新華社北京3月5日電 受國務(wù)院委托,,財政部3月5日提請十三屆全國人大二次會議審查《關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告》,。摘要如下:
一、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況
中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好,。
?。ㄒ唬?018年一般公共預(yù)算收支情況。
1.全國一般公共預(yù)算,。
全國一般公共預(yù)算收入183351.84億元,,為預(yù)算的100.1%,比2017年同口徑(下同)增長6.2%,。加上調(diào)入資金及使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余14772.77億元(包括中央和地方財政從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入資金,,以及地方財政使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金),收入總量為198124.61億元,。全國一般公共預(yù)算支出220906.07億元,,完成預(yù)算的105.3%,增長8.7%。加上補充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1018.54億元,,支出總量為221924.61億元,。收支總量相抵,赤字23800億元,,與預(yù)算持平,。
2.中央一般公共預(yù)算。
中央一般公共預(yù)算收入85447.34億元,,為預(yù)算的100.1%,,增長5.3%。加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入2130億元,,從中央政府性基金預(yù)算,、中央國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入323億元,收入總量為87900.34億元,。中央一般公共預(yù)算支出102381.8億元,,完成預(yù)算的99.1%,增長7.7%,。加上補充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1018.54億元,,支出總量為103400.34億元。收支總量相抵,,中央財政赤字15500億元,,與預(yù)算持平。
2018年中央預(yù)備費預(yù)算500億元,,實際支出17.48億元,,主要用于支持地方加強非洲豬瘟防控等方面,剩余482.52億元全部轉(zhuǎn)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,。2018年末,,中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額3763.99億元。
3.地方一般公共預(yù)算,。
地方一般公共預(yù)算收入167578.49億元,,其中,本級收入97904.5億元,,增長7%,;中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付收入69673.99億元。加上地方財政從地方預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,、政府性基金預(yù)算,、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入資金及使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余12319.77億元,收入總量為179898.26億元,。地方一般公共預(yù)算支出188198.26億元,,增長8.7%,。收支總量相抵,地方財政赤字8300億元,,與預(yù)算持平,。
(二)2018年政府性基金預(yù)算收支情況,。
全國政府性基金收入75404.5億元,,增長22.6%。全國政府性基金相關(guān)支出80562.07億元,,增長32.1%,。
中央政府性基金收入4032.65億元,為預(yù)算的104.4%,,增長4.2%,。中央政府性基金支出4021.55億元,完成預(yù)算的94.7%,,增長8.4%,。
地方政府性基金本級收入71371.85億元,增長23.8%,,其中,,國有土地使用權(quán)出讓收入65095.85億元。地方政府性基金相關(guān)支出77472.78億元,,增長32.9%,,其中,國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出69941.04億元,。
?。ㄈ?018年國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況。
全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2899.95億元,,增長9.8%,。全國國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2159.26億元,增長6.7%,。
中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1325.31億元,,為預(yù)算的96.3%,增長1.6%,。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1111.73億元,,完成預(yù)算的95.1%,增長10.1%,。
地方國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入1574.64億元,,增長17.8%。地方國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1134.41億元,,下降9.2%,。
(四)2018年社會保險基金預(yù)算收支情況,。
全國社會保險基金收入72649.22億元,,增長24.3%,剔除機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險后同口徑增長7.3%,,其中,,保險費收入52543.2億元,財政補貼收入16776.83億元,。全國社會保險基金支出64586.45億元,,增長32.7%,剔除機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險后同口徑增長12.7%,。當(dāng)年收支結(jié)余8062.77億元,,年末滾存結(jié)余86337.13億元。
?。ㄎ澹?018年主要財稅政策落實和重點財政工作情況,。
大力實施減稅降費。完善增值稅制度,。實施個人所得稅改革,。加大小微企業(yè)稅收支持力度。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,。調(diào)整完善進出口稅收政策,。進一步清理規(guī)范涉企收費。
推動三大攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,。加強地方政府債務(wù)風(fēng)險防控,。大力支持脫貧攻堅。加大污染防治力度,。
