新華社上海9月10日電 題：長寧成為上海新一輪對外開放的前沿

　　新華社記者陸文軍、王默玲

　　原定于今年8月告別中國市場的日本知名百貨高島屋,，近日宣布重拾信心繼續(xù)在上海經(jīng)營,；受關稅影響較大的諾緦達國際貿(mào)易（上海）有限公司，成本問題緩解之后心態(tài)漸穩(wěn),，繼續(xù)扎根中國市場,；對紐仕蘭等企業(yè)實行便利化精準監(jiān)管試點，企業(yè)效率,、效益雙增長……這一系列安商,、穩(wěn)商、留商的故事,，都發(fā)生在上海對外開放的前沿——長寧,。

　　被稱為上海中心城區(qū)“西大門”的長寧區(qū)，是虹橋空港所在地,，地與江浙相通,、空與世界相連。

　　長寧聚集了7300多家外資企業(yè),、辦事機構和跨國采購機構,，堪稱外向型經(jīng)濟的“標桿”區(qū)域，因市場的高水平開放,、營商環(huán)境的優(yōu)化便利,，使得外資企業(yè)“進得來”也“穩(wěn)得住”的故事不在少數(shù)。今年1至7月,，上海市長寧區(qū)共引進合同外資7.72億美元,，同比上升77.9%。

　　長寧的魅力到底在哪里,？

　　——從奶牛到貨架最快3天的鮮奶速度,，貿(mào)易便利化見證崛起中的商貿(mào)高地。一盒鮮奶的保質(zhì)期一般為15天,，按照之前的手續(xù),，進口鮮奶從生產(chǎn)到上架需要8天，鮮奶不“鮮”也讓進口牛奶在中國的市場受到影響。但如今從新西蘭奶牛的生產(chǎn)開始計算,，最快3天上海的消費者就能喝到鮮奶,。

　　制度創(chuàng)新后貿(mào)易便利化的巨大轉(zhuǎn)變，也不止于一杯鮮奶,。長寧區(qū)與上海海關創(chuàng)新合作,，為企業(yè)“度身定制”了多項貿(mào)易便利化政策：對聯(lián)合利華出口食品冰激凌樣品實施免檢；為克萊斯勒整車及零配件進出口業(yè)務提供便利,，支持克萊斯勒汽車公司入駐長寧,；選取紐仕蘭、蘭維樂,、新聯(lián)紡,、廣派、新百倫等5家企業(yè),，實行便利化精準監(jiān)管試點,，通關成本大幅下降，企業(yè)銷售額呈爆發(fā)式增長,。

　　——累計認定地區(qū)總部企業(yè)54家,，向內(nèi)舉起改革“刀口”向外散發(fā)經(jīng)濟磁力。此前長寧區(qū)探索貿(mào)易便利化全新試點,，實現(xiàn)了從“不合格假定”向“合格假定”,、從“檢方授信”向“多方采信”、從“國門監(jiān)管”向“事前事后監(jiān)管”,、從“條塊分治”向“檢政企三方共治”這四大轉(zhuǎn)變,，其鮮明的特點就是“刀口向內(nèi)”，用監(jiān)管部門自身的改革創(chuàng)新?lián)Q得企業(yè)的便捷高效,。近年來,，上海長寧持續(xù)提升利用外資水平，其中鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展更是重點之一,。截至今年7月底,，“十三五”期間長寧累計認定地區(qū)總部數(shù)達15家，已提前完成規(guī)劃指標,，而長寧累計認定地區(qū)總部企業(yè)總數(shù)已達54家。不斷聚集的地區(qū)總部,，見證的是“會客廳”的經(jīng)濟磁力,。

　　——從進博6天到全年365天，“展品變商品”溢出效應擴大會展吸引力,。在新一輪的戰(zhàn)略合作中,，上海海關將積極支持長寧區(qū)承接進口博覽會溢出效應，支持打造進口商品常年展示交易中心和“6+365”交易服務平臺建設。依托上海海關跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺,，建立智能化數(shù)字化展會通關新模式,。推動進口博覽會海關創(chuàng)新制度優(yōu)先在長寧開展試點，為進口博覽會后續(xù)產(chǎn)品進口提供通關便利,。

　　早在今年1月,，上海海關在長寧區(qū)就專門設立了兼具屬地型和功能型的會展中心海關，為全區(qū)3500余家海關注冊企業(yè)提供“一站式”監(jiān)管服務,。

　　長寧已積極推薦希華館,、易果生鮮、吉盛偉邦,、深屹網(wǎng)絡等四個平臺,，參加第二屆進口博覽會“6天+365天”交易服務展示平臺評選，進一步促成“展品變商品”,，在放大進口博覽會的帶動效應和溢出效應的同時,，也進一步提升了長寧區(qū)外貿(mào)發(fā)展能級。

【糾錯】

責任編輯： 王頔