新華社北京10月9日電? 日前,,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開曝光6起涉黑腐敗和“保護傘”典型案例。這6起典型案例是:
遼寧省丹東市原副市長劉勝軍,、丹東市政協(xié)原副主席楊乃文、鳳城市委原書記高峻,,為宋琦、宋鵬涉黑組織充當(dāng)“保護傘”問題,。宋氏兄弟涉黑組織長期盤踞,、壟斷丹東東港海陸市場,涉嫌故意殺人,、聚眾斗毆,、尋釁滋事、強迫交易等罪名,,長期稱霸一方,、欺壓群眾,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,、社會生活秩序,。2008年至2017年,劉勝軍,、楊乃文在擔(dān)任東港市市長、市委書記,,高峻在擔(dān)任東港市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任,、鳳城市市長、市委書記等職務(wù)期間,,明知宋氏兄弟團伙從事涉黑涉惡違法犯罪活動,,仍收受二人賄賂,在工程承攬,、返還土地出讓金等方面提供幫助,;縱容支持該團伙使用暴力手段威脅、打擊競爭對手,,并出面調(diào)解有關(guān)事件,。東港市區(qū)的市政、房屋,、水利等3類工程項目,,宋氏兄弟名下公司獲得項目占總量的四分之一,宋氏兄弟分別連續(xù)當(dāng)選市縣兩級人大代表,、政協(xié)委員,。劉勝軍、楊乃文,、高峻還存在其他違紀(jì)違法問題,,均受到開除黨籍、開除公職處分,并被判處有期徒刑,。
浙江省公安廳治安總隊原總隊長阮文廣,、杭州市公安局黨委原副書記朱偉靜等人為虞關(guān)榮涉黑組織充當(dāng)“保護傘”問題。虞關(guān)榮涉黑組織長期盤踞在杭州市濱江區(qū),,采取“以商養(yǎng)黑”“以黑護商”的方式,,非法壟斷當(dāng)?shù)赝练焦こ添椖浚鹑【揞~利益,。2005年至2018年,,阮文廣、朱偉靜明知虞關(guān)榮有涉黑涉賭背景,,仍長期出入其會所,,帶領(lǐng)下屬與其吃喝,為其充當(dāng)“門面”,,放棄查禁職責(zé),,包庇縱容該組織違法犯罪活動。杭州市高新區(qū)黨工委(濱江區(qū)委)原副書記,、政法委原書記王慎非,,對涉及虞關(guān)榮的問題舉報避而不查,反而以通風(fēng)報信,、出謀劃策等方式幫助其逃避打擊,。阮文廣、朱偉靜,、王慎非還存在其他違紀(jì)違法問題,,均受到開除黨籍、開除公職處分,,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴,。
湖南省益陽市委原副秘書長鄧宗祥等人為夏順安涉黑組織充當(dāng)“保護傘”及有關(guān)職能部門失職失責(zé)問題。夏順安涉黑組織長期在洞庭湖區(qū)違法修建矮圍,,采取威脅恐嚇,、強占漁船等方式欺壓百姓、稱霸一方,,通過實施有組織違法犯罪,,攫取巨額非法利益。2009年至2016年,,鄧宗祥在擔(dān)任沅江市市長,、市委書記期間,收受夏順安賄賂,,幫助其當(dāng)選省人大代表,,對省委省政府多次關(guān)于整治下塞湖矮圍的部署置若罔聞,,為該組織充當(dāng)“保護傘”。2009年至2011年,,沅江市交通運輸局原黨組書記,、局長王正良在擔(dān)任漉湖蘆葦場黨委書記、場長期間,,收受夏順安賄賂,,違規(guī)簽訂承包合同,為該組織長期侵占洞庭湖濕地提供支持和便利,。鄧宗祥,、王正良還存在其他違紀(jì)違法問題,均受到開除黨籍,、開除公職處分,,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。省畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心(原省畜牧水產(chǎn)局),、省水利廳,、省林業(yè)局(原省林業(yè)廳)等部門和益陽、岳陽兩地市縣黨委和政府有關(guān)部門,,因履職不力,、執(zhí)法監(jiān)管缺位被問責(zé)追責(zé),103人受到相應(yīng)處理,。
江蘇省沛縣原副縣長,、公安局長曹為民為張光明等多個涉黑組織充當(dāng)“保護傘”問題。曹為民在擔(dān)任徐州市公安局云龍湖景區(qū)分局局長,、沛縣公安局長期間,與張光明,、王在清等多個從事黃賭毒違法犯罪活動的涉黑組織頭目稱兄道弟,、沆瀣一氣,收受賄賂,,插手干預(yù)有關(guān)案件查辦,,多次提前向涉黑組織頭目通風(fēng)報信,幫助相關(guān)涉黑組織及其成員逃避查禁打擊,。曹為民還存在其他違紀(jì)違法問題,,受到開除黨籍、開除公職處分,,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴,。
廣東省清遠(yuǎn)市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊原支隊長李耀斌、尹冬清為陳志輝,、陳獻(xiàn)金涉黑組織充當(dāng)“保護傘”問題,。20世紀(jì)90年代以來,,陳志輝、陳獻(xiàn)金涉黑組織盤踞在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)大沙塘村,,實施敲詐勒索,、尋釁滋事等眾多違法犯罪活動,非法壟斷北江干流清遠(yuǎn)河段的河砂開采,,攫取巨額非法利益,。李耀斌、尹冬清收受賄賂,,長期包庇,、縱容該犯罪團伙非法盜采河砂、暴力排擠他人,,在上級有關(guān)部門執(zhí)法檢查前為其通風(fēng)報信,,對其組織盜采河砂人員降格處理,致使該組織不斷發(fā)展壯大,,國家礦產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞,,公共財產(chǎn)遭受重大損失。李耀斌,、尹冬清還存在其他違紀(jì)違法問題,,均受到開除黨籍、開除公職處分,,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴,。
