新華社北京11月9日電 題：筑牢新時代強(qiáng)軍事業(yè)的堅實基礎(chǔ)——全軍部隊在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下加強(qiáng)基層建設(shè)綜述
新華社記者梅世雄 解放軍報記者歐燦,、嚴(yán)珊,、尹航
2019年10月1日，慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵儀式上,，一個由100面功勛榮譽戰(zhàn)旗組成的方隊氣勢如虹,，震撼人心。
大渡河連,、平型關(guān)大戰(zhàn)突擊連,、海上先鋒艇,、神威導(dǎo)彈營……一面面鐵血戰(zhàn)旗，一支支英雄部隊,，承載著人民軍隊的光榮與夢想,。
實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層,，活力也在基層,。“部隊所有工作都要靠基層去落實,，在第一線沖鋒陷陣也全靠基層,。”習(xí)近平主席深刻指出,，要堅持把工作重心放在基層,，堅持扭住黨的組織抓基層、堅持扭住戰(zhàn)備訓(xùn)練抓基層,、堅持扭住官兵主體抓基層,、堅持扭住厲行法治抓基層，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步,、全面過硬,。
全軍部隊堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，凝神聚力強(qiáng)基固本,，扎實打基礎(chǔ)，反復(fù)抓落實,，基層部隊發(fā)生了全面而深刻的變化——
聽黨指揮的思想政治根基更加牢固,，練兵備戰(zhàn)的導(dǎo)向更加鮮明，清朗和諧的風(fēng)氣更加純正……廣大基層官兵使命在肩,、奮發(fā)進(jìn)取,，為新時代強(qiáng)軍事業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。
心中有魂,，腳下生根,。用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，打牢聽黨指揮,、絕對忠誠的思想根基——
強(qiáng)化旗幟引領(lǐng),，培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊
40多年前,，“大功三連”以“煤油燈下學(xué)毛著”的先進(jìn)事跡享譽全國,。
進(jìn)入新時代，三連賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，深化運用“課程化組學(xué),、通俗化講學(xué),、常態(tài)化幫學(xué)、個性化自學(xué),、網(wǎng)絡(luò)化助學(xué)”理論學(xué)習(xí)法,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，推動連隊全面建設(shè)實現(xiàn)新跨越,，被中宣部授予“時代楷模”稱號,。
2017年1月23日,，習(xí)主席來到“大功三連”視察，勉勵連隊發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),，緊貼時代,、緊貼實踐、緊貼官兵,，做好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦工作,。7月28日，習(xí)主席又親自為他們頒授“學(xué)習(xí)踐行黨的創(chuàng)新理論模范連”榮譽稱號獎旗……
一盞煤油燈,，點亮一代代官兵的信仰之光,；一個先進(jìn)連隊的成長軌跡，折射出全軍基層部隊的共識共為,。
偉大事業(yè)需要偉大思想領(lǐng)航,，習(xí)近平強(qiáng)軍思想是全面推進(jìn)新時代強(qiáng)軍事業(yè)的科學(xué)指南，必須堅持不懈用以教育武裝部隊,，培養(yǎng)有靈魂,、有本事、有血性,、有品德的新時代革命軍人,，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念,、鐵一般紀(jì)律,、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊。
——鍛造忠誠,，引導(dǎo)官兵矢志不渝聽黨話,、跟黨走。
