（壯麗70年·奮斗新時(shí)代·重溫囑托看變化）
雄安新區(qū)：錨定高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代答卷
護(hù)林員高建勛在雄安新區(qū)“千年秀林”內(nèi)巡視（8月29日攝）,。 新華社記者 牟宇 攝
新華社石家莊9月10日電? 題：雄安新區(qū)：錨定高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代答卷
新華社記者曹?chē)?guó)廠(chǎng),、黃玥、高博
“千年秀林”生機(jī)盎然,，蟬噪鳥(niǎo)鳴,；白洋淀水天一色，鷗鷺齊飛,。
近日,，記者循著總書(shū)記考察的足跡回訪(fǎng)，深深感受到未來(lái)之城日新月異,，雄安新區(qū)干部群眾干勁十足,。他們表示，要牢記總書(shū)記囑托,，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿,。
圖為雄安新區(qū)“千年秀林”內(nèi)的秀林驛站（8月29日攝）。 新華社記者 牟宇 攝
打好藍(lán)綠交織底色 建清新明亮水城共融之城
“現(xiàn)在樹(shù)越來(lái)越多,，天藍(lán)了,，鳥(niǎo)多了,，空氣清新呼吸順暢了,，多年不見(jiàn)的小蜥蜴、野兔越來(lái)越多,。以前從沒(méi)見(jiàn)過(guò)的山雞,，現(xiàn)在‘千年秀林’里也很常見(jiàn)?！毙郯残聟^(qū)容城縣高小王村50歲村民高建勛說(shuō),。
高建勛以前在河北省邯鄲市打工，目前是雄安新區(qū)“千年秀林”護(hù)林員,，月薪3000元,。春秋造林季，像他這樣的當(dāng)?shù)卦炝肿o(hù)林員有近5萬(wàn)名,。
1月16日下午,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到“千年秀林”大清河片林一區(qū)造林區(qū)域，察看林木長(zhǎng)勢(shì),，登上秀林驛站二層平臺(tái)遠(yuǎn)眺林區(qū)全貌,，同當(dāng)?shù)刈o(hù)林員代表親切交流。
“總書(shū)記說(shuō),，綠水青山就是金山銀山,，雄安新區(qū)就要靠這樣的生態(tài)環(huán)境來(lái)體現(xiàn)價(jià)值,、增加吸引力?！毙郯布瘓F(tuán)生態(tài)公司部門(mén)負(fù)責(zé)人李海林說(shuō),，“千年秀林”工程自2017年11月啟動(dòng)至今，已完成新造林17萬(wàn)余畝,，栽植苗木1200多萬(wàn)株,。
這是雄安新區(qū)安新縣王家寨一角（8月31日無(wú)人機(jī)拍攝）。 新華社記者 牟宇 攝
如今,，登上秀林驛站二層平臺(tái)遠(yuǎn)眺,，油松、欒樹(shù),、銀杏,、國(guó)槐等組成的大片叢林一直延伸到視線(xiàn)盡頭。根據(jù)規(guī)劃,，未來(lái)雄安藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%,，其中森林覆蓋率要達(dá)到40%，森林面積約86萬(wàn)畝,。
“千年秀林”和白洋淀構(gòu)成雄安的藍(lán)綠底色,。白洋淀是華北地區(qū)的“空調(diào)器”“晴雨表”，被喻為“華北之腎”,。
在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,，習(xí)近平總書(shū)記回想起選址的考慮：“當(dāng)時(shí)選址在這，就是考慮要保護(hù)白洋淀,，而非損害白洋淀,。城與淀應(yīng)該是相互輝映、相得益彰,?！?/p>
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)吳海梅說(shuō)，2018年以來(lái),，針對(duì)白洋淀治理,，雄安新區(qū)開(kāi)展了“走遍雄安”，地毯式排查摸清污染底數(shù),；持續(xù)推進(jìn)“洗臉工程”,，清理白洋淀入淀河流兩岸和新區(qū)三縣村莊各類(lèi)垃圾；開(kāi)展白洋淀綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)和白洋淀流域環(huán)境污染狀況大排查等行動(dòng),。
2018年,，雄安新區(qū)清理白洋淀圍堤圍埝及溝壕水產(chǎn)養(yǎng)殖741處；排查,、整治河道,、淀區(qū)兩公里范圍內(nèi)入河入淀排污（排放）口11395個(gè),。新區(qū)設(shè)立以來(lái)已為白洋淀7次補(bǔ)水，目前正在實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀秋季補(bǔ)水,、南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)水,、王快水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)水。
安新縣王家寨是白洋淀中一個(gè)有著4886口人的純水區(qū)村,，村支部書(shū)記王軍說(shuō),，新區(qū)設(shè)立前村里三分之一的水面養(yǎng)魚(yú)，如今已經(jīng)全部取締,。村里已建成兩個(gè)污水處理站,，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)大力發(fā)展民宿旅游,，客流量比新區(qū)設(shè)立前增加20%以上,。他們還為村里寫(xiě)了一副對(duì)聯(lián)：望月島上望月，月色溶溶,，融入夢(mèng)里水鄉(xiāng),；觀荷臺(tái)上觀荷，荷香淡淡,，淡出人間仙境,。
