新華社北京11月17日電?題：堅決斬斷伸向民生保障的“黑手”——民政部門在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中著力加強(qiáng)低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題專項整治
新華社記者羅爭光,、孫少龍、高蕾
農(nóng)村低保承擔(dān)著脫貧攻堅兜底保障的重要職責(zé),，是解決貧中之貧,、困中之困，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線,。
“不忘初心,、牢記使命”主題教育開展以來，中央部署對14個方面漠視侵害群眾利益問題進(jìn)行專項整治,，把深化農(nóng)村低保專項治理作為重點任務(wù)納入其中,。民政部門作為牽頭單位，明確任務(wù),、注重方法,、真抓實干,，穩(wěn)步推進(jìn)專項整治工作,。
重拳出擊 嚴(yán)查違法違紀(jì)事件
“現(xiàn)在到村里辦事，政策透明了,，程序簡單了,，干部的態(tài)度也好多了，低保也是公開評議的,，我們很滿意,?！闭f起這一年來村里的變化，甘肅省寧縣盤克鎮(zhèn)觀音村村民豆有元很是感慨,。
變化源自去年寧縣紀(jì)委監(jiān)委對觀音村違規(guī)收取使用低保等扶貧民生資金問題的查處,。經(jīng)查，2012年至2017年間,，觀音村違規(guī)收回群眾低保等民生資金130.94萬元,，其中57.25萬元用于村民二次平均分配，其余資金用于村民組干部工資,、村貧困戶補助,、文化活動等村級開支。
政策宣傳不到位,，群眾對政策知曉率低,、維權(quán)意識差，給了“蠅貪鼠害”以可乘之機(jī),。為堵住這一侵害群眾利益問題的漏洞,。在處分違紀(jì)干部的同時，寧縣對全縣建檔立卡貧困戶開展戶戶訪,，向全縣12.4萬農(nóng)戶制發(fā)維權(quán)提醒卡,，提示農(nóng)戶看好自己的卡、管好自己的錢,、維好自己的權(quán),。
在廣西，來賓市在市縣兩級民政部門網(wǎng)站,、村（社區(qū)）公開投訴舉報電話,，收集農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗和作風(fēng)問題線索，建立健全案件線索月報制度,，今年以來向市紀(jì)委監(jiān)委報送農(nóng)村低保領(lǐng)域問題線索3條,，并對相關(guān)對象及時停止救助，追回違規(guī)領(lǐng)取的低保金8610元,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，2019年6到9月，各級民政部門共收集線索10721條,，其中查證屬實并向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交1038件,，涉及干部464人；地方各級民政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)或收到移交問題線索378條,，其中立案調(diào)查153件,，問責(zé)干部172人。
民政部,、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組還聯(lián)合通報3批16起典型案件,，不斷釋放動扶貧“奶酪”必受嚴(yán)懲的強(qiáng)烈信號,。
兜牢底線 著力解決“脫保”“漏?！眴栴}
聚焦解決農(nóng)村貧困老年人,、殘疾人、兒童等特殊困難群體“脫?！薄奥┍,！钡葐栴}，是此次專項治理工作的重點,。
家住西藏林芝市巴宜區(qū)布久鄉(xiāng)珠曲登村的73歲藏族老人來來,，就是專項治理工作的受益者。據(jù)介紹,，來來家之前因果園分紅,、土地流轉(zhuǎn)等收入超標(biāo)，在低保動態(tài)管理中被取消了低保救助,，后因低保提標(biāo),，重新審核家庭收入后才又被納入低保救助范圍。
“我們嚴(yán)格實行‘居民申請,、救助部門受理,、核對中心入戶核對、救助部門審批’的審核審批程序,，確?！畱?yīng)保盡保、應(yīng)退盡退’,?！绷种ナ忻裾指本珠L格尼群培說。
2018年,，林芝市通過動態(tài)管理新增農(nóng)村低保對象39戶,、162人，退出農(nóng)村低保對象24戶,、124人,。
在福建南平市，民政部門對低保經(jīng)辦人員及其近親屬享受低保的,，開展一次入戶調(diào)查核對,，符合低保條件的，按程序納入保障,，不符合條件的予以清退,；同時還聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組重點摸排農(nóng)村低保領(lǐng)域是否存在下指標(biāo),、違規(guī)占用挪用低保金等問題,，糾正“寧漏不錯”等不作為現(xiàn)象,。
民政部數(shù)據(jù)顯示，2019年6月到9月,，全國退出不再符合條件的低保對象92.8萬戶,、185萬人，新納入低保對象96.5萬戶,、185.4萬人,。
與此同時，2019年中央財政新增的71億元補助資金全部分配給深度貧困地區(qū),，中央財政困難群眾救助補助資金對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的支持力度不斷加大,。
真抓實干 力戒形式主義、官僚主義
家住湖北巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)后坪村的74歲老人譚文學(xué)的兩個兒子因意外相繼去世,，老伴因受不了打擊常年臥床,。2017年，老兩口申請低保救助,，每月享受低保金590元,，再加上老兩口每人每月103元的養(yǎng)老金，日子過得緊巴巴,。
2018年,，巴東縣開展農(nóng)村低保專項治理行動。鄉(xiāng),、村干部在上門核實時,，發(fā)現(xiàn)他家生活困難情況。經(jīng)縣民政局核實,，譚文學(xué)家的低保金上調(diào)為二類補助標(biāo)準(zhǔn),，現(xiàn)在老兩口每月可領(lǐng)610元。今年,，縣民政局還協(xié)調(diào)村里為他安排了護(hù)林員的公益崗位,，年收入4000多元。
群眾利益無小事,。
為將深化農(nóng)村低保專項治理作為漠視侵害群眾利益問題專項整治的重要抓手,，民政部在門戶網(wǎng)站開設(shè)了專欄，通過“權(quán)威聲音”“部省動態(tài)”“基層在行動”“政策解答”“曝光臺”“投訴舉報”等6個子欄目,，及時傳達(dá)中央決策部署,，動態(tài)反映各地工作進(jìn)展，積極回應(yīng)群眾關(guān)切,。
民政部門還堅持“開門搞整治”,，在門戶網(wǎng)站公開省市縣3000多個投訴電話和值守時間，建立部省市縣四級聯(lián)動的群眾投訴舉報快速響應(yīng)處置機(jī)制,。建立健全問題線索協(xié)查協(xié)辦,、直查直辦,、重點案件督辦和聯(lián)合通報機(jī)制，加大問題線索核查力度,。充分發(fā)揮典型案例通報曝光的警示震懾作用,。
此外，民政部還結(jié)合加強(qiáng)基層民政工作蹲點調(diào)研,，赴實地督促地方對治理發(fā)現(xiàn)問題立查立糾,、立行立改，并對群眾反映突出的一些問題線索直接調(diào)查督辦,。