“堅定信念,、鑄牢軍魂”,、“牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實踐”,、“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo),、做新一代革命軍人”,、“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”……黨的十八大以來,，全軍部隊始終把聽黨指揮作為基層建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn),，扎實開展主題教育，引領(lǐng)官兵增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,，堅決聽習(xí)主席指揮,、對習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心,。
基層干部骨干踴躍走上講臺,，帶領(lǐng)官兵廣泛開展討論辨析，旗幟鮮明批駁“軍隊非黨化,、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點和歪曲歷史,、抹黑先烈等歪風(fēng)邪氣。前不久,，海軍某艦官兵結(jié)合任務(wù)開展“甲板討論會”,，在歷史與當(dāng)下的映照、理論與實踐的結(jié)合中,，官兵們深刻認(rèn)識到,，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊的建軍之本、強(qiáng)軍之魂,，只有深扎黨指揮槍的根,，才能立起強(qiáng)軍興軍的魂。
從三灣到古田,，從井岡山到延安……在遍布大江南北的紅色教育基地,，廣大官兵尋根溯源，汲取不懈奮進(jìn)的力量,?；鶎硬筷牬罅嵤凹t色基因代代傳”工程，廣泛開展“學(xué)傳統(tǒng),、愛傳統(tǒng),、講傳統(tǒng)”活動。新調(diào)整組建單位注重傳承好“紅色家譜”,，讓優(yōu)良傳統(tǒng)賡續(xù)弘揚,。
——高舉旗幟，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵。
幾年來,，全軍部隊把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為首要政治任務(wù),，《習(xí)近平論強(qiáng)軍興軍》、《習(xí)近平強(qiáng)軍思想學(xué)習(xí)綱要》印發(fā)全軍,，理論服務(wù)走基層活動走進(jìn)訓(xùn)練場,、走到官兵中，各級組織官兵原原本本學(xué)經(jīng)典,、原汁原味讀原著,，在深學(xué)深悟中增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同。
陸軍第79集團(tuán)軍某旅偵察營針對人員分散難集中的實際,，開辦“挺進(jìn)前鋒”理論夜校，全營在7個點位的官兵視頻連線交流學(xué)習(xí)體會,。國防大學(xué)政治學(xué)院基層政治工作系,，把黨的創(chuàng)新理論最新成果作為政治理論教學(xué)的主課，為部隊培養(yǎng)優(yōu)秀“四會”政治教員,。國防科技大學(xué)打造“慕課”學(xué)習(xí)平臺,，向全軍基層部隊開放院校優(yōu)質(zhì)教育資源……放眼全軍，戰(zhàn)士講壇,、陣地課堂,、微信誦讀等群眾性自我教育形式不斷創(chuàng)新，理論武裝覆蓋面不斷擴(kuò)大,。微課教育,、微視頻、線上教學(xué),，“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代快車讓創(chuàng)新理論看得見摸得著,、有溫度有實感。
全軍各級把理論教育與官兵的思想動態(tài)緊密聯(lián)系起來,，精確瞄準(zhǔn)教育靶標(biāo),。許多基層帶兵人欣喜地說，黨的創(chuàng)新理論大眾化深入推進(jìn),，像磁場一樣集聚起強(qiáng)大吸引力,。
——融入實踐，自覺對照強(qiáng)軍目標(biāo)抓建基層,。
2019年1月,，中央軍委印發(fā)《關(guān)于表彰全軍踐行強(qiáng)軍目標(biāo)標(biāo)兵的通報》，對10個標(biāo)兵單位、18名標(biāo)兵個人予以表彰,。
全軍部隊深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，對照強(qiáng)軍目標(biāo)科學(xué)制定抓建基層計劃安排和推進(jìn)舉措，推動創(chuàng)新理論與基層建設(shè)實踐深度對接,、落地見效,。
