新華社北京12月30日電? 題：反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展——全面從嚴治黨縱深發(fā)展之“反腐篇”
新華社記者王鵬
“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”,。一年前召開的十九屆中央紀委三次全會，開啟了新時代全面從嚴治黨的新篇章,。
2019年以來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻把握黨中央重大判斷，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),，穩(wěn)住高壓態(tài)勢,、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住人民群眾對正風反腐的預期,，深化標本兼治,，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。
一體推進“三不”體制機制
“陜西省委原書記趙正永涉嫌嚴重違紀違法接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查”“云南省委原書記秦光榮接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查”“中華全國供銷合作總社黨組副書記,、理事會主任劉士余同志配合審查調(diào)查”“國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查”……2019年,，一系列嚴重違紀違法中管干部接受審查調(diào)查的消息,，釋放出堅定不移推進反腐敗斗爭的強烈信號。
新形勢下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化系統(tǒng)集成,、注重協(xié)同高效，加快構(gòu)建一體推進不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機制，不斷推進反腐敗工作向高質(zhì)量發(fā)展,。
——突出重點減存量,、遏增量，持續(xù)強化不敢腐的震懾,。
堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，重遏制,、強高壓、長震懾,，受賄行賄一起查,。對黨的十八大后不收斂不收手的腐敗增量,，特別是黨的十九大后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,；對腐敗存量分清先后主次,、輕重緩急，已充分暴露出來的優(yōu)先查處,，已成為全面從嚴治黨,、反腐敗障礙的優(yōu)先查處。
2019年1月至11月,，中央紀委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部42人,，給予黨紀政務處分40人；全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查55.5萬件,，給予黨紀政務處分48.5萬人,，涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)1.9萬人，再次表明黨中央有腐必反,、有貪必肅的堅定決心,。
——堅持查改并進、以案促改,，構(gòu)建不能腐的制度體系,。
做好查辦案件“下半篇文章”，推動建立健全制度規(guī)范,。一方面注重加強對權(quán)力集中,、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,，推動重點領(lǐng)域監(jiān)督制度改革和制度建設,，推動形成科學決策、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,，消除腐敗滋生的土壤和條件。另一方面精準提出紀檢監(jiān)察建議,，推動案發(fā)單位汲取教訓,，補上制度短板，把制度“籠子”建得更加嚴密,。
——發(fā)揮綜合效應,、促進形成良好氛圍，筑牢不想腐的堤壩,。
加強對黨員,、干部和行使公權(quán)力人員的思想道德和黨紀國法教育，引導他們堅定理想信念，堅守初心使命,，樹立正確的世界觀,、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變的思想堤壩,。同時,，充分運用典型案例，開展警示教育,，用好懺悔錄等反面教材,，增強不想腐的自覺。
不敢腐,、不能腐,、不想腐是一個密不可分的有機整體，必須一體推進,、同向發(fā)力,。在高壓懲治的震懾和黨性教育的感召下，向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案的人數(shù)大幅增加,，充分彰顯了“三不”的疊加效應,。
狠抓群眾身邊腐敗和作風問題
以正風反腐的實際成效，不斷提高人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。一年來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以人民為中心的政治立場,，把整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題作為重要政治任務，不斷厚植群眾基礎,。
——深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障,。
嚴厲懲治扶貧領(lǐng)域違紀違法行為,，堅決維護基層群眾切身利益。對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題線索優(yōu)先受理,、從快辦理,、高質(zhì)量處置，嚴厲懲治一批貪污挪用,、截留私分,、虛報冒領(lǐng)等違紀違法問題，堅決糾正脫貧攻堅工作中形式主義,、官僚主義問題,。2019年1月至11月，全國查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題7.08萬個、處理9.9萬人,。
——聚焦教育醫(yī)療,、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領(lǐng)域,，嚴厲懲治“蠅貪”“蟻腐”,，確保中央惠民政策落地生根。
把中央保障和改善民生的重大決策部署貫徹落實情況,，作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,，堅決向群眾身邊腐敗和作風問題亮劍。
中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)開展“深入整治群眾身邊腐敗和不正之風問題”專題調(diào)研,，督促省,、市、縣黨委和紀委監(jiān)委深入縣鄉(xiāng)檢查督查,，對侵害群眾利益問題決不放過,，對失職失責的黨委和紀委“雙問責”。推動縣鄉(xiāng)紀委監(jiān)委整合基層辦案力量,，嚴厲查處惠民政策落實中的腐敗和作風問題,。2019年1月至11月，全國查處民生領(lǐng)域腐敗和作風問題8.64萬個,、處理11萬人,。
——聚力掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，保障人民群眾安居樂業(yè),。
黑龍江哈爾濱“李氏三兄弟案”,、湖南新晃“操場埋尸案”、江西宜黃陳輝民陳輝發(fā)涉黑案,、云南孫小果案……掃黑除惡專項斗爭持續(xù)精準發(fā)力,，重拳出擊，不斷取得重大戰(zhàn)果,。
專項斗爭以來,，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題4.72萬起，處理黨員干部和公職人員5.45萬人,，移送司法機關(guān)6393人,。全國打掉的2708個涉黑組織中,，1839個背后查出“保護傘”,。處理村（社區(qū)）干部近7000人,。
反腐敗國際追逃追贓工作成效顯著
2019年5月29日,，外逃6年多的云南錫業(yè)集團有限責任公司原董事長,、云南省人大財政經(jīng)濟委員會原副主任委員肖建明回國投案，主動退繳違紀違法所得,。
異國他鄉(xiāng),，曾是腐敗分子妄想的“避罪天堂”。
通過深化反腐敗國際合作,，推進追逃防逃追贓一體化建設,，讓腐敗分子無處可逃。
2019年1月28日,，“天網(wǎng)2019”行動啟動,，其中國家監(jiān)委牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動，公安部開展“獵狐”專項行動,，人民銀行會同公安部等相關(guān)部門開展預防,、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動，最高法牽頭開展犯罪嫌疑人,、被告人逃匿,、死亡案件追贓專項行動。
不斷織密的天羅地網(wǎng),，帶來了追逃追贓成果的捷報頻傳,。
“百名紅通人員”莫佩芬、肖建明,、劉寶鳳,、黃平先后回國投案；
國家監(jiān)委首次牽頭開展境外集中緝捕行動,，提請柬埔寨執(zhí)法部門將于蕩,、林舜濤、詹偉勝,、項亨達等4名藏匿在柬職務犯罪嫌疑人緝捕歸案,；
加大對國企和金融領(lǐng)域職務犯罪外逃人員的追緝力度，外逃25年的袁國方和外逃18年的李海鷹先后回國投案,；
……
2019年1月至11月,，全國共追回外逃人員1841名，其中黨員和國家工作人員816人,，追贓金額40.91億元，彰顯黨中央有逃必追,、一追到底的態(tài)度和決心,。
為進一步提升追逃追贓工作法治化規(guī)范化水平，國家監(jiān)委依據(jù)有關(guān)國際公約,、雙邊條約和反腐敗執(zhí)法合作諒解備忘錄等機制,，積極與外方開展刑事司法協(xié)助,、引渡、遣返等執(zhí)法合作,，提升運用法律手段開展追逃追贓的能力和水平,。
我國還深化多邊雙邊交流，積極參與全球反腐敗治理,，充分利用重大多邊雙邊外交場合,，凝聚各方共識。參與制定相關(guān)規(guī)則,，為全球反腐敗治理貢獻中國智慧和中國方案,。