河南省鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)小莊村原黨支部書記兼村委會主任李含富組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織案件及背后的“保護傘”問題,。1995年至2018年,,李含富操控破壞選舉,長期把持村級政權(quán),,將數(shù)十名組織成員或家屬違規(guī)發(fā)展為黨員,,嚴(yán)重破壞基層黨組織建設(shè);通過強攬工程,、強收管理費等,,非法控制小莊村及周邊建筑行業(yè);糾集組織成員,,暴力勒索企業(yè)或個體經(jīng)營戶錢財,,辱罵毆打村民、入室打砸,,多名被害人不敢報警,、長期外出躲避,群眾稱其為“南霸天”,;拉攏腐蝕多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,違規(guī)獲取多項政治榮譽,。2000年至2016年,鶴壁市鶴山區(qū)人大常委會原黨組書記,、主任游國慶在擔(dān)任鹿樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長,、黨委書記及鶴山區(qū)委常委等職務(wù)期間,違規(guī)幫助李含富長期把持基層政權(quán),、獲取各類政治榮譽,、干預(yù)刑事案件查處。1994年至2010年,,鶴壁市公安局原黨委委員劉希寬干預(yù)涉及該組織成員的多起刑事案件處理,。李含富被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理,。游國慶,、劉希寬均受到開除黨籍、開除公職處分,,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴,。
從曝光的6起典型案例看,充當(dāng)“保護傘”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,,明知對方是涉黑組織或系其成員,,有的利用職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)司法活動,包庇犯罪分子逃避查禁打擊,、減免刑事處罰,;有的不依法履行職責(zé),對違法犯罪行為放任縱容,;有的利用手中審批監(jiān)管權(quán)力,,幫助謀取不法經(jīng)濟利益,導(dǎo)致有關(guān)涉黑組織不斷坐大成勢,、日益囂張猖獗,。更有甚者,有的公職人員直接下場參與涉黑犯罪,,欺壓群眾,為非作惡,。這些“保護傘”及涉黑腐敗分子站在群眾對立面,、“護黑不護民”,利令智昏,、為虎傅翼,,是嚴(yán)重脫離群眾、輕視群眾,、漠視群眾疾苦,,甚至禍害群眾的典型,。廣大黨員干部和公職人員要深刻汲取教訓(xùn),保持高度警醒,,切實引以為戒,。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,掃黑除惡專項斗爭正處于“深挖根治”的關(guān)鍵階段,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,,銘記初心使命,,站穩(wěn)群眾立場,立足紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)定位,,著力強化斗爭精神,,堅決扛起政治責(zé)任,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,配合政法委,,集中攻堅、重點突破,,以雷霆手段摧毀黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,,凈化不良政治生態(tài),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,。當(dāng)前,,要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,,深入推進(jìn)對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之,、失職失責(zé),甚至包庇縱容,、充當(dāng)“保護傘”問題的專項整治,,真刀真槍解決突出問題。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),,要持續(xù)加大查處力度,,對已偵破的涉嫌黑社會性質(zhì)組織案件,按照“存量清零”的要求,,逐案過篩,;緊盯黑惡勢力滲透基層政權(quán),緊盯黑惡勢力涉及重點行業(yè)領(lǐng)域的違規(guī)經(jīng)營活動,,緊盯黑惡勢力被降格或免予處罰的暴力犯罪事件,,深挖徹查。要與政法機關(guān)同向發(fā)力,,充分運用好問題線索快速移送反饋機制的作用,,及時通報會商,,強化協(xié)同辦案,形成強大的攻堅合力,。要精準(zhǔn)把握政策界限,,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)依法查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,。要和整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,,堅決糾正和查處專項斗爭中地方黨委、政府和職能部門空泛表態(tài),、敷衍塞責(zé)以及日常履職不力,、疏于監(jiān)管等問題。要堅持打防并舉,,督促認(rèn)真落實中央掃黑除惡督導(dǎo)整改要求,,通過開展監(jiān)督檢查、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,,推動有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域提升治理水平,、完善法律制度,標(biāo)本兼治,,正本清源,,進(jìn)一步鏟除黑惡勢力滋生土壤,推動掃黑除惡專項斗爭取得更大成效,。