雪域高原，“團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗模范連”天文點邊防連,、“高原戍邊模范營”崗巴邊防營,，官兵同心鑄就堅如磐石的鋼鐵邊關(guān)；遠(yuǎn)島孤礁,，海軍南沙守備部隊忠實捍衛(wèi)祖國藍(lán)色國土,；碧空藍(lán)天，空軍“金頭盔”們搏擊空天心向黨,，敢與對手亮劍爭鋒,；密林深處，火箭軍“東風(fēng)第一旅”牢記使命,，鍛造懾敵制勝的大國長劍……一大批“四有”新時代革命軍人,、“四鐵”過硬部隊沐浴著黨的創(chuàng)新理論光輝挺立強(qiáng)軍潮頭。
黨的力量來自組織,，組織強(qiáng)則軍隊強(qiáng),。強(qiáng)化基層黨組織功能作用，把我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作落實到末端——
支部建在連上,，打造過硬戰(zhàn)斗堡壘
2019年8月,，西北高原某駐訓(xùn)場，陸軍第83集團(tuán)軍某旅一場實兵演習(xí)激戰(zhàn)正酣,。擔(dān)負(fù)主攻的“紅一連”抽組黨員突擊隊,，率先撕開“藍(lán)軍”防線……
作為開創(chuàng)我軍“支部建在連上”先河的功勛連隊，“紅一連”始終扭住黨支部建設(shè)不放松,，大力弘揚“黨員問題群眾敢講,、支委問題黨員敢點、書記問題支委敢批”優(yōu)良傳統(tǒng),，連隊建設(shè)長期保持先進(jìn)和過硬,，圓滿完成維和、聯(lián)演等數(shù)十次重大任務(wù),，先后7次被表彰為全國全軍先進(jìn)基層黨組織,。
“實踐證明，只有把基層黨支部建設(shè)好了,，才能帶好兵,、管好部隊,。”習(xí)主席深刻指出,，基層黨組織是黨在我軍的神經(jīng)末梢,，要突出政治功能，著力提升組織力,，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步,、全面過硬。
強(qiáng)軍立起新標(biāo)高,、重塑提出新要求,、使命呼喚新作為，支部建在連上更要強(qiáng)在連上,。
——加強(qiáng)政治建設(shè),，讓支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
黨的群眾路線教育實踐活動,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育……在一次次黨內(nèi)重大教育中,，全軍基層黨支部緊盯思想不純,、政治不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題，引領(lǐng)官兵筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵，自覺在思想上政治上行動上同黨中央,、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致,。
廣大基層黨支部充分發(fā)揚斗爭精神，全面徹底肅清郭伯雄,、徐才厚,、房峰輝、張陽流毒影響,，堅決與過去的潛規(guī)陋習(xí)決裂,，嚴(yán)守各項紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對觸碰底線,、紅線的人和事敢抓敢管,、較真碰硬，確保部隊絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠,。
“撤并降改聽黨的，進(jìn)退走留看我的,?！备母镎{(diào)整中，全軍數(shù)百個旅團(tuán)級單位面臨調(diào)整重組,、轉(zhuǎn)隸移交,，數(shù)十萬名基層官兵面臨部隊移防、轉(zhuǎn)崗分流,，上級一聲令下,，大家沒有二話，打起背包就出發(fā),，用實際行動交出合格答卷,。
——嚴(yán)格制度落實，充分發(fā)揮黨支部管黨員管干部功能,。
“黨支部建設(shè)模范紅三連”原黨支部書記繆中至今清楚記得,，他上任后第一次參加組織生活會，就受到支委們不留情面的批評,。翻看以往黨支部會議記錄,，繆中發(fā)現(xiàn)，對黨支部書記開展批評并不新鮮,，“紅臉”,、“出汗”更是常事。
