上海貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三大任務(wù)”一年間
這是11月2日拍攝的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)國家展展區(qū)內(nèi)的中國館內(nèi)景。當(dāng)日,，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)國家展展館搭建工程基本完工,，正在進(jìn)行開幕前最后的展品布置工作。國家展展區(qū)內(nèi)的展館各具特色,，靜候進(jìn)博嘉賓,。新華社記者方喆攝
金秋的上海，絢麗多彩,。春種時(shí)的希望,，在這里結(jié)出了沉甸甸的果實(shí)。
增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū),、設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,、支持長三角一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略——去年首屆進(jìn)博會(huì)開幕式上，國家主席習(xí)近平發(fā)表主旨演講時(shí)對上海提出的三項(xiàng)新的重大任務(wù),，已全部進(jìn)入“施工期”,。
任風(fēng)云變幻，自泰然處之,。在國際形勢復(fù)雜多變的背景下,，“三大任務(wù)”既為上海的城市發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇，也完善了全國的改革開放布局,。一年來,，以新發(fā)展理念為指引，各方抓緊落實(shí)“三大任務(wù)”,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴偉力,。
從“藍(lán)圖”到“施工”，宏大進(jìn)展凸顯中國智慧上海速度
11月1日,，國家會(huì)展中心（上海）沐浴在溫暖的秋陽下,。
由滬蘇浙兩省一市聯(lián)合建立的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),，在這里宣布正式掛牌,。上海青浦、江蘇吳江,、浙江嘉善,，三個(gè)毗鄰區(qū)縣的2300平方公里土地,，開啟了高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
一體化發(fā)展,，不是簡單的物理對接,，而是深度的化學(xué)融合。從規(guī)劃管理,、生態(tài)保護(hù)到財(cái)稅分享,、公共服務(wù)，一場全方位的一體化試驗(yàn),，在示范區(qū)的熱土上拉開帷幕,。
“兩區(qū)一縣為三橫，執(zhí)委會(huì)為一豎,，共同探索區(qū)域一體化制度創(chuàng)新的一張‘王’牌,。”長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任馬春雷形象地說,。
觀一隅而知全局,。一年來，以新發(fā)展理念為指引,，“三大任務(wù)”全部從“規(guī)劃藍(lán)圖”轉(zhuǎn)入“密集施工”階段,。一系列熱氣騰騰的變化，正在對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持久而深遠(yuǎn)的影響,。
——掛牌兩個(gè)多月的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),，通過實(shí)行投資自由、貿(mào)易自由,、資金自由,、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由和信息的快捷聯(lián)通,，正在加快建設(shè)更具國際市場競爭力和影響力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),。目前，新片區(qū)內(nèi)新注冊的企業(yè)超過1300家,。已簽約的集成電路,、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)項(xiàng)目,，總投資超過260億元,。
——開市滿百日的科創(chuàng)板，根據(jù)“面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求”的定位，先后吸引了160多家企業(yè)申報(bào),。這些企業(yè)集中于新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥,、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有望產(chǎn)生一批引領(lǐng)科技前沿風(fēng)向的創(chuàng)新公司,。
一系列突破性的制度創(chuàng)新也接受了市場“初檢”,。得益于注冊制試點(diǎn)，科創(chuàng)板企業(yè)從發(fā)行申請獲受理到掛牌上市交易,，平均用時(shí)約120天,。采用市場化的詢價(jià)定價(jià)機(jī)制，也大大縮短了新股上市后達(dá)到均衡價(jià)格的時(shí)間,。
——長三角一體化按下“快進(jìn)鍵”,。今年7月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)實(shí)施,，為長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略擘畫了宏偉藍(lán)圖,。圍繞《規(guī)劃綱要》這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，一系列專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域方案正在加緊制定,。
共繪一幅圖、共下一盤棋,、共治一江水,、共建一張網(wǎng)、共推一卡通,，聚焦要素的自由流動(dòng),，一體化的制度創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。滬蘇浙共建的一體化示范區(qū),、連接長三角九城的G60科創(chuàng)走廊,、遙相呼應(yīng)的上海張江和安徽合肥兩大國家中心，一體化的合作成果不斷涌現(xiàn),。
上海市委書記李強(qiáng)表示,，牢記中央囑托，全力以赴推進(jìn)實(shí)施三項(xiàng)新的重大任務(wù),，必須進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)持續(xù)攻堅(jiān)突破,，確保中央決策部署在上海落地見效,。
更深改革、更快創(chuàng)新,，使命在肩勇闖無人區(qū)
集成電路,，國之重器。
