新華社北京9月11日電 題：點燃創(chuàng)業(yè)激情 實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)——國務(wù)院第六次大督查創(chuàng)業(yè)就業(yè)走訪記

　　新華社記者

　　“引回來”“走出去”促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),，“創(chuàng)業(yè)苗圃”圓了家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢……連日來,，國務(wù)院第六次大督查的16個督查組在實地督查中,，針對各地在落實就業(yè)優(yōu)先政策等方面存在的企業(yè)和勞動者政策知曉度不夠高,、創(chuàng)業(yè)支持政策待細化等問題，督促有關(guān)地方在立行立改的同時,，出臺一系列針對性強的鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)舉措,，推進國家政策落地生根、開花結(jié)果,。

　　“引回來”“走出去”促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　國務(wù)院督查組深入基層一線,，督促地方在落實就業(yè)優(yōu)先政策時，改進政策宣傳方式,，主動精準(zhǔn)服務(wù)和上門服務(wù),，加強政策宣傳落實工作。

　　一些地方采取了形式新穎的舉措,，比如,，“引回來”讓返鄉(xiāng)人才安心創(chuàng)業(yè)，“走出去”助力勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等,。

　　位于山西省南部的運城市是農(nóng)業(yè)大市,，也是山西省人口最多的地級市。在運城市永濟市城西街道莊子村,，17個溫室大棚點綴在180畝的經(jīng)濟林中,，格外亮眼。這是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員朱薏霖創(chuàng)辦的凱博嘉禾農(nóng)業(yè)有限公司。朱薏霖2002年開始在西安創(chuàng)業(yè),，先后開設(shè)了七家石鍋魚,、辣鴨頭連鎖店,，2015年返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘和鄉(xiāng)村旅游,。

　　“‘鳳還巢’計劃對我們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員是個難得的機遇，我把外地的七家連鎖店全部轉(zhuǎn)手,，一心一意想把農(nóng)業(yè)公司做大做強,。我回來之后，永濟市鎮(zhèn)村干部陪著我挨家挨戶做工作,、簽合同,，幫忙流轉(zhuǎn)土地，并幫助我和深圳恩鵬公司達成投資5000萬元打造運城市首家生態(tài)養(yǎng)老基地的初步意向,?！敝燹擦卣f。

　　第二督查組走訪調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，近年來運城市實施在外務(wù)工人員“鳳還巢”計劃,，推動“引回來”，讓返鄉(xiāng)人才安心創(chuàng)業(yè)助力家鄉(xiāng)建設(shè),。運城大力推進行政審批制度改革,，推進落實稅費減免、加大金融扶持,，已吸引近萬名在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)辦小微企業(yè)1152個，實現(xiàn)帶動就業(yè)2萬人,，吸引各類投資600多億元,。

　　不僅推動“引回來”，還要幫助“走出去”,。第十督查組在海南省走訪時發(fā)現(xiàn),，儋州市主動對接市場，助力勞動力轉(zhuǎn)移,。2018年以來市里舉辦了各類招聘會38場,，招聘會現(xiàn)場特設(shè)“儋州月嫂”招聘專區(qū)，引入?？诘?家月嫂和家政企業(yè)設(shè)點招聘,。截至目前，共推薦408名學(xué)員分別在廣州,、?？诤腿齺喌鹊鼐蜆I(yè)，最高月工資達1萬元,。

　　“創(chuàng)業(yè)苗圃”圓了家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢

　　督查組在基層走訪中發(fā)現(xiàn),，一些地方居民雖然有在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)的想法,，但當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、資金,、場地等要素整合不到位,，創(chuàng)業(yè)支持政策有待細化。督查組督促有關(guān)地方在進一步加大力度,、充分挖潛的同時,，打破傳統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方式，不斷豐富和拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,，切實增加群眾收入,。

　　第十一督查組來到重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)了解到，該社區(qū)入住居民4.2萬人,，是全市最大的公租房社區(qū)之一,。社區(qū)針對部分有創(chuàng)業(yè)意愿但欠缺經(jīng)驗、資金,、項目的居民,，從2012年開始騰挪出1000平方米區(qū)域打造自主創(chuàng)業(yè)一條街，包括日雜百貨,、蔬菜水果,、副食品3個經(jīng)營區(qū)和411個攤位的“創(chuàng)業(yè)苗圃”。

