲的馬五德,，家住甘肅臨夏回族自治州臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)白土窯村,。以前住的地方，方圓一公里就他一戶人家,。
沒有路,，在家門口看得見縣城里的高樓，卻經(jīng)常因為雨雪十天半月下不了山,。養(yǎng)的羊要想賣出去,，就要背下山，收莊稼也全靠背,，生了病能不能來得及送到醫(yī)院主要看運氣,。
“去年搬到這個新村，沒花一分錢,?！瘪R老漢向記者伸出一只手，搖了搖,，瞇著眼,，“五間房，寬敞著呢,！”
50公里以外,，甘南藏族自治州夏河縣曲奧鄉(xiāng)太陽溝村，藏族青年才多忙著接待一撥又一撥外地游客,。半天下來,，笑容就沒從黝黑的臉上收起過。
以往,，跟甘南許多牧民一樣,，才多拿著鞭子“趕日子”，總也脫不了貧,。2015年,，甘南開始發(fā)展旅游扶貧,。越來越多的牧民放下鞭子，干起農家樂,、藏家樂,、牧家樂，從“賣牛羊”轉到“賣山水”,。
8月28日在甘肅甘南藏族自治州夏河縣曲奧鄉(xiāng)太陽溝村拍攝的一處“藏家樂”,。 新華社記者 陳君清 攝
僅僅兩年，太陽溝整村脫貧,。綠水青山,，真的變成了金山銀山。
臨夏州和甘南州,，同屬“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),。馬五德和才多，只是甘肅深貧區(qū)脫貧攻堅的一個縮影,。
截至2018年底,，臨夏州建檔立卡貧困人口由2013年底的56.32萬減少到16.38萬，貧困發(fā)生率由32.5%下降到8.97%,，下降23.53個百分點,。
同期，甘南州建檔立卡貧困人口由2012年初的28.39萬減少到2.16萬,，貧困發(fā)生率從51.3%下降到3.89%,，下降47.41個百分點。
數(shù)字背后,，是貧困群眾生活的巨大變遷,。一座座扶貧車間如雨后春筍從山溝里拔地而起；一個個易地扶貧搬遷點斬斷群眾的窮根,；昔日的“窮山惡水”變成綠水青山,，再變成金山銀山……
脫貧攻堅帶來的，不僅是這些有形的巨變,，還有意義更深遠的變革,。
這是更加求真務實的作風——
在臨夏州的白土窯村，記者見到被當?shù)卮迕裼H切稱作“小胖書記”的陳登,。小伙兒在村里當“第一書記”已經(jīng)兩年,。
8月28日，在甘肅臨夏回族自治州臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)白土窯村易地搬遷安置點,，白土窯村“第一書記”陳登（左）與村民交流,。 新華社記者 陳君清 攝
在聯(lián)系貧困群眾的微信群里，他總是用語音不厭其煩地發(fā)布信息,?！拔衣?lián)系的貧困戶很多是留守老人,，打字未必看得清看得懂，讓他們多聽幾遍,，就不會誤事?！?/p>
這樣的細致,，是許多深貧區(qū)干部的習慣作風。他們長年扎在高原大山和少數(shù)民族群眾中間,，山大溝深不漏一戶家庭,，山高路遠不漏一頂帳篷，為脫貧攻堅奠定堅實基礎,。
這是認識不斷深化的發(fā)展理念——
行走在甘南大地,，車窗外，近處水草豐茂,、牛羊成群;遠處藍天白云,、景致盎然。令人印象格外深刻的,，是甘南城市農村,、大街小巷、房前屋后,、室內室外,，干凈得讓人難以置信。
“擺脫貧困,，不能只是蓋個新房子,，生活方式、生活狀態(tài),、生活觀念依然一片狼藉,，這可不行！”甘南州委書記俞成輝說,，我們要做的,，是以擺脫貧困為切入點，不斷激發(fā)人民對美好生活的主動不懈追求,。
指著穿村而過的一條清澈小河,，曲奧鄉(xiāng)黨委書記羅小龍告訴記者，這以前就是條“垃圾河”,，脫貧攻堅戰(zhàn)以來,，老百姓越來越懂得要像愛護眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境?！艾F(xiàn)在大伙兒搞農家樂,、藏家樂,、牧家樂，家家戶戶比的是誰家院落更整潔干凈,?！?/p>
奇跡般的巨變，在隴原大地上鋪展,。
力量,，在攻堅中升騰
在低矮逼仄土房里過活了小半輩子的王哈力麥從來不敢想，自己能住進敞亮舒適的電梯房,。她更沒想到的是,，下樓拐個彎，走幾分鐘路,，就到了自己打工的扶貧車間,。
42歲的王哈力麥家在臨夏州東鄉(xiāng)族自治縣。東鄉(xiāng)縣,，是臨夏乃至甘肅省脫貧攻堅戰(zhàn)中“最難啃的硬骨頭”,。
