新華社北京12月27日電 題：三問(wèn)ETC推廣
新華社記者
推廣ETC,，本是取消高速公路省界收費(fèi)站工作的重要內(nèi)容,，有助于提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率,、降低物流成本,。交通運(yùn)輸部曾明文嚴(yán)禁強(qiáng)制安裝ETC，但部分地區(qū)在推廣ETC過(guò)程中仍有手段“跑偏”現(xiàn)象,，讓ETC提速變“添堵”,。
2020年春運(yùn)即將開(kāi)啟，應(yīng)如何優(yōu)化ETC和人工車(chē)道服務(wù),，保障群眾快捷出行,，把好事辦好？新華社記者就此展開(kāi)調(diào)查,。
這些ETC推廣問(wèn)題整治了嗎,？
最近幾個(gè)月，山東青島一些市民反映,，在各銀行前端“花樣”促銷(xiāo)ETC熱火朝天之時(shí),，后端服務(wù)卻出現(xiàn)脫節(jié)：有的設(shè)備無(wú)法激活，還有的遭遇了注銷(xiāo)難等問(wèn)題,。
青島銀保監(jiān)局副局長(zhǎng)宋朝暉回應(yīng)說(shuō),，該局已要求全市各家銀行機(jī)構(gòu)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，報(bào)送核查及整改情況,。下一步將要求各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，提升用戶(hù)服務(wù)體驗(yàn),。
“不裝ETC不能上高速”,！在天津，部分收費(fèi)站此前禁止未安裝ETC車(chē)輛進(jìn)入高速公路,，站前大量機(jī)動(dòng)車(chē)滯留,，未安裝ETC車(chē)輛只能勸返繞行。對(duì)此,，交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，經(jīng)核查天津的情況屬實(shí)，已經(jīng)督促天津市整改,，并明確表示,，沒(méi)安裝ETC的車(chē)輛仍然可以上高速公路,。
倒計(jì)時(shí)不足一周！隨著今年底“撤站”工作完成,，整治ETC推廣亂象,，保證所有車(chē)輛快捷通行迫在眉睫，但在有些地方要根治ETC亂象也并非易事,。
最近,，華北某縣級(jí)市出現(xiàn)怪事：當(dāng)?shù)剡B高速公路都沒(méi)有，一級(jí)路收費(fèi)站也未設(shè)ETC通道,，各個(gè)機(jī)關(guān)卻都被攤派了安裝指標(biāo),，完不成任務(wù)就會(huì)被通報(bào)和問(wèn)責(zé)，大家不得不找來(lái)七大姑八大姨幫忙,。
記者追蹤采訪(fǎng)了涉事縣級(jí)市有關(guān)負(fù)責(zé)人,，他表示目前當(dāng)?shù)睾茈y有整改措施，“都是一級(jí)布置給一級(jí)的任務(wù),，接下來(lái)具體如何解決,，還要等待上級(jí)的安排?！?/p>
部委：嚴(yán)禁強(qiáng)制安裝ETC和對(duì)非ETC車(chē)輛通行高速公路設(shè)置障礙
交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,，截至12月23日，全國(guó)ETC客戶(hù)累計(jì)達(dá)到1.97億戶(hù),，比去年同期凈增1.2億戶(hù),；全國(guó)高速公路ETC平均使用率超過(guò)71%，同比增長(zhǎng)28個(gè)百分點(diǎn),。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,，ETC推廣過(guò)程中的問(wèn)題，暴露出有的基層行政部門(mén)存在形式主義,、懶政怠政問(wèn)題,。
為規(guī)范ETC推廣發(fā)行，交通運(yùn)輸部日前印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范ETC發(fā)行和服務(wù)工作的緊急通知,，要求各地把公眾需不需要,、愿不愿意作為開(kāi)展ETC發(fā)行服務(wù)的基本前提，把公眾高不高興,、滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)ETC發(fā)行服務(wù)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)廣泛深入的宣傳，引導(dǎo)公眾安裝和使用ETC,。
“對(duì)有安裝意愿的,，要針對(duì)性地開(kāi)展發(fā)行服務(wù)，最大程度地提供便利,。嚴(yán)禁通過(guò)任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制安裝ETC,，嚴(yán)禁以任何方式對(duì)非ETC車(chē)輛通行高速公路或者辦理涉車(chē)業(yè)務(wù)設(shè)置障礙,。”交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)吳德金說(shuō),。
