當前，一些耗費大量國家資金建設的“惠民工程”,，在一些地方變成了“半拉子工程”,，陷入了“爛尾”的尷尬。最新的案例是,，河南南陽宛城區(qū)耗資4000多萬元建設的數(shù)百眼農(nóng)田機井,，建成6年卻無法投入使用，在當?shù)乩习傩赵庥龊登闀r成為“擺設”,。
根據(jù)調(diào)查,，這一機井工程是2012年初完成招投標、本應在當年建成使用的“惠民”項目,，卻懸在了最后的通電環(huán)節(jié),，遲遲無法落地。當?shù)仉娏Σ块T解釋,，項目立項5年后,，才有人與之對接，而此時這些機井電力設備已經(jīng)完全不符合2017年的電力標準,。2016年至2019年,，從宛城區(qū)到河南省各級監(jiān)督巡查機構均發(fā)現(xiàn)了這一問題，并處分了多位官員,，甚至項目剩余1000多萬元的資金也被財政部門收回,，但機井依然無法使用。
事件曝光后,，雖然當?shù)毓俜骄o急表態(tài),，“逐項解決問題”，但此事在群眾心中的影響恐怕一時難以消除。一口口機井,，影響了農(nóng)民的收成,。建設農(nóng)田機井，是一項急百姓之所急的好事,，機井打出的不僅是農(nóng)田所需的灌溉水源,，更是黨和政府的關懷。然而,，因為一些部門,、少數(shù)官員懶政怠惰,、消極應付,、一拖再拖，讓“急需”的工程跑起了“馬拉松”,。更讓人困惑的是,，問題明顯擺在那里，卻沒有一個積極主動,、擔當作為的部門來推動問題解決,。最終，惠民項目大打折扣,，好事拖成了壞事,，既寒了百姓的心，也極大損害了黨和政府的形象,。
這一事件暴露出一些地方在推進“惠民工程”過程中,，存在落實不力的問題。一方面,，工程建設只顧面子,、不顧里子，只管上馬,、不管落地,。例如，一些“廁所改造”項目,，急功近利,，缺少科學規(guī)劃，脫離實際,，建成后長期閑置,，成為“擺設”；一些“舊城改造”項目,，只看眼前目標,、短期政績，大包大攬，施工和運行過程中缺少監(jiān)督,，變成“豆腐渣”工程,。另一方面，這也暴露了一些地方的監(jiān)督問責流于形式的問題,。農(nóng)機井成“爛尾井”,，省市區(qū)三級紀檢組織多次問責追責，處理多名干部,，但卻看不到實際問題被解決,。問責“爛尾”，在某種程度上比工程爛尾的影響更惡劣,。
多年來,，各地發(fā)生的惠民工程“爛尾”事件一再警醒我們，要使惠民工程切實落地見效,，還應配套嚴格的監(jiān)管和督促機制,，從立項到驗收，全流程監(jiān)管,、督促到位,。針對部分惠民工程往往屬于超越基層政府部門日常工作之外的項目，還應將惠民工程及其后續(xù)的管理維護納入基層考核范圍,，明確管理和責任主體,，以考促建。而對于落實不力的單位和干部,，應依紀依法嚴懲,，讓“懶政”者付出代價，讓“懶官”變“勤官”,，確?；菝窆こ贪磿r保質(zhì)惠及民眾。（評論員黃江林）