這是一艘打撈船在白洋淀景區(qū)內(nèi)清理漂浮物（8月31日無(wú)人機(jī)拍攝）,。 新華社記者 牟宇 攝
大規(guī)模建設(shè)鋪開(kāi) 樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿
京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立,，一派熱火朝天。作為雄安新區(qū)第一個(gè)開(kāi)工的重大交通建設(shè)項(xiàng)目,，2018年底以來(lái),，京雄城際鐵路雄安站用扎根熱土的鋼筋鐵柱,，鏗鏘有力地訴說(shuō)著“開(kāi)路先鋒”的雄心壯志,。
今年1月16日上午,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，通過(guò)大屏幕連線(xiàn)京雄城際鐵路雄安站建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng),，向施工人員揮手致意,，稱(chēng)贊他們是雄安新區(qū)建設(shè)的開(kāi)路先鋒。
與總書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn)的京雄城際鐵路建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)楊斌回想起當(dāng)時(shí)的情景,，依然心潮澎湃：“總書(shū)記的稱(chēng)贊對(duì)我們建設(shè)者來(lái)說(shuō),，既是鼓舞也是鞭策?！?/p>
京雄城際鐵路線(xiàn)路全長(zhǎng)92.03公里,。雄安站總規(guī)模為11臺(tái)19線(xiàn)，總建筑面積47.5萬(wàn)平方米,，其中國(guó)鐵站房面積15萬(wàn)平方米,，建筑總高度47.5米,，共5層，地上3層,，地下2層,，局部設(shè)夾層，其中地下主體結(jié)構(gòu)將于近期完成,，即將轉(zhuǎn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工,。
這是8月29日拍攝的京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場(chǎng)。 新華社記者 牟宇 攝
目前,，雄安新區(qū)規(guī)劃體系基本形成,，已轉(zhuǎn)入大規(guī)模實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)階段。雄安新區(qū)管委會(huì)副主任張玉鑫介紹,，新區(qū)先行啟動(dòng)的69個(gè)項(xiàng)目分為五大類(lèi)：雄安融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重大區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；新區(qū)全區(qū)范圍的主次干道和重要市政設(shè)施建設(shè)；植樹(shù)造林和治水治污,、水利防洪等生態(tài)環(huán)境及安全設(shè)施建設(shè),；新區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)的地下空間、基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè),；醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
“先基礎(chǔ),、后功能,；先地下、后地上,；先環(huán)境,、后開(kāi)發(fā)”，張玉鑫用18個(gè)字凝練了雄安新區(qū)的規(guī)劃之新,、理念之新,。
“過(guò)去，城市發(fā)展有很多遺憾在于地下空間利用不足,，統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,。”張玉鑫說(shuō),，“雄安新區(qū)則把530平方公里的建設(shè)用地下面3個(gè)層面的空間都精細(xì)考慮并留有彈性,，強(qiáng)調(diào)豎向分層聯(lián)動(dòng)，橫向貫通一體,，著力打造雄安立體城市,，地下空間綜合利用、復(fù)合使用,、集約高效,、綠色低碳,、創(chuàng)新智能?！?/p>
工人在京雄城際鐵路雄安站施工（8月29日攝）,。 新華社記者 邢廣利 攝
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì),。新區(qū)首先就要新在規(guī)劃,、建設(shè)的理念上，要體現(xiàn)出前瞻性,、引領(lǐng)性,。要全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿,。
高質(zhì)量既包括規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量,、建設(shè)質(zhì)量,，也包括雄安新區(qū)人民的生活質(zhì)量。現(xiàn)階段,，在加速提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),，打造住房、教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)體系,，將大大增強(qiáng)雄安新區(qū)的承載力、集聚力和吸引力,。
目前雄安新區(qū)55所學(xué)校,、48家縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津機(jī)構(gòu)建立對(duì)口幫扶關(guān)系，北京幫扶的4所學(xué)校雄安校區(qū)正式掛牌,，北京援建的“三校一院”建設(shè)加快推進(jìn),。