人人都在組織中,，生活在組織生活里,。各基層黨組織從交黨費、過黨日,、上黨課等具體事抓起,，認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員,、談心談話等組織生活制度，常態(tài)用好批評和自我批評武器,，“黨員問題不出小組,、干部問題不出支部”的好傳統(tǒng)不斷回歸。
針對部隊擔(dān)負(fù)使命任務(wù)日趨多樣,，高頻率轉(zhuǎn)場,、大跨度機(jī)動、多點位分散的特點,，全軍各級積極探索動態(tài)分散條件下抓黨建的方法路子,，確保組織健全不缺位,、聚焦中心不偏移、制度落實不走樣,。新疆軍區(qū)某步兵團(tuán)組織分散在多個點位訓(xùn)練和比武的臨時黨支部,，靈活開展戰(zhàn)地微活動、互助結(jié)對等,，黨組織成為練兵場上的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。
——建強(qiáng)書記隊伍，讓基層自主建設(shè)的“頭雁”強(qiáng)起來,。
2018年底,，某基層單位推薦三等功人選時，未經(jīng)充分討論,，黨支部書記就在支委會上率先表態(tài),，反映出部分基層黨支部書記經(jīng)驗不足、能力不夠的問題,。提高基層黨支部書記能力素質(zhì),，成為調(diào)整重塑后許多基層單位黨組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
哪里弱就從哪里補(bǔ),。全軍部隊采取集中輪訓(xùn),、經(jīng)常幫帶和實踐歷練等措施培養(yǎng)基層黨支部書記，并把培訓(xùn)逐步延伸至支部委員,、黨小組長,，普遍增強(qiáng)黨的意識、提升做黨務(wù)工作能力,。西部戰(zhàn)區(qū)空軍組織“一肩挑”黨支部書記精準(zhǔn)化培訓(xùn),，補(bǔ)齊能力短板。國防動員系統(tǒng)堅持問題導(dǎo)向,、能級管理、軍地共建,，著力提升一線戰(zhàn)斗堡壘自主建設(shè)和解決實際問題能力,，近兩年共培訓(xùn)3100多人次。
一個黨支部就是一座堡壘,，一名黨員就是一面旗幟,。近3年，全軍12.9%的基層黨支部書記被各級評為優(yōu)秀黨支部書記,，基層黨組織先進(jìn)面逐年攀升,。“黨員示范崗”,、“黨員突擊隊”,、“黨員先鋒哨”……哪里最緊要最危險,，哪里就有黨旗在飄揚、黨員在奮戰(zhàn),。一個個堅強(qiáng)有力的黨組織,，以守土盡責(zé)的實際行動，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢源源不斷地轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢,。
基層是戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，一切工作圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練進(jìn)行——
聚力練兵備戰(zhàn),，鍛造能打勝仗的刀尖鐵拳
2018年元旦剛過,，中央軍委首次統(tǒng)一組織全軍開訓(xùn)動員。習(xí)主席一身戎裝,，向全軍發(fā)布訓(xùn)令,。
2019年新年伊始，習(xí)主席簽署中央軍委2019年1號命令,，向全軍發(fā)布開訓(xùn)動員令,。
“全軍各級要強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)鮮明導(dǎo)向，堅定不移把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置,、作為中心工作,，抓住不放，抓出成效,?！苯y(tǒng)帥號令，讓廣大官兵熱血沸騰,。
改革重塑后,，新型作戰(zhàn)力量、新質(zhì)戰(zhàn)斗力比重和專業(yè)類型大幅增加,，練兵備戰(zhàn)的緊度,、強(qiáng)度和合成化程度顯著提升，迫切需要提高基層單位聚焦主責(zé)主業(yè)抓訓(xùn)抓建的能力本領(lǐng),。各部隊深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,，堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn),，推動抓建基層的理念由管理型向打仗型轉(zhuǎn)變,，把提升打仗能力貫穿基層建設(shè)各領(lǐng)域全過程。
——練起來,，聞令而動掀起實戰(zhàn)化訓(xùn)練熱潮,。