此前,，針對(duì)部分地區(qū)在ETC發(fā)行中出現(xiàn)的提前占用車(chē)牌、虛假發(fā)行等問(wèn)題,，交通運(yùn)輸部已印發(fā)通知,，督促各地立即解除車(chē)牌信息占用，進(jìn)行全面排查清理,，支持公眾自愿辦理ETC申請(qǐng),。
“對(duì)逾期未整改的，將通過(guò)技術(shù)手段,，強(qiáng)制解除,，并暫停發(fā)行機(jī)構(gòu)的發(fā)行資格?！眳堑陆鹫f(shuō),。此外，為方便用戶(hù)使用ETC,，交通運(yùn)輸部近期成立了全國(guó)ETC客戶(hù)中心,，開(kāi)通“95022”ETC服務(wù)監(jiān)督熱線(xiàn)，受理ETC服務(wù)的投訴建議,。
春運(yùn)：加強(qiáng)人工交費(fèi)車(chē)道服務(wù)和路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)
2020年春運(yùn)將從1月10日開(kāi)始,，2月18日結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2020年春運(yùn)全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)約30億人次,，其中道路客運(yùn)預(yù)計(jì)達(dá)到24.3億人次，保障好春運(yùn)期間道路運(yùn)輸暢通至關(guān)重要,。
吳德金介紹,，為保障取消省界收費(fèi)站后公眾安全便捷通行高速公路，交通運(yùn)輸部將督導(dǎo)各地加強(qiáng)人工交費(fèi)車(chē)道服務(wù),。
“每個(gè)高速公路入,、出口收費(fèi)站至少各保留一條可供人工交費(fèi)和ETC同時(shí)使用的混合車(chē)道。同時(shí),，要根據(jù)收費(fèi)站的交通量以及人工交費(fèi)車(chē)輛占比情況，合理調(diào)整人工收費(fèi)車(chē)道或者混合車(chē)道數(shù)量,，保障人工交費(fèi)車(chē)輛快捷通行,。”吳德金說(shuō),。
針對(duì)有的地方ETC識(shí)別,、門(mén)架設(shè)備“失靈”,，車(chē)主沒(méi)法過(guò)ETC專(zhuān)用通道，導(dǎo)致?lián)矶碌默F(xiàn)象,，吳德金說(shuō),，將在優(yōu)化提升ETC車(chē)道服務(wù)上，加強(qiáng)ETC車(chē)道專(zhuān)職疏導(dǎo)員配置,，確保每個(gè)ETC車(chē)道至少有1名疏導(dǎo)員,，及時(shí)處置特情，保障ETC車(chē)輛快速通行,。
據(jù)了解,，目前各地正在制定和優(yōu)化道路保暢工作方案，確?！俺氛尽焙笕罕姳憷鲂?。比如湖北成立了ETC及門(mén)架等故障處置應(yīng)急機(jī)動(dòng)小分隊(duì)，并把部分省界收費(fèi)站工作人員充實(shí)到車(chē)流量較大的匝道站,，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)力量,。遇到車(chē)流量高峰時(shí)，將在混合車(chē)道增設(shè)便攜機(jī),，實(shí)行復(fù)式收費(fèi),。
安徽省取消高速公路省界收費(fèi)站總指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為做好春運(yùn)期間保通保暢工作,，已要求各收費(fèi)站根據(jù)車(chē)流量的增加,，適時(shí)開(kāi)足ETC與人工車(chē)道的道口，必要時(shí)將混合車(chē)道改為人工車(chē)道,，盡可能避免人工收費(fèi)車(chē)道過(guò)于擁堵,，確保所有車(chē)道暢通。
吳德金說(shuō),，春運(yùn)期間將加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),，利用ETC門(mén)架系統(tǒng)加強(qiáng)車(chē)輛通行大數(shù)據(jù)分析，研判擁堵緩行等相關(guān)情況,，及時(shí)發(fā)布出行信息,。同時(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件,，科學(xué)安排公路養(yǎng)護(hù)施工，盡量減少春運(yùn)期間施工,，保障車(chē)輛快捷通行,。(記者魏玉坤、王靖,、邵魯文,、汪奧娜)
交通運(yùn)輸部：嚴(yán)禁強(qiáng)制安裝ETC和對(duì)非ETC車(chē)輛通行高速公路設(shè)置障礙
