全國政協(xié)十三屆二次會議3月5日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會,，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏防范化解重大風險,、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)”回答記者提問,。
全國政協(xié)十三屆二次會議3月5日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會,，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn)”回答記者提問,。圖為全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任（福利保障界），中國計劃生育協(xié)會黨組書記,、常務(wù)副會長,，原國家衛(wèi)生計生委副主任王培安。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
大眾日報記者：
我的問題是有關(guān)脫貧攻堅的，想要提問給王培安委員,。2019年是脫貧攻堅的關(guān)鍵一年,，要實現(xiàn)“兩不愁三保障”的既定目標，醫(yī)療保障可以說是其中最難啃的一塊硬骨頭,。今天我們注意到政府工作報告也提到要著重解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”過程中所面臨的突出問題,。請問王委員，您認為從健康扶貧的角度怎樣才能夠讓貧困群眾看得起病,、看得上?。恐x謝,。
王培安：
首先謝謝記者朋友的提問,。我的觀點是健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。2018年全國有1386萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,，健康扶貧發(fā)揮了重要的作用,。全國有190.5萬戶因病致貧、返貧的貧困戶脫了貧,，占貧困戶總戶數(shù)的40.1%,。目前，全國農(nóng)村貧困人口還有1660萬,，其中因病致貧,、返貧占40%以上，而且越往后剩下的貧困人口中老弱病殘占比將越高,。因病致貧不同于就業(yè),、住房、因?qū)W等致貧因素,，難以做到一次性消除,。
健康扶貧屬于精準扶貧的一個方面，因病致貧,、返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向,，這個事是長期化的，不隨著2020年我們宣布消滅絕對貧困以后就會消失的,，很多地方要通過一些綜合的辦法來解決,，比如采取一些靶向的治療。這深刻闡明了健康扶貧對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要作用,，進一步指明了健康扶貧工作的前進方向,。政府工作報告當中也指出要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步減輕大病患者,、困難群眾的醫(yī)療負擔,，加強重大疾病的防治,。
做好健康扶貧工作要把黨中央、國務(wù)院的部署落到實處,，我認為首先是要解決貧困人口看得起病的問題,。目前的三重保障，基本醫(yī)保,、大病保險和醫(yī)療救助向貧困人口適當傾斜以后,，貧困人口報銷門診只能達到50%-60%，住院只能達到70%左右,。所以說就要建立針對貧困人口的健康扶貧的補充保險,，這個措施這幾年正在推行，但是需要進一步健全和完善,。一個方面,，隨著醫(yī)療條件的改善，人民健康意識的增強,，健康的需求會越來越大,。要立足長遠，制定統(tǒng)一的兜底醫(yī)療的保障政策,，加強制度的銜接,，對基本醫(yī)保、大病保險,、醫(yī)療救助、報銷后的個人支付醫(yī)療費用再次給予補助,，使綜合報銷比例達到90%左右,，讓貧困人口看得起病。
其次就是要解決看得上病的問題,。一是突出重點,，精準到人、精準到病,，實施分類救治,，全面落實健康扶貧的“三個一批”的措施，做好21種大病的專項救治,，通過“四定”,，定定點醫(yī)院、診療方案,、付費標準,、報銷比例，確保醫(yī)療質(zhì)量,、控制醫(yī)療費用,，逐步擴大集中救治的病種范圍,。
二是強化貧困地區(qū)的人才隊伍建設(shè)，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的綜合培養(yǎng),，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，亟需組織好三級醫(yī)院組團式支援,、貧困地區(qū)縣級醫(yī)院等形式,，提高基層的服務(wù)能力。三是要加快補齊貧困地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的短板,，實施貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的標準化建設(shè),，健全服務(wù)體系，提高服務(wù)的可及性,。四是實施好基本醫(yī)?？h域內(nèi)貧困人口先診療后付費，各類醫(yī)療保險在定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)一站式及時結(jié)算,，讓他看得上病,，方便看病。
再次就是解決少生病的問題,，關(guān)鍵在于堅持預(yù)防為主,，推動治病為中心向健康為中心的轉(zhuǎn)變，深入開展愛國衛(wèi)生運動,，全面開展“三減三降”專項行動,，改善人居環(huán)境，加大重點傳染病,、地方病的綜合防控的力度,，加強健康教育和健康促進，改變貧困地區(qū)的衛(wèi)生習慣,，培養(yǎng)健康生活方式,，讓貧困人口看得起病、看得好病,、少生病,。謝謝。