支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)。支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,。落實“三去一降一補”重點任務(wù)。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
社會民生持續(xù)改善,。實施更加積極的就業(yè)政策。推動教育改革發(fā)展,。加強基本民生保障,。
財稅改革向縱深推進。加快財政體制改革,。深化預(yù)算管理制度改革,。完善稅收制度,。深化國資國企改革。
財政管理水平繼續(xù)提高,。強化管理基礎(chǔ)工作,。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真整改審計發(fā)現(xiàn)問題,。
總的看,,2018年預(yù)算執(zhí)行情況較好,財政改革發(fā)展工作取得新進展,,有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,,是全國人大,、全國政協(xié)及代表委員們監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū),、各部門以及全國各族人民共同努力的結(jié)果,。
二、2019年中央和地方預(yù)算草案
?。ㄒ唬?019年財政收支形勢分析,。
從財政收入形勢看,受經(jīng)濟下行壓力加大,、實施更大規(guī)模減稅降費,,以及上年部分減稅降費政策翹尾減收等因素影響,預(yù)計2019年財政收入增速將有所放緩,。從財政支出形勢看,,各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求很大,支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、打好三大攻堅戰(zhàn),、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、建設(shè)提升自然災(zāi)害防治能力若干工程,、加大基本民生領(lǐng)域投入力度、支持外交國防,、增強基層財政保障能力等,,都需要予以重點保障。綜合分析,,2019年財政收入形勢較為嚴(yán)峻,,收支平衡壓力較為突出,必須牢固樹立底線思維,,切實增強憂患意識,,提高風(fēng)險防控能力,,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,進一步加強政策和資金統(tǒng)籌,,在加大減稅降費力度和著力保障重點支出的同時,,保持財政可持續(xù)。
?。ǘ?019年預(yù)算編制和財政工作的總體要求。
2019年預(yù)算編制和財政工作的總體要求是:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,堅持新發(fā)展理念,,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,堅持深化市場化改革,、擴大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),,著力激發(fā)微觀主體活力,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險工作。積極的財政政策要加力提效,,實施更大規(guī)模的減稅降費,,實質(zhì)性降低增值稅等稅率;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,樹立過緊日子的思想,,嚴(yán)格壓縮一般性支出,加大對重點領(lǐng)域支持力度,,提高資金配置效率,,有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān);加快建立現(xiàn)代財政制度,,建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系;全面實施預(yù)算績效管理,,加快建成全方位,、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,;加強地方政府債務(wù)管理,,較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模,積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年,。
按照上述要求,,著重把握好五個方面:一是加大減稅降費力度,促進實體經(jīng)濟發(fā)展,。二是增加重點領(lǐng)域投入,,提高支出精準(zhǔn)度。三是樹立過緊日子的思想,,嚴(yán)格控制一般性支出,。四是深化財稅體制改革,加快建立現(xiàn)代財政制度,。五是開大地方規(guī)范舉債前門,,嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債后門。
?。ㄈ?019年財政政策,。
2019年積極的財政政策要加力提效,發(fā)揮好逆周期調(diào)節(jié)作用,,增強調(diào)控的前瞻性,、針對性和有效性,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
“加力”體現(xiàn)在實施更大規(guī)模的減稅降費和加大支出力度,。
“提效”體現(xiàn)在提高財政資金配置效率和使用效益。
2019年主要收支政策:
1.著力支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,,更多采取改革的辦法,更多運用市場化,、法治化手段,,在“鞏固、增強、提升,、暢通”上下功夫,。
鞏固“三去一降一補”成果。增強微觀主體活力,。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。
2.繼續(xù)支持打好三大攻堅戰(zhàn),。
防范化解財政金融風(fēng)險,。堅持疏堵并舉,有效防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,。繼續(xù)發(fā)行地方政府債券置換符合政策規(guī)定的債務(wù),,全面完成存量債務(wù)置換。妥善處置隱性債務(wù)存量,,督促高風(fēng)險市縣盡快壓減隱性債務(wù)規(guī)模,,降低債務(wù)風(fēng)險水平,。
大力支持脫貧攻堅,。中央財政專項扶貧資金安排1260.95億元,增長18.9%,,增量主要用于深度貧困地區(qū),。其他相關(guān)轉(zhuǎn)移支付和債務(wù)限額分配也繼續(xù)向貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)傾斜。省市縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開,,鄉(xiāng)村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示,,堅決防止扶貧資金被擠占挪用。
積極支持污染防治,。將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重,,中央財政大氣污染防治資金安排250億元,增長25%,。將消滅城市黑臭水體作為水污染治理的重點,,水污染防治方面的資金安排300億元,增長45.3%,。支持全面落實土壤污染防治行動計劃,,土壤污染防治資金安排50億元,增長42.9%,。
