截至2月14日中午，金融機構(gòu)為抗疫提供超5370億元信貸
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制昨日下午舉行新聞發(fā)布會,，介紹春運返程疫情防控有關(guān)情況,以及金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)情況。
交通運輸部副部長劉小明介紹,，隨著疫情的變化,，今年返程客流大幅下降，沒有出現(xiàn)明顯的返程高峰,。截至2月14日,，節(jié)后全國日均發(fā)送旅客1348萬人次，同比下降82.3%,，僅為春運客流的六分之一,。未來一段時間，主要是農(nóng)民工返崗和學(xué)生返?？土?。2月底，農(nóng)民工將要返程約1.2億人次,，3月以后返程約1億多人次,。預(yù)測待返校的學(xué)生客運量約為1億人次，學(xué)生返程時間將根據(jù)開學(xué)時間確定,。
針對金融系統(tǒng)法抗疫情況,，中國人民銀行副行長范一飛介紹,，春節(jié)前中國人民銀行緊急向武漢調(diào)撥新鈔40億元；銀保監(jiān)會副主席梁濤介紹,，截至2月14日中午,，銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超過5370億元。
未來主要是農(nóng)民工返崗和學(xué)生返?？土?/strong>
劉小明介紹,，受疫情影響，今年春運沒有形成明顯的返程高峰,，預(yù)計春運40天客流量同比下降45%,。
節(jié)后（1月25日-2月14日）全國共發(fā)送旅客2.83億人次、日均1348萬人次,，同比均下降82.3%,，僅為春運客流的六分之一。距離2020年春運結(jié)束還有3天,，可以肯定客流量不會有大的變化,。
從客流類型看，未來一段時間,，主要是農(nóng)民工返崗客流和學(xué)生返?？土鳎珓?wù)商務(wù)客流較少,、旅游客流很少,。預(yù)計2月底前客流以農(nóng)民工返崗流為主，2月底前將迎來學(xué)生返?？土?。
劉小明介紹，一些勞務(wù)輸出大省加強錯峰返程,，組織點對點農(nóng)民工直達包車,。目前四川,、山東,、福建、浙江等省份已經(jīng)積極開展點對點運輸服務(wù),，累計幫助2.6萬名農(nóng)民工返回工作崗位,。
全國鐵路退票1.15億張
為防控疫情，鐵路和民航部門均推出了退改簽優(yōu)惠政策,。
鐵路方面,，據(jù)國鐵集團副總經(jīng)理李文新介紹，今年春運期間已經(jīng)累計退票1.15億張,。李文新表示,，近期鐵路不會出現(xiàn)返程高峰，到2月底前，最高峰日售票量為100萬張左右,，不到往年十分之一,。占總客流量20%的務(wù)工客流將成為近期主要旅客，共5600萬農(nóng)民工已經(jīng)返程2900萬人,，由于各地企業(yè)錯時復(fù)工復(fù)產(chǎn),，也不會形成高峰。
民航方面,，民航局副局長李健介紹,，今年已經(jīng)連續(xù)4次發(fā)布民航免費退票政策，截至目前共退票超2000萬張,，超過200億元,。李健透露，相關(guān)政策有可能繼續(xù)后延,。
鐵路客座率控制在50%左右
李文新介紹,，鐵路部門已經(jīng)建立了一套比較完整的、科學(xué)有效的發(fā)熱旅客應(yīng)急處置流程,。為應(yīng)對疫情需要,，每一趟列車上都預(yù)留了一定的席位作為臨時隔離區(qū)，滿足應(yīng)急需要,。在列車上,，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)熱旅客，列車工作人員將立即對其進行隔離,，按照車上發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人處置程序進行處理,，及時將發(fā)熱旅客下交前方有留驗站的車站，移交地方防疫部門,，進一步開展醫(yī)學(xué)篩查和治療,。
對于發(fā)熱旅客活動區(qū)域，進行應(yīng)急性消毒,，列車到達終點后,，再進行全面的終末消毒。經(jīng)過篩查,，如果發(fā)熱旅客為確診或者疑似病人,，第一時間向地方政府防疫部門通報密切接觸者的信息，便于查找,。
