據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,，為貫徹落實(shí)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究制定實(shí)施方案，提出多項(xiàng)具體落實(shí)措施,，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,，并將進(jìn)一步明確水生野生動(dòng)物和陸生野生動(dòng)物的相關(guān)目錄范圍。

　　《決定》明確,，全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài),、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,，包括人工繁育,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。哪些可以人工繁殖,、人工飼養(yǎng),，哪些不可以需要進(jìn)一步明確。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,，將加快制定畜禽遺傳資源目錄,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng)韓旭表示：“從2006年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展了全國(guó)畜禽遺傳資源的調(diào)查,，現(xiàn)在已基本摸清了畜禽遺傳資源的家底,，編纂完成了《中國(guó)畜禽遺傳資源志》，起草制定了《中國(guó)畜禽遺傳資源目錄》,。目前我們正按照《決定》的新要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布,?！?/p>

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》的規(guī)定，將比較常見(jiàn)的家畜家禽（如豬,、牛,、羊、雞,、鴨,、鵝等）等列入畜禽遺傳資源目錄,，依照畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理。還有一些動(dòng)物（如兔,、鴿等）的人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng),、技術(shù)成熟，人民群眾已廣泛接受,，所形成的產(chǎn)值,、從業(yè)人員具有一定規(guī)模。按照《決定》的規(guī)定,，這些列入畜牧法規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”的動(dòng)物也屬于家畜家禽,，對(duì)其養(yǎng)殖利用包括食用等，適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理,，并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫,。國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源名錄，家畜家禽的具體范圍按照國(guó)家公布的目錄執(zhí)行,。

　　現(xiàn)實(shí)中,，多數(shù)人對(duì)陸生野生動(dòng)物相對(duì)畏懼，不敢輕易食用,，但對(duì)水生野生動(dòng)物的食用似乎更習(xí)以為常,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也將加快推動(dòng)水生野生動(dòng)物目錄修訂。按照《決定》規(guī)定,，魚(yú)類等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍,，按照漁業(yè)法的規(guī)定進(jìn)行管理。比如,，我們常食用的捕撈水產(chǎn)品,，帶魚(yú)、魷魚(yú)等就不列入禁食范圍,。韓旭表示,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于禁止獵捕、交易,、運(yùn)輸,、食用水生野生動(dòng)物的規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的,，在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上加重處罰,。

　　韓旭說(shuō)：“這次新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家相關(guān)部門組織開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，采取超常措施,，嚴(yán)厲打擊水生野生動(dòng)物的違規(guī)交易。截至上周,，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4萬(wàn)多人次,，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法4000多次,，封控隔離水生野生動(dòng)物飼養(yǎng)繁育場(chǎng)所6254處，查封違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所42處,，停業(yè)整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)利用的商戶162戶,，查獲違規(guī)交易水生野生動(dòng)物445只、制品1088.5千克,?！?/p>

　　韓旭強(qiáng)調(diào)，在新的目錄出臺(tái)之前,，對(duì)于已經(jīng)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源目錄》或《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的物種，將通過(guò)文件的形式盡快予以明確,。

　　此外,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，嚴(yán)格查處違反《決定》和有關(guān)法律法規(guī)的行為,。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和違法經(jīng)營(yíng)者,，依法予以取締或者查封、關(guān)閉,。國(guó)家林草局明確要求各地對(duì)所有的野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所實(shí)施封控隔離,，停止一切野生動(dòng)物上市交易和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，嚴(yán)厲打擊違法獵捕,、經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物的行為,。

　　春節(jié)前，各地執(zhí)法部門已開(kāi)始采取行動(dòng),。

　　節(jié)前,，江西省上高縣森林公安局治安大隊(duì)在市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)兩位老人售賣野雞、野鴨,，予以現(xiàn)場(chǎng)收繳處理,。該大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)潘彥華對(duì)記者說(shuō)：“我們當(dāng)時(shí)就上前進(jìn)行了勸說(shuō)，讓兩位老人放生這些野雞和野鴨,，兩位老人不是很配合,。通過(guò)努力，我們最后還是將野雞和野鴨收繳過(guò)來(lái)了,，進(jìn)行了放生,。兩位老人出售的野雞、野鴨是三有保護(hù)動(dòng)物,，數(shù)量上還達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),，所以不構(gòu)成犯罪。我們只是現(xiàn)場(chǎng)作了收繳處理,，疫情防控初期,，還是以宣傳教育為主,。”

　　從1月23日起,，廣東省要求全境嚴(yán)禁野生動(dòng)物及其制品交易,。截至2月25日，僅廣州市就已經(jīng)查處涉及經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的案件22宗,。廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)丁力表示：“突出城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)村、山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,，突出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、‘三鳥(niǎo)’批發(fā)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,，重點(diǎn)排查可能經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的餐飲服務(wù)單位,，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、制作野生動(dòng)物菜肴,。”

　　在我國(guó),，野生動(dòng)物的人工繁殖,、人工飼養(yǎng)已經(jīng)形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，與之相關(guān)的從業(yè)人員就業(yè)和利益如何保障,？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文指出,，政府給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，養(yǎng)殖戶應(yīng)積極轉(zhuǎn)型,?！啊稕Q定》對(duì)這些養(yǎng)殖戶特別是山區(qū)的、偏遠(yuǎn)地區(qū)的養(yǎng)殖戶影響確實(shí)特別大,，比方說(shuō)養(yǎng)野雞,、野鴨，包括養(yǎng)蛇的,，會(huì)給各養(yǎng)殖戶帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損害,。但是《決定》還規(guī)定地方各級(jí)人民政府加強(qiáng)引導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型或者調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),，并且給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。從目前來(lái)看，一些養(yǎng)殖戶包括一些就業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益或者就業(yè)肯定會(huì)受到影響,，但是國(guó)家利益,、民族利益是大于個(gè)人利益的?！背＜o(jì)文說(shuō),。（記者 朱敏）

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