新華社北京12月26日電(記者高敬)設(shè)立國家綠色發(fā)展基金,,是健全生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)濟政策體系的一項內(nèi)容,。生態(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久26日介紹,,國家綠色發(fā)展基金2020年將正式啟動運營。
在生態(tài)環(huán)境部當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會上,,徐必久說,,環(huán)境經(jīng)濟政策是激發(fā)企業(yè)治污的內(nèi)生動力,也是解決環(huán)境問題的有效途徑,。生態(tài)環(huán)境部把環(huán)境經(jīng)濟政策作為一項重要工作,,采取經(jīng)濟手段、市場手段,,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,。
一是推動加大財政投入。近年來,,國家財政對生態(tài)環(huán)境保護工作的支持力度逐年加大,。2018年,生態(tài)環(huán)境部參與管理中央環(huán)保專項資金預(yù)算規(guī)模達551億元,,2019年中央財政支持大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治和土壤污染防治的專項資金比2018年增長近1/4,。
二是完善價格稅收政策,。徐必久舉例說,火電行業(yè)價格補貼效果非常明顯,,企業(yè)實施脫硫脫硝除塵,,每度電可享受價格補貼,完成超低排放改造的,,還可以再享受電價補貼,。火電行業(yè)價格政策起到了“四兩撥千斤”的作用,,不僅火電行業(yè)大幅度削減了污染物排放量,,同時推動我國建成全球最大的清潔煤電體系。
稅收政策方面,,推動完成環(huán)境保護費改稅,,對低于污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實施減稅優(yōu)惠,,對符合條件的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,環(huán)保專用設(shè)備投資額的10%可以享受企業(yè)所得稅抵免等,。
三是推動綠色金融,,除設(shè)立國家綠色發(fā)展基金外,要將綠色金融,、綠色信貸,,包括環(huán)保信用的作用充分體現(xiàn)出來。
四是出臺專項任務(wù)環(huán)境經(jīng)濟政策,。如各地因地制宜加大黃標(biāo)車淘汰補貼力度,,全國淘汰老舊車、黃標(biāo)車約2400多萬輛,。中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點,,對實施“氣代煤”“電代煤”居民用戶進行氣價、電價補貼,,確保農(nóng)村居民用得起,、用得好。
“下一步,,還要探索排污權(quán),、生態(tài)補償?shù)确矫娓油晟频恼撸纬梢惶捉M合拳,,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供保障和支撐,。”徐必久說,。

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