3.堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,。
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以制造業(yè)為重點實質(zhì)性降低增值稅稅率,,將制造業(yè)適用的稅率由16%降至13%,,逐步建立期末留抵退稅制度,有效降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān),。將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域,。
提升科技支撐能力,。突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,積極支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,加大對突破關(guān)鍵核心技術(shù)的支持,。加大對科研院所穩(wěn)定支持力度,加強科技人才隊伍建設(shè),。
4.促進形成強大國內(nèi)市場,。
著力擴大居民消費。完善相關(guān)財稅政策,,支持社會力量提供教育,、文化、體育,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等服務(wù)供給,培育新的消費增長點,。
發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,。中央基建投資安排5776億元,比2018年增加400億元,,優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu),,強化績效考核,重點用于“三農(nóng)”建設(shè),、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障性安居工程,、社會事業(yè)和社會治理,、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等方面。
更加有效發(fā)揮地方政府債券作用,。合理擴大專項債券使用范圍,,科學(xué)合理安排專項債券地區(qū)結(jié)構(gòu)和投向結(jié)構(gòu),加快債券發(fā)行進度,,發(fā)債籌措資金優(yōu)先用于在建項目,,防止“半拉子”工程。
5.促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
支持實施國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,。以共建“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng),以西部,、東北,、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ),,推動國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展,。
進一步提升區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化水平。發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付作用,,較大幅度增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,。
健全區(qū)域互助和利益分享機制。發(fā)揮跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌機制和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機制作用,,所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付辦法,,合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本,,促進實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
6.貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。繼續(xù)增加中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金等,。
大力支持鄉(xiāng)村建設(shè),。以農(nóng)村垃圾污水處理,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,、廁所革命、村容村貌提升等為重點,,支持改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快建立新型農(nóng)業(yè)支持保護政策體系,。深入推進以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革,。
7.加強保障和改善民生。
積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),。中央財政就業(yè)補助資金安排538.78億元,,增長14.9%,再通過調(diào)整失業(yè)保險基金等支出結(jié)構(gòu),,大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
支持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,,支持義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升,重點消除城鎮(zhèn)“大班額”,加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),。中央財政支持學(xué)前教育發(fā)展資金安排168.5億元,,增長13.1%,促進公辦民辦并舉擴大普惠性學(xué)前教育資源,。
提高養(yǎng)老保障水平,。從2019年1月1日起,按平均約5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。
推進健康中國建設(shè),。完善政府對公立醫(yī)院的投入政策,支持區(qū)域醫(yī)療中心和醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè),,鞏固公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī)成果,。
加強基本住房保障。中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金安排1433億元,,增長12.4%,。支持城鎮(zhèn)公租房建設(shè)和老舊小區(qū)改造,開展住房租賃市場發(fā)展試點,。
強化民生政策兜底,。中央財政醫(yī)療救助補助資金安排271.01億元,適度提高醫(yī)療救助水平,。加大對困境兒童,、農(nóng)村留守兒童的保護力度。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策,。