另外,，鐵路系統(tǒng)結(jié)合實際，采取了一系列有效措施,，做好返程疫情防控工作,。例如,，強化發(fā)熱旅客篩查和應(yīng)急處置，目前已經(jīng)下交車上發(fā)熱旅客502趟次596人,；加強鐵路職工自身健康防護,，職工每次出乘、退乘要進行體溫檢測,，對于超過37.3℃的暫停上崗,。
李文新介紹，對于返程運輸,，鐵路部門也做了充分準備,。精準安排錯峰返程運力，實行分散售票策略,，不賣無座票,，實施隔座售票，將客座率控制在50%左右,。
據(jù)悉,，當(dāng)前鐵路客座能力最大是一天800萬人次，按照50%的客座率計算,，能滿足日均400萬人次出行,，而目前旅客出行需求在100萬以內(nèi)。對于輸入和輸出地比較集中的務(wù)工團體客流,，鐵路部分還可以組織專列或者包車形式,，確保有序錯峰返程。
國內(nèi)航空公司包機送千名湖北籍旅客回國
李健介紹,，1月24日-2月14日,，民航局組織21家國內(nèi)航空公司緊急馳援武漢241架次，運送人員29364人,，其中醫(yī)療運送任務(wù)181架次,；執(zhí)行海外滯留湖北籍旅客包機任務(wù)9架次，運送1185人,；執(zhí)行海外包機48架次,，實施物資運輸?shù)热蝿?wù)，最遠飛到南非德班運送醫(yī)療物資回國,。
針對春運返程期間的旅客安全,，民航部門加強對客流的監(jiān)控，隨時做好運力調(diào)整,，實施航班調(diào)整的便利化措施，部署相關(guān)航空公司對旅客訂座實施監(jiān)控,，一旦客座率比較高,，將調(diào)換大機型或增加航班,，降低病毒傳播的風(fēng)險。
李健介紹,，對進出機場的全部旅客進行體溫檢測,，應(yīng)查盡查，對發(fā)熱旅客及時處置,。各航空公司也加強國內(nèi)航班旅客的信息收集,，在值機、登機各個環(huán)節(jié)配備了體溫檢測和醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,，盡最大努力避免把病毒帶進機場,、帶上飛機。
對于機上發(fā)熱的旅客,，民航部門還專門制定了技術(shù)指南,。客艙乘務(wù)員都是經(jīng)過專門訓(xùn)練,，航班上同時配備了機載防疫包等相關(guān)設(shè)備,，如遇發(fā)熱旅客，乘務(wù)員將按照程序及時處置,。我們近期還將發(fā)布英文版技術(shù)指南,，供外國的航空公司和機組參考。
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通用航空企業(yè)承擔(dān)物資運送,、航空噴灑消毒等任務(wù)
李健介紹,，通用航空在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。通用航空具有靈活,、方便,、便捷的特點，是應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)不可替代的重要力量,。
當(dāng)前,，疫情防控到了最吃緊的階段，面臨小批量次,、多批次,、高頻率、“點到點”緊急醫(yī)護人員和物資運輸需求迫切,，消毒殺滅任務(wù)繁重,。近日，民航局緊急部署,，動員組織全國的通用力量投身于防疫防控工作,，開辟了通用航空參與抗擊疫情的“綠色通道”，采取加快飛行計劃審批,、加強機場地面保障,、優(yōu)化加油結(jié)算方式,、爭取燃油收費的優(yōu)惠政策等措施，保障通航更好發(fā)揮作用,。
根據(jù)統(tǒng)計,，到2月14日，全國共有123家通用航空企業(yè)使用了608架通用航空器,，累計飛行1308小時,、4898架次，完成了藥品物資的運送,、航空噴灑消毒等任務(wù),。其中，湖北地區(qū)有27家通用航空企業(yè)使用了53架航空器,，累計飛行了201小時,、共計213架次，運送物資和各類藥品53噸,，在疫情防控中發(fā)揮了重要的積極作用,。
金融“抗疫”措施
【央行】
●春節(jié)前人民銀行緊急向武漢調(diào)撥新鈔40億元，加大對醫(yī)院等疫情防控關(guān)鍵單位的現(xiàn)金供應(yīng),。
