新華社北京12月13日電(記者高潔)多次討薪未果的農(nóng)民工王友沒有想到,通過“農(nóng)民工訴訟綠色通道”登記立案的12日上午,就見到了坐在對面的被告,。王友有望在過年前討回拖欠已久16萬工錢。與此同時,,另外三起糾紛,,北京房山法院也在多元的方式中嘗試“一站解紛爭”。
12月12日,,最高人民法院“一站解紛爭”全媒體直播活動啟動儀式在北京房山法院舉行?,F(xiàn)場以農(nóng)民工討薪糾紛、分家析產(chǎn)糾紛,、交通事故賠償糾紛以及房屋漏水引發(fā)的糾紛共四起糾紛為例,,直觀展示了“兩個一站式”中“多元調(diào)解+速裁”的過程。
今年8月1日,,最高人民法院發(fā)布了《關于建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見》,?;诖?,北京高院黨組成立領導小組,研究出臺相關意見,,進一步推進“多元調(diào)解+速裁”工作,。
“多元調(diào)解+速裁”工作機制,是落實最高法院“兩個一站式”,,即一站式多元解紛平臺和一站式訴訟服務中心建設的具體實踐,。具體而言,法院對民事糾紛在立案階段進行精準分流,,通過人民調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解等訴前多元調(diào)解方式先行化解糾紛,調(diào)解不成功的快速審理裁判,。打造一站式多元解紛平臺,,是深入推進“多元調(diào)解+速裁”的重要環(huán)節(jié)。目前已經(jīng)形成了“1+N+N”的調(diào)解速裁團隊模式,即每個團隊以速裁法官為核心,,配備若干法官助理,、書記員等審判輔助人員,同時把人民調(diào)解員編入團隊,。
“清官難斷家務事”,,意寓家庭矛盾的復雜性,一紙判決并不能真正解決糾紛和矛盾,而人民調(diào)解員在家事糾紛中恰恰發(fā)揮著重要作用,。在王某父子分家析產(chǎn)糾紛調(diào)解中,,兒子王某祥作為原告,堅持走訴訟程序,。人民調(diào)解員通過視頻連線的方式,,與指導法官確定思路,根據(jù)訴訟風險評估分析得出的“高風險”結果,,進行耐心調(diào)解,,最終雙方達成一致意見,避免親情對簿公堂情況的發(fā)生,。
北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐觀看完視頻直播后深有感觸:“父子倆沒有選擇到法院去‘分割’親情,,而是通過拉家常似的調(diào)解將事情解決,同時多元調(diào)解‘一站式’司法確認讓調(diào)解結果有了法律強制力,,用親情彌合矛盾,,這樣的效果是最好的?!?/p>
此外,,星城社區(qū)房屋漏水糾紛的案例中,社區(qū)黨群服務中心在多元化解鄰里糾紛中充分發(fā)揮了的聯(lián)動站點作用,。北京房山法院黨組書記,、代院長婁宇紅說,“在離矛盾糾紛最近的地方開展化解工作是最容易,、最有效的,,這樣真正做到了防止矛盾惡化,止于未訴,?!?/p>
在“多元調(diào)解+速裁”工作機制下,對于需要立案的糾紛,,法院提供一站式訴訟服務,。線上線下相結合、實體網(wǎng)絡相結合的立體化綜合性訴訟服務平臺,,力爭為人民群眾提供一站通辦,、一網(wǎng)通辦,、一號通辦、一次通辦的訴訟服務,,努力實現(xiàn)訴訟咨詢,、案件查詢、聯(lián)系法官,、提交材料等各類訴訟事務“一次辦好”,。
在農(nóng)民工討薪糾紛中,王友能夠在第一時間見到被告,,一站式訴訟服務中心提供的“農(nóng)民工綠色通道”起到了至關重要的作用,。通過綠色通道,農(nóng)民工群體不僅能夠優(yōu)先立案,,同時還可以申請對被告名下的財產(chǎn)進行保全,,防止被告敗訴后影響賠償?shù)膱?zhí)行。整個過程可以在“保全通”手機應用中操作,。被告正是得知財產(chǎn)被凍結后,,趕到法院與王友進行調(diào)解的。
2019年1-11月,,北京法院通過“多元調(diào)解+速裁”結案310696件,,用22.9%的民事員額法官化解了65.1%的民商事糾紛。前端速裁案件平均審理天數(shù)為44天,,比后端平均審理時間縮短23天,。
北京市高級人民法院黨組成員、副院長蔡慧永表示,,訴源治理是社會治理的重要內(nèi)容,,是今年北京法院開展的一項重要工作。法院作為參與社會治理的一支力量,,通過推動,、參與社會矛盾的源頭治理,充分發(fā)揮法院裁判的引領和司法保障作用,。(參與采寫:袁潔)
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