在臨港新片區(qū)的熱土上,，從半導(dǎo)體材料,、芯片設(shè)計(jì)制造到封裝測試，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)落地生根,。2014年成立的上海新昇半導(dǎo)體科技有限公司,，研制出了全國首根國產(chǎn)12英寸單晶硅棒。目前,，新昇已建成國產(chǎn)大硅片生產(chǎn)基地,，有望打破我國大尺寸硅材料基本依賴進(jìn)口的局面。
“對被評為國際首臺的裝備項(xiàng)目,，按合同金額的20％－30％比例進(jìn)行支持,；對于總投資超過100億元的特殊重大項(xiàng)目，支持資金原則上不超過10億元……”新片區(qū)揭牌兩個(gè)月之際,，臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)布40條支持措施,，為集成電路、人工智能,、生物醫(yī)藥和航空航天四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“添柴加火”,。
臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任陳杰表示，系列產(chǎn)業(yè)政策瞄準(zhǔn)的是目前受制于人的“國內(nèi)空白”和“卡脖子”技術(shù),，目標(biāo)是建成更具國際市場競爭力的開放型產(chǎn)業(yè)體系,。
科技創(chuàng)新發(fā)力，制度創(chuàng)新護(hù)航,。服務(wù)服從國家戰(zhàn)略大局,，“排頭兵”“先行者”上海，正向改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的無人區(qū)深度挺進(jìn),。
最新披露三季報(bào)的科創(chuàng)板上市公司中微半導(dǎo)體,，今年前三季度凈利潤同比增長近400％。中微半導(dǎo)體董事長尹志堯說：“以前,，盈利是境內(nèi)資本市場上市的基本門檻,，這意味著公司可能10年以后才能上市。在科創(chuàng)板的助力下,，公司的融資,、研發(fā)、產(chǎn)品迭代在上市之后都走上了快車道,?！?/p>
像中微半導(dǎo)體這樣，受益于科創(chuàng)板的創(chuàng)新企業(yè)還有一批：9月底,，優(yōu)刻得成為科創(chuàng)板首家設(shè)置“特殊表決權(quán)”的企業(yè),；10月25日，華潤微電子發(fā)行上市申請過會(huì),，將成為科創(chuàng)板紅籌上市第一股,；10月30日,，近三年?duì)I收“接近零”的蘇州澤璟生物科創(chuàng)板過會(huì)；10月30日,，上海昊海生物科技在科創(chuàng)板上市交易,，成為首家“H＋科創(chuàng)板”生物醫(yī)藥企業(yè)，也成為國際投行參與科創(chuàng)板戰(zhàn)略配售的第一單……
一次次破冰,，一次次破壁,。章和投資管理合伙人、美國哥倫比亞大學(xué)高級訪問學(xué)者高國壘表示,，科創(chuàng)板每一單“首例”,，都包含著中國資本市場的諸多創(chuàng)新。系列制度在科創(chuàng)板“試驗(yàn)田”成功運(yùn)行后,，可完善,、推廣到A股其他板塊。
一諾千金,，高水平開放與世界共贏
中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,，只會(huì)越開越大。
在首屆進(jìn)博會(huì)開幕式上,，國家主席習(xí)近平向世界鄭重作出的開放宣示,，意義非同尋常。交給上海的“三大任務(wù)”,，不是簡單的“三大利好”,，而是推動(dòng)我國新一輪改革開放向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，也是與世界攜手共享中國機(jī)遇的大國擔(dān)當(dāng),。
“中國就是未來,。”
今年8月底的世界人工智能大會(huì)上,，談到特斯拉上海超級工廠的進(jìn)展,，特斯拉創(chuàng)始人馬斯克由衷地表示。從在臨港奠基到預(yù)備生產(chǎn),，特斯拉超級工廠只花了10個(gè)月的時(shí)間,。“上海速度”,，是中國心無旁騖謀發(fā)展的一個(gè)寫照,，也展示了中國主動(dòng)開放的自信和胸懷。
攤開上海地圖,，西面的一體化示范區(qū)和東面的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),，構(gòu)成了上海“對內(nèi)對外開放的兩個(gè)扇面”，形成了東西“兩翼齊飛”的格局,。
“開局就是決戰(zhàn),，起步就是沖刺”——這是臨港新片區(qū)的口號，也是上海只爭朝夕的精神寫照,。
數(shù)據(jù)說話,，上海的“金秋答卷”令人鼓舞：今年前三季度GDP同比增長6％，微觀主體活力持續(xù)增強(qiáng),；利用外資保持高增長,，新設(shè)外資企業(yè)項(xiàng)目,、合同利用外資,、實(shí)到外資分別增長40.2％、8.9％和13％,。工業(yè)投資在去年增長17.7％的基礎(chǔ)上,，今年又實(shí)現(xiàn)16.3％的較快增長。
上海市委副書記,、市長應(yīng)勇說,，面對外部環(huán)境變化，要推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展,，抓緊抓實(shí)抓好“三大任務(wù)”,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
主動(dòng)開放市場,，落實(shí)“三大任務(wù)”,，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也幫助世界經(jīng)濟(jì)走出逆全球化的“陰霾”,，穿越不確定性的“迷霧”,。
近期，寶馬集團(tuán)的備件亞洲配送中心在臨港新片區(qū)正式成立,。該中心面積5000平方米,，計(jì)劃兩年內(nèi)擴(kuò)至1.5萬平方米，將成為寶馬集團(tuán)在德國和北美之外的第三個(gè)保稅零配件備件大倉,?！拔磥恚@個(gè)配送中心將成為寶馬全球物流網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵角色,，服務(wù)整個(gè)亞洲地區(qū),。”寶馬集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
潮起海天闊,，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。積極踐行新發(fā)展理念，中國經(jīng)濟(jì)這艘航船行穩(wěn)致遠(yuǎn),，為世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大的貢獻(xiàn),。（記者姜微、姚玉潔,、何欣榮,、何曦悅）
