新華社長(zhǎng)沙2月29日電 題：近千根高鼻羚羊角如何流入“黑市”,？——透視走私交易珍稀瀕危野生動(dòng)物制品地下網(wǎng)絡(luò)
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者劉良恒 周勉
近日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易,、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定。
在人們拍手稱快之際,，湖南森林警方披露的一起重特大案件進(jìn)入公眾視野,，涉案金額高，查扣贓物多,，涉案地域跨度大,，作案手段十分隱蔽，犯罪網(wǎng)絡(luò)龐大,，揭開了國(guó)內(nèi)珍貴瀕危野生動(dòng)物制品“地下黑市”的冰山一角,。
一張快遞單，牽出一起重特大案件
近千根高鼻羚羊角,、“精美”的象牙雕刻品,、成包成袋的穿山甲鱗片……記者近日在湖南寧鄉(xiāng)市森林公安局看到的一幕觸目驚心，這是辦案民警在過去10個(gè)多月內(nèi)查扣的贓物,。目前,，此案已移送寧鄉(xiāng)市人民檢察院審查起訴。
2019年4月,，寧鄉(xiāng)市森林公安局接到一條線索：來自湖南寧鄉(xiāng)的王某華通過網(wǎng)絡(luò)購買象牙制品，線索信息為一個(gè)快遞單號(hào),。民警偵查發(fā)現(xiàn),，王某華向來自福建的蔡某購買8塊象牙生肖牌，通過網(wǎng)絡(luò)“看貨”“討價(jià)還價(jià)”后,，二人以網(wǎng)銀收付款,，再利用物流快遞“交貨”,。
當(dāng)年5月，寧鄉(xiāng)市森林公安局民警跨省抓獲犯罪嫌疑人蔡某,，在其住處查獲犀牛,、雪豹、雕鸮,、野駱駝等珍貴瀕危野生動(dòng)物制品五十余件,。在審訊中，蔡某交代,，他與黃某凡,、游某烽互為上下線，相互尋找“貨源”,、聯(lián)系買家,。
隨后，寧鄉(xiāng)市森林公安局民警又成功將犯罪嫌疑人黃某凡抓獲,。在對(duì)蔡某,、黃某凡上線陳某敏的抓捕過程中，專案組一舉查獲高鼻羚羊角48根,。
陳某敏交代,，民警在其住處查獲的高鼻羚羊角是從廣東廣州的任某冬、湖南婁底的伍某東處購得,。根據(jù)他了解到的情況,，身處東北的魏某冬為上述二人提供“貨源”。
2019年11月1日,，專案組在廣州將任某冬抓獲,，在其家中查獲高鼻羚羊角33根；11月6日,，專案組在婁底市將伍某東抓獲,，查獲高鼻羚羊角32根，以及一批穿山甲鱗片,、犀牛角杯等野生動(dòng)物制品,；11月6日，專案組在黑龍江綏化市將魏某冬抓獲,，查獲高鼻羚羊角467根,。
魏某冬交代，他先后多次從陳某帥,、孔某麗處低價(jià)購買高鼻羚羊角一百余公斤,，然后再高價(jià)售出給下線賺取差價(jià)。專案組繼續(xù)追查,，犯罪嫌疑人陳某帥,、孔某麗相繼落網(wǎng),，并從孔某麗的倉庫查獲高鼻羚羊角394根。
截至目前,，寧鄉(xiāng)市森林公安局在此案中共查扣高鼻羚羊角997根,，象牙制品3727克，犀牛角制品327.9克,，雕鸮,、雪豹、野駱駝等其他野生動(dòng)物制品1200余件,，涉案金額高達(dá)2600余萬元,，移交線索12條。
不法分子鉆空子,，監(jiān)管防線存漏洞
寧鄉(xiāng)市森林公安局局長(zhǎng)秦岳坤表示,，他們查辦的這起案件十分典型，不法分子通過走私偷運(yùn),、網(wǎng)絡(luò)交易,、物流運(yùn)輸，接連突破多重監(jiān)管防線,。
寧鄉(xiāng)森林公安局辦案民警告訴記者,，高鼻羚羊?qū)賴?guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，目前高鼻羚羊在國(guó)內(nèi)的種群基本滅絕,。據(jù)涉案人員交代,，在這起案件中，查獲的高鼻羚羊角全部是走私偷運(yùn)入境的,，目前警方已將線索移交給當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)緝私部門,。
“中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布了大量判例，高鼻羚羊角跨境走私量非常大,，有時(shí)一個(gè)案子就能查獲數(shù)千根,。”一位野生動(dòng)物保護(hù)人士告訴記者,，由于珍稀瀕危野生動(dòng)物制品境內(nèi)境外價(jià)差較大,，一些人不惜鋌而走險(xiǎn)，瘋狂參與走私,，海關(guān)緝私部門打擊起來也比較難,。
“在我們查處的這起案件中，象牙,、高鼻羚羊角,、犀牛角等珍貴瀕危野生動(dòng)物制品，是通過物流快遞在境內(nèi)‘交貨’的,，一些知名快遞企業(yè)也牽涉其中,。”寧鄉(xiāng)市森林公安局法制科科長(zhǎng)瞿冰濤說,，按照相關(guān)法律法規(guī),，物流快遞企業(yè)應(yīng)該盡到收寄檢視、實(shí)名收寄,、過機(jī)安檢等責(zé)任,。
辦案民警表示，蔡某,、黃某凡等不法分子通過虛假身份信息,，辦理手機(jī)“黑卡”，長(zhǎng)期通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“不見面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交易,，通過網(wǎng)銀收付“貨款”,，隱蔽性極強(qiáng)，給案件偵辦帶來了極大困難,。
既要嚴(yán)厲打擊違法犯罪,，也要破除消費(fèi)陋習(xí)
專業(yè)人士指出，走私珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品之所以在全世界范圍內(nèi)屢禁不絕,，巨額利潤(rùn)促使不法分子鋌而走險(xiǎn)是重要原因之一,。盡管我國(guó)打擊各類破壞野生動(dòng)物資源犯罪行為一直維持著高壓態(tài)勢(shì)，但依然面臨不少困難,。
“走私珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的非法利潤(rùn)很高,。”中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)周晉峰介紹,，以穿山甲為例,，一只穿山甲在非洲的價(jià)格僅幾百元，走私入境后能賣到數(shù)千元,。
公開數(shù)據(jù)顯示,，2019年全國(guó)海關(guān)罰沒的穿山甲及制品多達(dá)100多噸?！叭绻闵衔幢徊楂@的,，這一數(shù)字還會(huì)更大?！敝軙x峰說,，讓全社會(huì)參與監(jiān)督，有助于徹底阻斷倒賣珍貴瀕危動(dòng)物及其制品的“黑色利益鏈”,。
“打擊此類犯罪行為,，林業(yè)、公安、海關(guān),、郵政,、市場(chǎng)、網(wǎng)信等部門要形成合力,，依法懲治,，提高犯罪成本，形成強(qiáng)大震懾氛圍,?！焙鲜×謽I(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng)陳春華建議：“海關(guān)要強(qiáng)化入境管理，加大緝私力度,；郵政監(jiān)管部門要切實(shí)敦促物流企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,，不給不法分子可乘之機(jī)；森林公安既要抓日常執(zhí)法,，也要抓大案要案,。”
湖南省森林公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)吳曉剛認(rèn)為,，從消費(fèi)端消除滋生此類犯罪行為的土壤十分必要,。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)民眾移風(fēng)易俗,，破除不良消費(fèi)習(xí)慣,，增強(qiáng)民眾的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。