2019年夏，陸軍第73集團(tuán)軍某旅組織合成營實兵實彈演練,。演練全程不設(shè)腳本預(yù)案,，指揮員在10余個小時的戰(zhàn)斗進(jìn)程中自主決策,、自主指揮、自主對抗,，各戰(zhàn)斗要素協(xié)同配合,、信息共享，充分檢驗了合成營指揮控制,、密切協(xié)同,、精準(zhǔn)打擊能力。
近年來,，一大批諸如合成營這樣的新作戰(zhàn)單元,，出現(xiàn)在全軍的編制序列中。新結(jié)構(gòu),、新單元,、新模塊……一個個“新”字，映射出改革重塑后基層戰(zhàn)斗力建設(shè)的深刻變化,。
全軍各級把握信息化聯(lián)合作戰(zhàn)要求和體系作戰(zhàn)能力生成規(guī)律,，創(chuàng)新基層訓(xùn)練方式，大抓實戰(zhàn)化訓(xùn)練,、群眾性練兵比武,，從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊，全面提升基層練兵備戰(zhàn)質(zhì)效,。
一系列大比武頗具特色,、軍味十足——陸軍的“精武”、“鐵騎”,，海軍的“海鷹杯”,、“海豚杯”，空軍的“金盾牌”,、“空降尖兵”,，火箭軍的“金牌操作手”、“王牌架”,，戰(zhàn)略支援部隊的“金鍵”,，聯(lián)勤保障部隊的“保障尖兵”、“戰(zhàn)救衛(wèi)士”,，武警部隊的“武教頭”、“巔峰”等,，標(biāo)準(zhǔn)實,、力度大、要求高,。重心在戰(zhàn)的工作導(dǎo)向,，在基層部隊牢固樹立,。
——嚴(yán)起來，從難從嚴(yán)剔除虛功,、擠掉水分,。
軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，來不得半點飄浮和虛假,。全軍兩級軍事訓(xùn)練監(jiān)察體系靈活采取全面檢查與重點抽查,、經(jīng)常性監(jiān)督與隨機(jī)檢查、實地檢查與暗訪巡查相結(jié)合等方式,，加大監(jiān)察力度,，拓寬監(jiān)察渠道，把虛假訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)趕出訓(xùn)練場,。
基層部隊的訓(xùn)練監(jiān)察越來越細(xì),。海軍某護(hù)衛(wèi)艦支隊將紀(jì)檢監(jiān)察力量引入訓(xùn)練場，陸軍某旅把訓(xùn)練彈藥精細(xì)統(tǒng)控,、訓(xùn)練經(jīng)費使用管理納入監(jiān)察范圍,，讓以往不易察覺的問題浮出水面。
和平積弊是練兵備戰(zhàn)的頭號大敵,。從戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論到聚力深入糾治和平積弊,，全軍各級對和平積弊大起底大掃除，牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想,，思戰(zhàn)謀戰(zhàn)的氛圍日益濃厚,。
海軍陸戰(zhàn)隊某旅偵察營赴海島陌生地域，用險難課目加鋼淬火,，提高遂行使命任務(wù)的本領(lǐng),；空降兵萬余人赴7個省不同地域野營駐訓(xùn)，創(chuàng)歷史之最,；火箭軍組織導(dǎo)彈基地全型號連續(xù)發(fā)射,、整旅導(dǎo)彈火力突擊；軍事科學(xué)院某室堅持向戰(zhàn)為戰(zhàn),，主動為科研項目“瘦身”,，圍繞備戰(zhàn)打仗急用優(yōu)先展開研究攻關(guān)……
——硬起來，練膽激氣錘煉敢打必勝的戰(zhàn)斗作風(fēng),。
今年以來,，“排雷英雄戰(zhàn)士”杜富國的事跡感動中國。危險關(guān)頭那一句“你退后,，讓我來”,，彰顯了新時代革命軍人的血性擔(dān)當(dāng)。7月31日，習(xí)主席親自為他佩掛英模獎?wù)?、頒發(fā)證書,。
氣為兵神，勇為兵本,。各部隊大力加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育,，開展新時代革命軍人樣子大討論，培樹踐行強(qiáng)軍目標(biāo)的先進(jìn)典型,；表彰獎勵,、政策待遇等向基層部隊傾斜、向訓(xùn)練一線聚焦,，年度獎勵指標(biāo)70%以上用于中心工作和執(zhí)行重大任務(wù),，一系列舉措指向同一個目標(biāo)：錘煉血性膽氣，練出精兵勁旅,。
陸軍某合成旅開展“三信一書”活動,，海軍某基地傳承弘揚勇猛頑強(qiáng)、敢打必勝的“海上猛虎精神”,，空軍航空兵某旅飛行一大隊勇于亮劍長空被中央軍委授予“強(qiáng)軍先鋒飛行大隊”榮譽稱號,，全軍基層部隊愛軍精武、投身備戰(zhàn)打仗的熱情高漲,。
“戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士,，戰(zhàn)斗隊就是戰(zhàn)斗隊，戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力,?！绷?xí)主席的諄諄告誡，激勵全軍把全部心思向打仗聚焦,、各項工作向打仗用力,。聚力練兵備戰(zhàn)、鍛造能打勝仗的刀尖鐵拳,，成為新時代人民軍隊基層建設(shè)最鮮明的指向,。
離開基層官兵，再宏偉的戰(zhàn)略也不能實現(xiàn),。尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,，緊緊依靠官兵把基層建設(shè)好——
激發(fā)內(nèi)生動力，強(qiáng)化奮發(fā)作為的使命擔(dān)當(dāng)
今年春節(jié)前夕,，陸軍第71集團(tuán)軍某旅“王杰班”的戰(zhàn)士們欣喜萬分：“習(xí)主席給我們回信啦,！”
統(tǒng)帥寫給士兵的這封回信，飽含深情,，滿懷期待：“推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè),，基層大有可為。希望你們好好學(xué)習(xí)、堅定信念,、苦練本領(lǐng)、再創(chuàng)佳績,，努力做新時代的好戰(zhàn)士,，在人民軍隊的大熔爐中書寫火熱的青春篇章?！?/p>
統(tǒng)帥與士兵心連心,！士兵，在統(tǒng)帥心中有著最重的分量,；基層,，是統(tǒng)帥去得最多的地方。
這是祖國版圖上兩個特殊的哨所：內(nèi)蒙古阿爾山三角山哨所,，冬季最低氣溫零下50攝氏度,；黑龍江黑瞎子島東極哨所，每天把第一縷陽光迎進(jìn)祖國,。
邊關(guān)險遠(yuǎn),，始終是統(tǒng)帥心頭的牽掛。習(xí)主席先后來到這兩個哨所,，仔細(xì)察看執(zhí)勤設(shè)施,，詢問執(zhí)勤情況，在觀察情況綜合登記本上鄭重簽下自己的名字,。在三角山哨所,，習(xí)主席親切地對執(zhí)勤哨兵說：“今天，我和你們一起執(zhí)勤站崗,?！?/p>
“要堅持基層至上、士兵第一,，真正關(guān)心關(guān)愛官兵,，始終把官兵的冷暖放在心上……”習(xí)主席心系基層，情注官兵,，深入基層部隊視察調(diào)研,，走邊防、上高原,，登甲板,、進(jìn)座艙，體察兵情,、關(guān)心兵事,、排解兵憂。“習(xí)主席和我們在一起,！”寒來暑往,，廣大基層官兵從無數(shù)感人細(xì)節(jié)中獲取奮斗的力量。
“堅持扭住官兵主體抓基層,?！比姼骷壚斡浟?xí)主席囑托，尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,，多措并舉增強(qiáng)基層內(nèi)生動力和工作主動性,。在火熱的強(qiáng)軍實踐中，基層這片熱土始終充滿生機(jī)活力,。
不竭的動力,，來自日臻完善的政策制度保障——
一系列福利待遇規(guī)定頒布實施：調(diào)整建立基層崗位、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等多項津貼補(bǔ)貼,，為官兵發(fā)放未休假探親經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，駐海拔4000米以上地區(qū)、一類以上島嶼營以下干部,、中級以上士官等納入療養(yǎng)保障范圍……
一系列暖心惠兵政策陸續(xù)出臺：開展軍人住房公積金貸款,，官兵及家屬持軍人保障卡可直接在全軍醫(yī)院門診就醫(yī)，幫助解決雙軍人家庭特殊困難……
富有時代氣息的政策舉措,，如同涓涓細(xì)流滋潤著基層,，激勵著基層官兵奮發(fā)作為。
不竭的動力,，來自團(tuán)結(jié)友愛的內(nèi)部關(guān)系——
在人民軍隊不斷從勝利走向勝利的征程上,，有一條克敵制勝的重要法寶——尊干愛兵、官兵一致,。今天,，這個光榮傳統(tǒng)仍然是激發(fā)基層官兵活力的重要源泉。
“你的情況我清楚,，你的性格我了解,，你的難題我解決?！蔽渚巢恳痪€帶兵人真誠帶兵,、真心知兵、真情愛兵,，贏得了士兵的信賴和支持,，提升了部隊?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤能力。
