??? 3月5日上午,，十三屆全國人大二次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后,，2019年全國兩會(huì)第二場(chǎng)“部長通道”在人民大會(huì)堂舉行。部長們?cè)谶@里直面熱點(diǎn),，回應(yīng)關(guān)切,。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,。
3月5日,，第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,。這是國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長張茅在“部長通道”接受采訪,。 新華社記者 殷剛 攝
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：
局長您好，市場(chǎng)監(jiān)管總局自從組建以來,，國家的商事制度改革明顯加快,，現(xiàn)在的營商環(huán)境有了很大的改善。去年以來,，我們國家商事制度改革在哪些方面取得突破和成效,，今年在完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)的領(lǐng)域會(huì)不會(huì)有重大的舉措推出,？
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長 張茅：
謝謝你的問題,。剛才總理的政府工作報(bào)告重點(diǎn)也講到了“放管服”改革和商事制度改革。去年國家市場(chǎng)監(jiān)管總局在機(jī)構(gòu)改革重新組建過程當(dāng)中，同時(shí)繼續(xù)大力推進(jìn)商事制度改革,。最突出的內(nèi)容就是在企業(yè)的準(zhǔn)入方面,，我們把企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)節(jié)從7個(gè)變成4個(gè)，大大方便了企業(yè)的準(zhǔn)入,。去年我國新增市場(chǎng)主體2100萬,，增長11%。商事制度改革以來,，連續(xù)五年增長幅度在兩位數(shù)以上,，全國的市場(chǎng)主體達(dá)到了1.1億戶。去年每天新增企業(yè)1.84萬戶,，其中80%是服務(wù)業(yè),，特別是科研企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等等新業(yè)態(tài),，90%以上都是民營企業(yè),。大量新企業(yè)的產(chǎn)生，對(duì)于推動(dòng)我們穩(wěn)就業(yè),、促稅收,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到了積極的作用，也使得世行評(píng)價(jià)我國的營商環(huán)境有了較大幅度的增長,。去年在營商環(huán)境的“第一項(xiàng)”——市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,，我們國家進(jìn)入全球第28位，一年提高了65位,，這是商事制度改革以來提高幅度最大的一年,。
第二個(gè)方面，我們?cè)诋a(chǎn)品的準(zhǔn)入方面,，產(chǎn)品準(zhǔn)入的許可由38類降到了24類,，許可時(shí)間由60天降到9天，使得我們的產(chǎn)品能夠較快進(jìn)入市場(chǎng),。
第三個(gè)方面,，我們?cè)谑称贰⑺幤?、醫(yī)療器械的審批方面,，也簡化了程序，在保證安全的前提下,，提高了效率,。同時(shí)，我們的商標(biāo)審查周期,，按照《商標(biāo)法》規(guī)定,，法定審查周期是9個(gè)月,，2017年壓縮到7個(gè)月，去年進(jìn)一步壓縮到6個(gè)月,，對(duì)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起到了重要作用,。
今年在政府工作報(bào)告當(dāng)中，李克強(qiáng)總理又對(duì)我們提出了要求,，繼續(xù)拓展商事制度改革的成果,，主要是要大規(guī)模推進(jìn)“證照分離”，要解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題,，就是拿到證照以后,，還有不少行政審批。去年推進(jìn)了106項(xiàng)行政審批的改革,，改革分為四種形式,，第一類是取消，第二類是備案,，第三類是承諾,，第四類是優(yōu)化服務(wù)，提高審批效率,。
今年我們要把全部的行政審批546項(xiàng)推行到12個(gè)自貿(mào)區(qū),，這樣就能夠進(jìn)一步減少政府對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，更好地使企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),。同時(shí),，在商事制度改革當(dāng)中，我們還推進(jìn)了“兩隨機(jī)一公開”的企業(yè)新型監(jiān)管制度,，今年要實(shí)行國務(wù)院16個(gè)部門的聯(lián)合“兩隨機(jī)一公開”檢查,，這既有利促進(jìn)企業(yè)自律，同時(shí)也大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。我們會(huì)按照政府工作的要求,，今年在商事制度改革方面再進(jìn)一步拓展成果，更好地為企業(yè)創(chuàng)立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,。謝謝大家,。