●疫情嚴重地區(qū)的回籠現(xiàn)金要通過紫外線或高溫消毒,，存放14天以上，非疫情嚴重地區(qū)回籠現(xiàn)金存放7天以上,。
●15家全國性商業(yè)銀行對抗擊疫情捐贈款業(yè)務(wù)一律免收手續(xù)費,；財付通、支付寶對非營利性醫(yī)療機構(gòu)免收商戶手續(xù)費,，對快遞,、外賣等商家減免傭金。
【銀保監(jiān)會】
●截至2月14日中午,，銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超過5370億元,。
●35家人身保險公司在不增加保費的情況下，將400余款意外險和疾病險責(zé)任范圍,，擴展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故,、傷殘和重疾的賠付。
●74家保險公司向抗擊疫情的醫(yī)護人員及家屬,、疾控人員贈送意外險,、定期壽險等多種保險保障，總保額約9萬億元,。
【證監(jiān)會】
●已有注冊地在湖北的武漢當(dāng)代明誠,、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發(fā)債，擬融資規(guī)模28億元,，有10只公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品（ABS）發(fā)行,，共計112.3億元,，其中部分募集資金將用于疫情防控相關(guān)業(yè)務(wù),。
●近千家上市公司捐款捐物累計超過50億元，證券公司,，期貨公司,、公募基金公司和私募機構(gòu)捐款捐物9億元。
【外匯局】
●1月27日–2月12日,，全國通過“綠色通道”辦理業(yè)務(wù)1370筆,，其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進口付匯70筆，主要用于境外采購口罩,、防護服及其生產(chǎn)原材料等,。
●跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺將湖北納入試點范圍，湖北轄內(nèi)涉外企業(yè),，尤其是中小企業(yè),，也將在出口貿(mào)易融資等金融信貸支持方面享受更多的優(yōu)惠便利條件。
昨日的新聞發(fā)布會還介紹了金融系統(tǒng)全力支持抗擊疫情和恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)情況,。
人民銀行副行長范一飛介紹,，人民銀行專門開設(shè)了大額資金匯劃的“綠色通道”，1月24日至2月14日,，大,、小額支付系統(tǒng)共處理1000萬元以上支付業(yè)務(wù)39.35萬筆，金額77.37萬億,。其中,，與抗擊疫情相關(guān)的支付業(yè)務(wù)872筆、金額447.96億元,。
銀保監(jiān)會副主席梁濤表示,，據(jù)初步統(tǒng)計，目前已經(jīng)有35家人身保險公司在不增加保費的情況下,，將400余款意外險和疾病險責(zé)任范圍,，擴展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故、傷殘和重疾的賠付,。
央行
疫情嚴重地區(qū)回籠現(xiàn)金須消毒存放14天
中國人民銀行副行長范一飛介紹,，春節(jié)前人民銀行緊急向武漢調(diào)撥新鈔40億元，加大對醫(yī)院等疫情防控關(guān)鍵單位的現(xiàn)金供應(yīng),。
針對疫情期間現(xiàn)金使用安全,，范一飛表示，疫情期間銀行做好流通中現(xiàn)金消毒，暫?？缡≌{(diào)撥和疫情嚴重地區(qū)省內(nèi)調(diào)撥,，收到現(xiàn)金必須消毒處理后才能投放客戶。
人民銀行分支機構(gòu)和商業(yè)銀行切實保障現(xiàn)金使用安全,，疫情嚴重地區(qū)的回籠現(xiàn)金要通過紫外線或高溫消毒,，存放14天以上，非疫情嚴重地區(qū)回籠現(xiàn)金存放7天以上,。