8月30日，工作人員在介紹雄安新區(qū)市民服務(wù)中心的地下管廊,。 新華社記者 邢廣利 攝
一枚印章管審批 打造服務(wù)型政府
“資料準(zhǔn)備齊全,，一天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！比莩强h向?qū)?huì)計(jì)服務(wù)有限公司會(huì)計(jì)肖領(lǐng)娣說(shuō)，她來(lái)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理公司注冊(cè)業(yè)務(wù),，最大的感受是服務(wù)智能化,，尤其是一窗受理業(yè)務(wù)，辦事效率非常高,。
走進(jìn)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，辦事大廳寬敞明亮,，自助查詢(xún)機(jī)、自助繳費(fèi)機(jī),、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)等設(shè)備一應(yīng)俱全,。
“總書(shū)記充分肯定新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推行‘一枚印章管到底’全貫通服務(wù)的做法，這激發(fā)了我們深入推進(jìn)‘放管服’改革的動(dòng)力,?！毙郯残聟^(qū)公共服務(wù)局副局長(zhǎng)宋濤表示，雄安新區(qū)承載著推進(jìn)體制機(jī)制改革,、擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放的歷史重任,。深化治理體制機(jī)制改革，打造服務(wù)型政府是重要一環(huán),。
圖為企業(yè)工作人員在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)辦理業(yè)務(wù)（8月30日攝）,。 新華社記者 牟宇 攝
雄安新區(qū)先后承接了河北省分五批下放和保定市托管移交事項(xiàng)，目前可辦理行政許可事項(xiàng)485項(xiàng),。雄安新區(qū)將審批事項(xiàng)劃分為商事登記類(lèi),、投資項(xiàng)目與工程建設(shè)類(lèi)等8大業(yè)務(wù)鏈條，通過(guò)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革模式,，啟用“河北雄安新區(qū)行政審批專(zhuān)用章”,，真正實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批。
宋濤介紹,，為實(shí)現(xiàn)流程更簡(jiǎn),、效率更高目標(biāo)，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展了一門(mén)覆蓋,、一窗受理,、一網(wǎng)通辦、一幫到底的“四個(gè)一”政務(wù)服務(wù)建設(shè),，同時(shí)推進(jìn)“事項(xiàng)清單化,、許可標(biāo)準(zhǔn)化、人員職業(yè)化,、審批智慧化,、平臺(tái)一體化、審管聯(lián)動(dòng)化”的行政審批“六化”改革,。
雄安新區(qū)的初心是疏解北京非首都功能集中承載地,，新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟北京企業(yè)辦理的“綠色通道”。目前,，雄安新區(qū)本級(jí)注冊(cè)登記3190家企業(yè)大多來(lái)自北京,。首批入駐市民服務(wù)中心的26家高端高新企業(yè)，90%來(lái)自北京。
圖為市民走進(jìn)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（8月30日攝）,。新華社記者 牟宇 攝
“總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，建設(shè)雄安新區(qū)，需要大批企業(yè)共同參與,。他希望廣大企業(yè)抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇,，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績(jī)?！彼螡f(shuō),，雄安新區(qū)設(shè)立或遷入企業(yè)，執(zhí)行正面清單與負(fù)面清單相結(jié)合,，大力支持符合雄安產(chǎn)業(yè)定位和要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,。
8月30日，中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式在雄安新區(qū)舉行,。雄安片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),，建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū),。
宋濤表示,，自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將成為雄安新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“加速器”，這對(duì)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了更高要求,，雄安新區(qū)要持續(xù)深化改革提升服務(wù)水平,，營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