8月29日，在甘肅臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村一扶貧車間,，村民制作特色面食,。 新華社記者 陳君清 攝
8月29日，在甘肅臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣一扶貧車間,，工人在制作雨傘,。 新華社記者 陳君清 攝
家門口的扶貧車間，讓八千多名跟王哈力麥一樣的婦女“走出家門”,，拿到人生第一份工資,、憑自己雙手打了一個擺脫貧困的翻身仗。
合理選擇搬遷安置點,，做好產(chǎn)業(yè)對接,，是確保搬得出、穩(wěn)得住,、能脫貧的重要前提,。
站在自家嶄新的小洋樓前，看著熙熙攘攘的游客,，甘南州臨潭縣八角鎮(zhèn)廟花山村村民楊尕蘭臉上洋溢著幸福的微笑,。
“以前我們住在山上，山下的好日子看得見摸不著,，一年忙到頭全家也就掙三四千元,。”楊尕蘭說，從山旮旯里搬出來住進了小洋樓,，好日子開始了,。
去年，楊尕蘭家辦起農家樂,，一年就收入10萬多元,。
綠水青山間的甘肅甘南藏族自治州夏河縣曲奧鄉(xiāng)太陽溝村（8月28日攝）。 新華社記者 陳君清 攝
近年來,，甘南州始終堅持把易地扶貧搬遷作為全州“拔窮根”的頭號工程和貧困群眾脫貧致富的治本之策,。建檔立卡貧困戶若要搬遷建房,自籌資金控制在人均2500元以內，確保搬遷戶不因建房而致貧,。
2016年到目前,，臨夏州和甘南州搬遷9000余戶,，6萬多人,，搬遷區(qū)的建檔立卡貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。甘肅省2016年到現(xiàn)在,，搬遷規(guī)模達48.73萬人,。
別了，那個窮窩窩,！
人均受教育程度低,，是“三區(qū)三州”地區(qū)脫貧攻堅的“絆腳石”。教育扶貧事關同步小康和長遠發(fā)展,。
輟學學生馬文杰做夢也想不到,，為勸返自己歸校，縣里動用了6個部門的力量,。
14歲的馬文杰家在臨夏州東鄉(xiāng)縣,從去年開始輟學,在蘭州一家面館打工,。今年7月份，臨夏州一位干部在這家面館吃飯,，發(fā)現(xiàn)了東鄉(xiāng)口音的馬文杰,，這位干部立即打電話告知東鄉(xiāng)縣政府。
因面館老板和馬文杰不配合,，姓名及其他具體信息皆無,，東鄉(xiāng)縣兩位縣領導帶領縣教育、人社,、市場管理等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、學區(qū)負責人組成勸返組，十余人連續(xù)工作8天,，行駛路程近一千公里,。
馬文杰,終于放下抹布，重新回到教室,，拿起書本,。
這,，只是“三區(qū)三州”甘肅深貧區(qū)教育扶貧的一個普通案例。截至今年7月30日,，臨夏州已勸返學生15155人,。甘南州5624名失輟學學生于2018年10月全部勸返復學。
為了從根本上切斷貧困的代際傳遞,，甘肅省對建檔立卡貧困戶制定了全面的教育專項政策,，從學前教育到高中教育包括中等職業(yè)教育全免費，大學和高等職業(yè)教育階段也實施了多項資助保障,，確?！翱嫉眠M，上得起”,，不讓一戶建檔立卡貧困戶學生因貧失學,。
截至2018年底，全省義務教育鞏固率達96%,。
從2012年以來,，甘肅增加了精準扶貧專項、革命老區(qū)專項,、民族專項等面向不同類型考生的專項計劃,，加大招生扶持力度。截至2019年高考錄取結束,，甘肅省共錄取農村,、貧困、革命老區(qū),、少數(shù)民族等地區(qū)的本科層次考生61980人,。
希望的力量，在隴原大地不斷生長,。
8月28日無人機拍攝的甘肅臨夏回族自治州臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)白土窯村,。 新華社記者 陳君清 攝
信心，在決戰(zhàn)決勝的沖刺中更加堅定
“緊,！時間太緊了,！”從臨夏州扶貧辦主任位置上“空降”東鄉(xiāng)三個月不到，縣委書記馬秀蘭步子邁得急,，話也講得急,。
按計劃，東鄉(xiāng)將在明年最后一批脫貧摘帽,，算起來有400多天,。可她不這么想。