　　督查組成員了解到,，“創(chuàng)業(yè)苗圃”每個攤位在2平方米以內(nèi),，由社區(qū)以“零租金”方式提供給轄區(qū)居民使用，每月只收取100元-150元的清潔管理費,。截至目前,，成功實現(xiàn)和帶動就業(yè)1174人，并幫助45人成功創(chuàng)業(yè),。120人經(jīng)苗圃歷練后找到了更好的工作,。

　　社區(qū)居民周勇在“創(chuàng)業(yè)苗圃”經(jīng)營手機配件，不但實現(xiàn)家門口創(chuàng)業(yè)的愿望,，家庭收入也得到大幅提高,。經(jīng)過三年多的歷練，周勇于今年初走出苗圃,，在華府大道租賃了50平方米的門面經(jīng)營手機配件及手機維修,，生意做得紅紅火火。

　　助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的舉措還有很多,。第四督查組在遼寧省大連市發(fā)現(xiàn),，這里近年來加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，構(gòu)建了“政+銀”市級擔(dān)保平臺，采取政府與銀行合作的模式,，取消市級擔(dān)保機構(gòu),，打破了以往“政府+擔(dān)保+銀行”的工作模式，簡化了辦事程序,。截至目前,，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000余萬元。

　　推出“免辦”服務(wù),，減輕跑辦負擔(dān),。第九督查組在廣西了解到，南寧市人社部門今年推出就業(yè)社保補貼“免辦”服務(wù),，通過數(shù)據(jù)比對和篩選，變申報制為確認制,，減少個人和企業(yè)跑腿現(xiàn)象,。今年1月啟動個人類補貼“免辦”服務(wù)，1-8月為就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生發(fā)放“靈活就業(yè)社保補貼”8092人次3920萬元,。

　　“創(chuàng)業(yè)園”點燃青年創(chuàng)業(yè)激情

　　針對一些地方高職擴招宣傳動員不到位,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)滯后、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地規(guī)模小等問題,，督查組建議各地統(tǒng)籌資源,，做好硬件軟件保障，營造良好創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,。

　　提前對接市場,，有效促進就業(yè)，是督查組發(fā)現(xiàn)的典型做法,。第十二督查組了解到,，作為勞務(wù)輸出和農(nóng)牧業(yè)大省，四川職業(yè)院校的機電,、建筑,、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等與市場需求結(jié)合緊密的專業(yè)頗受用人單位歡迎,，部分職業(yè)院校通過“校企合作”“訂單培養(yǎng)”等方式提前對接市場,，相關(guān)專業(yè)的就業(yè)率接近100%。

　　“當(dāng)時選擇這個專業(yè)是聽說就業(yè)前景好,?！币晃恍竽翆I(yè)的二年級學(xué)生說，“因為高年級的人畢業(yè)都找到了工作,，所以我對自己也不擔(dān)心,。”

　　出臺政策做大做強創(chuàng)業(yè)孵化基地，是一些地方促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的做法,。第六督查組來到安徽省合肥高新區(qū)一家省級“青年創(chuàng)業(yè)園”走訪發(fā)現(xiàn),，2017年9月，這個創(chuàng)業(yè)園由合肥高新區(qū)和兩家企業(yè)聯(lián)合共建,，其中一期1萬平方米,。累計入駐的60多個創(chuàng)業(yè)項目中，創(chuàng)始人在40歲以下的青年創(chuàng)業(yè)項目超50個,，帶動就業(yè)超過1200人,。

　　“感謝創(chuàng)業(yè)園給我們提供了一間60多平方米的創(chuàng)業(yè)場地，每個月水費,、電費,、寬帶費和場地費等才4000元，比外面低不少,?！卑不罩形缈萍加邢薰緞?chuàng)始人孫發(fā)昌說，該公司主要從事智能云打印機等研發(fā)生產(chǎn)及銷售服務(wù),，員工數(shù)量已從去年6月入駐時的6人增加到12人,。“目前已經(jīng)實現(xiàn)盈利,，今年銷售將達1500萬元,，我們對未來發(fā)展充滿信心！”（記者姜剛,、王飛航,、羅江、高蕾,、張千千,、何偉、王秉陽）

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責(zé)任編輯： 劉笑冬