陸軍某旅深入貫徹黨的群眾路線,，積極發(fā)揚“三大民主”,，采取大談心,、懇談會、建言臺等形式發(fā)動群眾,、問計官兵,，調(diào)動了官兵投身基層建設(shè)的積極性創(chuàng)造性。
不竭的動力,，來自各級黨委機(jī)關(guān)的科學(xué)幫建——
把端正政績觀作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,，抓建基層“功成不必在我、功成必定有我”逐漸成為全軍各級黨委機(jī)關(guān)的共識,。
傾心解難題，不搞“推拖繞”,。全軍各級帶著溫度,、帶著感情做工作，設(shè)身處地為基層,、為官兵著想,，傾心盡力幫助基層解決現(xiàn)實難題。陸軍某旅成立“一站式”服務(wù)辦公室,，安徽省軍區(qū)在多個城市建立服務(wù)往來軍人軍屬的“軍人驛站”,。官兵感慨，現(xiàn)在不僅門好進(jìn),、臉好看,、事好辦，機(jī)關(guān)還經(jīng)常主動送服務(wù)到基層,。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),，讓干事者吃香。2019年1月,，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),，中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵全軍廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》。全軍各級堅決貫徹軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),，改進(jìn)干部考核評價的方式方法,，突出實踐實干實效，持續(xù)匡正選人用人風(fēng)氣,，激發(fā)了基層官兵干事創(chuàng)業(yè)的熱情,。
從跨區(qū)演習(xí)到中外聯(lián)演，從海上維權(quán)到護(hù)航維和,，從反恐維穩(wěn)到搶險救災(zāi)……在各條戰(zhàn)線,、各個戰(zhàn)場，廣大基層官兵勇于擔(dān)當(dāng),、拼搏進(jìn)取,，匯聚起強(qiáng)軍興軍的磅礴力量,。
兵以治為勝，治以嚴(yán)為要,。把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來——
堅持厲行法治,，鑄就律令如山的鋼鐵之師
2019年8月1日，新的司號制度正式施行,，作息類,、行動類、儀式類3類21種號譜,，標(biāo)注出我軍正規(guī)化法治化建設(shè)的鏗鏘足音,。
號令，聽號而動,，依令而行,。習(xí)主席深刻指出，厲行法治,、嚴(yán)肅軍紀(jì),，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊的基本規(guī)律,。全軍各級堅持依法治軍,、從嚴(yán)治軍，推動基層建設(shè)在法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
——確保各項建設(shè)有法可依,、有法必依。
近年來,，基層部隊方方面面的事務(wù),，大到人財物、小到吃住行,，都立起了鐵規(guī)矩,，制度籠子日趨緊密和科學(xué)。
從黨組織建設(shè)到糾風(fēng)懲貪除弊,，從實戰(zhàn)化訓(xùn)練到戰(zhàn)斗精神培育,，從新一代共同條令到規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序，不斷完善的法規(guī)制度體系,，為基層建設(shè)提供了堅強(qiáng)法治保障,。
嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確保令行禁止,?！蛾P(guān)于加強(qiáng)軍隊基層風(fēng)氣建設(shè)的意見》印發(fā)全軍；軍委紀(jì)委開列70個負(fù)面問題清單,，扭住重要節(jié)點持續(xù)開展作風(fēng)督查,，嚴(yán)查吃拿卡要,、處事不公、侵占利益等不正之風(fēng),；全軍軍級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與600余個旅團(tuán)級單位建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點,，旅團(tuán)級單位紀(jì)委在營連建點，以點帶面,、輻射全軍……推動全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)治軍向基層延伸。