范一飛介紹,，為應(yīng)對疫情，各金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu),、商業(yè)銀行,、非銀行支付機構(gòu)等主動調(diào)降收費標準，減免支付結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費,。15家全國性商業(yè)銀行對抗擊疫情捐贈款業(yè)務(wù)一律免收手續(xù)費,。財付通、支付寶對非營利性醫(yī)療機構(gòu)免收商戶手續(xù)費,，對快遞,、外賣等商家減免傭金。
銀保監(jiān)會
銀行業(yè)金融機構(gòu)已提供超5370億元信貸
銀保監(jiān)會副主席梁濤介紹,，截至2月14日中午,，銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超過5370億元。
35家保險公司將新冠肺炎致重疾納入賠付
梁濤介紹,，據(jù)初步統(tǒng)計,，目前已經(jīng)有35家人身保險公司在不增加保費的情況下，將400余款意外險和疾病險責(zé)任范圍,，擴展至包含新冠肺炎導(dǎo)致的身故,、傷殘和重疾的賠付。74家保險公司向抗擊疫情的醫(yī)護人員及家屬,、疾控人員贈送意外險,、定期壽險等多種保險保障，總保額約9萬億元,。
對受影響較大銀行提高不良貸款容忍度
梁濤介紹,，疫情發(fā)生以來，銀行機構(gòu)對受疫情影響較大地區(qū),、行業(yè),、企業(yè)，提供了差異化,、針對性,、優(yōu)惠性的金融服務(wù)，通過信貸重組、減免逾期利息等方式給予強力支持,，不盲目抽貸,、斷貸、壓貸,。
下一步將加大對受困小微民營企業(yè)扶持力度,，圍繞增量、擴面,、降價,、提質(zhì)總體要求,，確保小微企業(yè)整體信貸增長不受疫情沖擊,。力爭今年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本，在2019年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降,。
另外,，更加精準地做好續(xù)貸，緩解受困小微企業(yè)的流動資金壓力,，并進一步落實風(fēng)險管理和盡職免責(zé)的相關(guān)制度,，提高基層敢貸、愿貸的積極性,，對受疫情影響嚴重的分支機構(gòu),，推動銀行總行適度提高不良貸款容忍度。
針對地方監(jiān)管部門出臺適當(dāng)提高小微企業(yè)不良貸款容忍度政策,，梁濤表示,，銀保監(jiān)會對受疫情影響較大、較為嚴重地區(qū)的銀行,，采取實事求是態(tài)度,，充分考慮疫情的客觀影響，適當(dāng)提高監(jiān)管容忍度,，對于監(jiān)管指標達標給予一定的寬限期,，或者在監(jiān)管措施上作出一些靈活的安排。
證監(jiān)會
優(yōu)先支持疫情嚴重地區(qū)和防疫相關(guān)企業(yè)融資
證監(jiān)會副主席閻慶民表示,，優(yōu)先支持疫情嚴重地區(qū)和抗擊疫情相關(guān)企業(yè)融資,。
近千家上市公司為防疫捐款捐物超50億元
閻慶民介紹，截至2月14日,，已有注冊地在湖北的武漢當(dāng)代明誠,、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發(fā)債,，擬融資規(guī)模28億元,，有10只公司債券及1只資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品(ABS)發(fā)行，共計112.3億元，其中部分募集資金將用于疫情防控相關(guān)業(yè)務(wù),。
閻慶民表示,，近千家上市公司捐款捐物累計超過50億元，證券公司,、期貨公司,、公募基金公司和私募機構(gòu)捐款捐物9億元。
閻慶民表示,，由于疫情對現(xiàn)場盡職調(diào)查,、審計評估等工作帶來困難，部分股票發(fā)行和并購重組受到一定影響,。銀保監(jiān)會也作出針對性安排,，例如放寬發(fā)行人反饋時限，自身相關(guān)審核時限也相應(yīng)調(diào)整,，并放寬并購重組時限,，目前相關(guān)業(yè)務(wù)正常開展。
