全國政協(xié)十三屆二次會議3月6日15:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就“優(yōu)化營商環(huán)境,、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”回答記者提問,。
3月6日，全國政協(xié)十三屆二次會議新聞中心舉行記者會,，邀請全國政協(xié)委員劉世錦,、南存輝、葉青,、周鴻祎,、周群飛談優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。這是劉世錦在回答記者提問,。 新華社記者王鵬 攝
人民日報社記者：請問劉世錦委員，當(dāng)前民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入方面還存在體制性,、政策性障礙,，如何消除市場準(zhǔn)入障礙、為民營企業(yè)提供一個平等的競爭環(huán)境,？
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任,、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦：近幾年在放寬民營企業(yè)準(zhǔn)入方面，還是出臺了不少政策,，采取了一些措施,，取得了一定程度的進展,。但是我們講過很多年的“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”的問題仍然不同程度的存在。有些地方這個門也打開了,，民營企業(yè)也進去了,，但是感覺不到舒服，比如話語權(quán)不多,、決策權(quán)不多,，然后又出來了。所以下一步,，民營企業(yè)到底怎么準(zhǔn)入,，我想提幾條建議。
第一,，強調(diào)落實,，也就是政策執(zhí)行力的問題。在這個問題上,，大的戰(zhàn)略部署,、頂層設(shè)計現(xiàn)在都有了，比如說行政性壟斷行業(yè)的改革問題,、放寬準(zhǔn)入鼓勵競爭等,，黨的十八屆三中全會、五中全會,、十九大文件里都講得很清楚,，具體政策現(xiàn)在也出臺不少。大家注意到,，最近國務(wù)院剛頒布了市場準(zhǔn)入的負面清單,，特別強調(diào)外資內(nèi)資、國資民資一律平等,。所以當(dāng)務(wù)之急就是把這些大政方針,、具體政策落實到位。在這方面還是要強調(diào),，民營企業(yè)發(fā)展過程中所遇到的名義上平等,、實際上不平等的潛規(guī)則問題要解決。支持民營企業(yè)發(fā)展是中央的大政方針,，如果不能平等地對待民營企業(yè),，從講政治角度來說是不合格的。
第二,，要有好的案例引路,。我們平常說，一個行動能勝過一打綱領(lǐng),。同樣,，一個好的案例可以勝過一大批的原則和說法,。請大家關(guān)注聯(lián)通混改這個案例，聯(lián)通搞了混合所有制改革以后,，他們推出了低價格的產(chǎn)品,，產(chǎn)品出來以后就像一只鯰魚，把電信市場就攪起來了,，其他電信運營商也得跟進,。最近一段時間，手機的資費水平已經(jīng)下降了,，幅度還不小,，我們已經(jīng)分享到了電信行業(yè)混合所有制改革的紅利。放寬準(zhǔn)入的改革是可以進行的,，而且可以大見成效,。其他行業(yè)也可以推動進行這樣的改革。
第三,，對外開放更要對內(nèi)開放,，特別是對民營企業(yè)開放。我們過去開放的時候,，有些同志經(jīng)常有一個顧慮,，中國在某個行業(yè)不行，缺少競爭力,，或者說中國的企業(yè)不行。但是我們問一個問題,，你是不是讓有本事的中國人,、讓有競爭力的中國企業(yè)都進去了？讓他們都到那兒去干了,？大量的事實可以證明,，一個行業(yè)，只要讓有本事的中國人,、中國企業(yè)去干了,，很少有哪個行業(yè)說中國的企業(yè)是沒有競爭力的。
我想說,，對外開放的下一步,，我們要提高水平，但是在對外開放的同時應(yīng)該是對內(nèi)開放的,，特別是對民營企業(yè)開放,。我想在這個問題上，一定要對中國的企業(yè)和企業(yè)家有信心,。當(dāng)然,，反過來,，對于民營企業(yè)來講，我們經(jīng)常有一句俗話說,，機會是留給有準(zhǔn)備的人的,。市場的大門打開了，就看你準(zhǔn)備得怎么樣,，如果你準(zhǔn)備不足,、能力不足，要么進不去,，要么進去以后有些人還會再出來,。所以，我們一方面要推動進一步的放寬準(zhǔn)入,，另一方面,，從民營企業(yè)角度來講，練好內(nèi)功,，提升自己的素質(zhì),，這個也是當(dāng)務(wù)之急，也是非常重要的,。謝謝,。