在財務(wù),、軍需能源,、醫(yī)療衛(wèi)生、軍事設(shè)施建設(shè),、裝備訂購等重點領(lǐng)域,，一項項規(guī)章制度接連出臺，構(gòu)筑起拒腐防變堅固防線,。
——堅持依法抓建、按綱抓建,，抓建基層方式加速轉(zhuǎn)變,。
“要嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作，努力實現(xiàn)三個根本性轉(zhuǎn)變……”習(xí)主席著眼推進(jìn)部隊正規(guī)化建設(shè),，為實現(xiàn)治軍方式轉(zhuǎn)變開出了“良方”,。全軍各級嚴(yán)格按照《軍隊基層建設(shè)綱要》籌劃和指導(dǎo)基層建設(shè)，廣大官兵感受到諸多可喜變化：
抓建機(jī)制更順暢了,。一些部隊研究制定機(jī)關(guān)抓建基層職責(zé)清單,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度、評價反饋制度,，依據(jù)法定職責(zé)權(quán)限開展工作,，構(gòu)建起順暢高效的指導(dǎo)抓建格局。
抓建思路更清晰了,。南部戰(zhàn)區(qū)海軍指導(dǎo)基層自主制定每年,、每季度、每月,、每周工作計劃,，陸軍某旅針對不同類型基層單位制定指導(dǎo)方案……對癥下藥、靶向施策,、精準(zhǔn)抓建,，基層建設(shè)的效能日益提高。
抓建精力更集中了,。2019年7月,，中央軍委印發(fā)《關(guān)于解決“五多”問題為基層減負(fù)的若干規(guī)定》,，20條剛性措施力求將“五多”連根拔起。全軍各級機(jī)關(guān)在端正思想作風(fēng)和政績觀的基礎(chǔ)上,，紛紛出臺為基層減壓減負(fù)的務(wù)實舉措,。
放眼全軍基層部隊，黨委依法決策,、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo),、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面逐步形成,。
——法治精神,、法治理念深入人心，帶來思維模式,、行為習(xí)慣的深刻轉(zhuǎn)變,。
在2018年網(wǎng)絡(luò)涉軍熱詞排名中，“軍人依法優(yōu)先”位居前列,。從“軍人優(yōu)先”到“軍人依法優(yōu)先”,，“依法”二字的分量格外厚重。全軍基層部隊深入開展法治宣傳教育,，把法治教育訓(xùn)練納入部隊教育訓(xùn)練體系,，把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)官兵把法治內(nèi)化為信仰,，外化為行動自覺,。
遵守法律、依法辦事,，成為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要條件,，納入干部考核評價體系。一件事能不能辦先查政策法規(guī),，決策重大事項先進(jìn)行合法性審查,，一切事務(wù)嚴(yán)格按規(guī)定程序運行……全軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法抓工作、謀發(fā)展的意識日益強(qiáng)化,。
如今,，廣大官兵辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣正在形成，嶄新氣象初步呈現(xiàn),。
大潮逐浪高,，揚帆愈前行。
面對新的形勢任務(wù),，更加需要按照“四個堅持扭住”要求沉下心來抓基層強(qiáng)根基,，在新的更高起點上推動基層建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。
基層興,，軍隊生機(jī)勃發(fā),；基層穩(wěn),，軍隊堅如磐石。在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下,，人民軍隊志存高遠(yuǎn)追逐夢想,，腳踏實地強(qiáng)基固本，朝著實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo),、全面建成世界一流軍隊砥礪前行,。