促進文化事業(yè)發(fā)展,。中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金安排147.1億元,增長14%,。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,,提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性。
8.支持國防,、外交和政法工作,。
完善優(yōu)撫安置制度體系,落實退役軍人待遇保障,,完善退役士兵基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險接續(xù)政策,中央財政繼續(xù)增加對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,、退役安置,、優(yōu)撫對象等補助經(jīng)費。支持中國特色大國外交,,深度參與全球治理體系改革和建設(shè),。
?。ㄋ模?019年一般公共預(yù)算收入預(yù)計和支出安排。
1.中央一般公共預(yù)算,。
中央一般公共預(yù)算收入89800億元,,比2018年執(zhí)行數(shù)同口徑(下同)增長5.1%。加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入2800億元,,從中央政府性基金預(yù)算,、中央國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入394億元,收入總量為92994億元,。中央一般公共預(yù)算支出111294億元,,增長8.7%。收支總量相抵,,中央財政赤字18300億元,,比2018年增加2800億元。中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額963.99億元,。
?。?)中央本級支出35395億元,增長6.5%,。
?。?)對地方轉(zhuǎn)移支付75399億元,增長9%,。
?。?)中央預(yù)備費500億元,與2018年預(yù)算持平,。
2.地方一般公共預(yù)算,。
地方一般公共預(yù)算本級收入102700億元,增長4.9%,。加上中央對地方轉(zhuǎn)移支付收入75399億元,、地方財政調(diào)入資金及使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余11950億元,,收入總量為190049億元,。地方一般公共預(yù)算支出199349億元,增長6.2%,。地方財政赤字9300億元,,比2018年增加1000億元,通過發(fā)行地方政府一般債券彌補,。
3.全國一般公共預(yù)算,。
匯總中央和地方預(yù)算,全國一般公共預(yù)算收入192500億元,,增長5%,。加上調(diào)入資金及使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余15144億元,,收入總量為207644億元。全國一般公共預(yù)算支出235244億元,,增長6.5%,。赤字27600億元,比2018年增加3800億元,。
?。ㄎ澹?019年政府性基金預(yù)算收入預(yù)計和支出安排。
中央政府性基金收入4193.15億元,,增長4%,。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入358.24億元,收入總量為4551.39億元,。中央政府性基金支出4547.16億元,,增長13.1%,其中,,本級支出3395.55億元,,增長9.9%;對地方轉(zhuǎn)移支付1151.61億元,,增長23.5%,。調(diào)入一般公共預(yù)算4.23億元。
地方政府性基金本級收入73754.56億元,,增長3.3%,,其中,國有土地使用權(quán)出讓收入67077.39億元,,增長3%,。加上中央政府性基金對地方轉(zhuǎn)移支付收入1151.61億元、地方政府專項債務(wù)收入21500億元,,地方政府性基金相關(guān)收入為96406.17億元,。地方政府性基金相關(guān)支出96406.17億元,增長24.4%,,其中,,國有土地使用權(quán)出讓收入支出64656.96億元,增長15.3%,。
匯總中央和地方預(yù)算,,全國政府性基金收入77947.71億元,增長3.4%,。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入358.24億元和地方政府專項債務(wù)收入21500億元,,全國政府性基金相關(guān)收入為99805.95億元。全國政府性基金相關(guān)支出99801.72億元,,增長23.9%,。
?。?019年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計和支出安排。
中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1638.11億元,,增長23.6%,。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入5.63億元,收入總量為1643.74億元,。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1253.97億元,,增長12.8%。
地方國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入1727.73億元,,增長9.7%,。加上中央國有資本經(jīng)營預(yù)算對地方轉(zhuǎn)移支付收入118億元,收入總量為1845.73億元,。地方國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1264.88億元,,增長11.5%。
匯總中央和地方預(yù)算,,全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入3365.84億元,,增長16.1%。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入5.63億元,,收入總量為3371.47億元,。全國國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2400.85億元,增長11.2%,。
?。ㄆ撸?019年社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計和支出安排。
匯總中央和地方預(yù)算,,全國社會保險基金收入79677.54億元,,增長9.7%,其中,,保險費收入56993.73億元,,財政補貼收入19468.96億元。全國社會保險基金支出74252.29億元,,增長15%,。本年收支結(jié)余5425.25億元,年末滾存結(jié)余91762.38億元,。
三,、扎實做好2019年財政改革發(fā)展工作
(一)嚴(yán)格實施預(yù)算法,。
(二)深化財稅體制改革,。
?。ㄈ┞鋵崪p稅降費各項措施,。
(四)健全民生支出管理機制,。
?。ㄎ澹┤鎸嵤╊A(yù)算績效管理。
?。┲С趾团浜先舜笠婪ㄩ_展預(yù)算審查監(jiān)督,。