“過了11月15日,，我們這里就基本施不了工,。”她掰著手指頭說,，再加上雨季,，以一個月算，前前后后加起來,，有效脫貧工作時間只有200來天,。
“東鄉(xiāng)人盼雨又怕雨，一下雨,，就有大大小小的地質災害,，可能一下就返貧了?！卑雮€月沒見著兩歲半兒子的馬秀蘭說,，“現(xiàn)在恨不得一天24小時掰成48小時來干，一點都耽誤不得,、耽誤不起,，必須打起精神,，全力以赴,！”
越是時間緊、任務重,，越是要干勁足,、作風實。
甘肅省貧困人口從2016年底的256萬人減少到2018年底的111萬人,，貧困發(fā)生率從12.97%下降到5.6%,。“三區(qū)三州”的甘南州和臨夏州脫貧壓力和防返貧壓力仍然存在,，構建扶貧長效機制尤為重要,。
此外，甘肅地處西北,，既有地理面貌多姿多彩的一面,，更有生態(tài)環(huán)境十分脆弱的一面。如何在脫貧攻堅中更好保護綠水青山,，也是甘肅當前以及未來需要長期下功夫的大課題,。
8月28日在甘肅甘南藏族自治州夏河縣曲奧鄉(xiāng)太陽溝村拍攝的一處“藏家樂”。 新華社記者 陳君清 攝
在甘南州,，單一的農牧業(yè)脫貧讓生態(tài)環(huán)境不堪重負,，難以為繼。2016年以來，甘南在全州推行“環(huán)境革命”,，通過治臟,、治亂、治陋,，改變全州的生態(tài)面貌,，“擦亮”旅游資源，為產(chǎn)業(yè)轉型奠定了基礎,。僅2018年,，甘南州鄉(xiāng)村旅游游客就突破360萬人次，進賬4.3億元,。
政府順勢而為,，從去年開始，甘肅省省級財政每年安排1億元,，在貧困地區(qū)扶持500個村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，創(chuàng)建206個旅游示范村，新建1萬戶標準農家樂,。力爭到2020年,，通過發(fā)展旅游帶動脫貧的人數(shù)占總脫貧人數(shù)20%以上。
8月28日,，人們在甘肅甘南藏族自治州夏河縣曲奧鄉(xiāng)太陽溝村游覽,。 新華社記者 陳君清 攝
生態(tài)蛻變，黃土地不再生長貧窮,。
事實證明,，生態(tài)之路，不僅是扶貧之路,，更是發(fā)展之路,。
8月28日，在甘肅臨夏回族自治州臨夏縣掌子溝鄉(xiāng)白土窯村易地搬遷安置點,，一名村民走過一處新居,。 新華社記者 陳君清 攝
初秋時節(jié)，地處太子山腳下的臨夏縣大灘村,、卡家灘村交界地帶的農田里,，隨處可見村民們忙碌的身影。
侯喜昌是大灘村農民產(chǎn)業(yè)扶持專業(yè)合作社負責人,，在收完第一茬種植的豆苗,、荷蘭豆、西蘭花,、長壽仁豌豆等高經(jīng)濟價值蔬菜后,，眼下他正帶領村民在流轉的320多畝土地里覆膜,，準備播種第二茬“莊稼”。
成立于2018年底的大灘村產(chǎn)業(yè)扶持農民專業(yè)合作社搶抓脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持政策,，通過“土地入股,、資金入股”的方式，引導260戶村民發(fā)展高原夏菜產(chǎn)業(yè),，種植的蔬菜統(tǒng)一銷往廣州等地,，畝均產(chǎn)值在5000元以上，吸納的150名土地流轉戶和建檔立卡戶人均月工資收入都在2000元以上,，很多婦女通過在家門口務工實現(xiàn)脫貧致富,。
“現(xiàn)在我們脫貧的路子越來越清晰，只要我們瞄準市場苦干,，就一定能脫貧,，也一定能致富?！焙钕膊f,。
越是決勝關鍵時期，越要靶心不偏,、焦點不散,、標準不變。
凝聚起廣大干部群眾的智慧和力量,，堅定信心,，勠力沖刺，我們一定能夠攻克“最后的貧困堡壘”,。（參與記者張文靜,、張智敏,、文靜）
8月29日拍攝的甘肅臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村,。 新華社記者 陳君清 攝
8月29日，在甘肅臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村一扶貧基地,，一名村民采摘黑木耳,。 新華社記者 陳君清 攝
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