鼓勵私募基金等投資防疫相關(guān)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)
閻慶民介紹,，為發(fā)揮資本市場作用,，保持實體經(jīng)濟的穩(wěn)定，證監(jiān)會采取了一系列措施,。例如,，堅持股票首發(fā)常態(tài)化，不斷滿足實體經(jīng)濟融資需求,；持續(xù)深化并購重組市場化改革,，豐富支付和融資工具，更好地支持產(chǎn)業(yè)升級,。
同時,，創(chuàng)新民營企業(yè)增信方式和債務(wù)融資工具，降低可轉(zhuǎn)債發(fā)行門檻,，加大商品和金融期貨期權(quán)產(chǎn)品供給,，充分發(fā)揮期貨市場功能，助力解決實體企業(yè)產(chǎn)品庫存高,、原材料緊張,、價格波動等問題。
閻慶民表示,，證監(jiān)會優(yōu)化創(chuàng)投基金反向掛鉤減持制度,，發(fā)揮好私募基金促進創(chuàng)新資本形成的重要作用，鼓勵更多私募基金和創(chuàng)業(yè)投資基金,，投資于防疫相關(guān)的試劑,、藥品等生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),。
外匯局
針對疫情建立外匯政策“綠色通道”
外匯局副局長宣昌能介紹，已建立外匯政策綠色通道,，簡化疫情防控所需物資的進口付匯,、捐款收匯、資本項目收入支付,、跨境融資等業(yè)務(wù)辦理要求,。包括湖北在內(nèi)的全國外匯分支局指導(dǎo)銀行特事特辦、急事速辦,。
全國已通過綠色通道辦理業(yè)務(wù)1370筆
1月27日至2月12日,，全國通過綠色通道辦理業(yè)務(wù)1370筆，其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進口付匯70筆,，主要用于境外采購口罩,、防護服及其生產(chǎn)原材料等。
在進出口形勢不確定的情況下,，國際收支預(yù)期如何,？
宣昌能表示，近年來經(jīng)常賬戶順差與GDP之比處于合理區(qū)間,，外匯局剛剛公布了去年國際收支平衡表的初步數(shù)據(jù)，初步統(tǒng)計去年經(jīng)常賬戶的順差為1775億美元,，與GDP之比為1.2%,。疫情的影響是暫時的，有限的,，未來我國國際收支仍有基礎(chǔ),、有條件延續(xù)基本平衡格局。
跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺將湖北納入試點范圍
外匯局副局長宣昌能介紹,，外匯局以技術(shù)手段為支撐,，便利中小微企業(yè)跨境貿(mào)易投融資和外匯結(jié)算業(yè)務(wù)。為此,，外匯局加強跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺建設(shè),，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題,。
據(jù)悉,，去年3月，外匯局開始跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺試點工作,，截至今年2月3日,，試點范圍已擴大至22個省區(qū)市，超過170家法人銀行自主加入,，平臺累計完成融資放款159億美元,，服務(wù)企業(yè)近2500家,，其中中小企業(yè)占比75%。春節(jié)假期以來,，平臺累計完成融資放款171筆,，2億多美元，服務(wù)企業(yè)87家,。
特別是今年1月將湖北納入平臺試點范圍,，湖北轄內(nèi)涉外企業(yè)，尤其是中小企業(yè),，也將在出口貿(mào)易融資等金融信貸支持方面享受更多的優(yōu)惠便利條件,。另一方面，繼續(xù)簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù),，進一步便利跨境電子商務(wù)結(jié)算,，指導(dǎo)銀行、支付機構(gòu)憑交易電子信息為市場主體提供經(jīng)常項下電子支付服務(wù),。（倪偉）
