疾風知勁草,，烈火見真金,。國家治理既體現(xiàn)在日常社會運行中，也體現(xiàn)在國家和社會面臨重大挑戰(zhàn)時。這次新冠肺炎疫情,，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快,、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。面臨突如其來的疫情,，挑戰(zhàn)堪稱前所未有。如何提升國家治理效能,、加快推進國家治理現(xiàn)代化,，需要我們深入思考。
新中國成立七十年來,，我們黨領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,。實踐證明,，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地,、具有深厚中華文化根基,、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展,、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。
應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,。在經(jīng)歷了1998年特大洪水澇災害,、2003年非典疫情、2008年汶川地震等一系列重大突發(fā)事件后,，我國的應急反應和抗擊重大災害能力都有很大提高,，在此次疫情防控中也得到了一定程度的體現(xiàn)。
我們看到,，在新冠肺炎疫情防控這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,，治理機制日益完善，治理主體廣泛參與,，治理措施不斷創(chuàng)新,，生動詮釋了中國特色社會主義制度的與時俱進。集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,、日趨完善的網(wǎng)格化管理,、厚積薄發(fā)的科研實力等正成為戰(zhàn)“疫”的強力武器。
疫情防控是一項復雜的系統(tǒng)工程,，涉及各個地方,、各個部門、各條戰(zhàn)線和每一個人。只有堅持全國一盤棋,，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成既各司其職又密切配合的防控工作格局,，才能充分發(fā)揮國家治理體系和治理能力優(yōu)勢,，為打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定堅實基礎?？梢钥吹?，抗擊疫情，不是武漢或湖北在獨自戰(zhàn)斗,，而是整個中國的“總體戰(zhàn)”,。各省包干、對口援助,，醫(yī)務人員星夜馳援,，火神山、雷神山醫(yī)院火速完工,，無數(shù)企業(yè)為物資保障加班加點……從城市到鄉(xiāng)村,，從內(nèi)陸到邊疆，各個地方,、各個部門,、各條戰(zhàn)線、每一個人,，都迅速行動起來,，再一次展現(xiàn)出了集中力量辦大事的超強威力。
基礎不牢,，地動山搖,。基層是社會治理的重心,，也是黨的執(zhí)政基礎所在,。基層治理的生機活力,，為應對疫情大考提供了堅實基礎,，更為“中國之治”提供了強力支撐。這次疫情防控中,，網(wǎng)格化管理大顯身手，我國基層社會治理迸發(fā)出強大能量,。在鄉(xiāng)村,，用大喇叭宣傳防疫知識，以橫幅標語、打油詩等形式做防護提醒,，為村民提供體溫測量,、口罩配備、房屋消毒等服務……各種舉措多管齊下,，有效減少了人員流動,，最大程度實現(xiàn)了對病毒傳播的物理阻斷。在城市,，社區(qū)是老百姓的生活共同體,，是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入,、內(nèi)防擴散最有效的防線,。從業(yè)主委員會、居民委員會,、物業(yè)公司,、志愿者到每一位社區(qū)居民，人人參與,、人人盡責,，構(gòu)筑起群防群治的嚴密防線。
群防群治既是我國制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),，也是我們有效應對突發(fā)事件的關(guān)鍵舉措,。不僅如此，當今的我們正邁入智能時代,，充分運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段,，可以有效推進城市治理體系創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,，提高城市科學化,、精細化、智能化管理水平,。新技術(shù)在這次疫情防控中嶄露頭角,，實現(xiàn)了對重點人員信息的精確采集，為疫情防控等提供了有力支撐,。如“杭州辦事服務”App第一時間上線“防控疫情”板塊,，讓疫情公開透明；江蘇蘇州吳中區(qū)運用智慧城市“大腦”,，為人民群眾與政府部門之間的溝通提供線上平臺,，使得百姓足不出戶就可享受政務服務,，減少了人員聚集和交叉感染的風險。
目前,，經(jīng)過艱苦努力,，疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，全國新增確診病例數(shù)和疑似病例數(shù)總體呈下降趨勢,。成效令人欣慰,，但我們也必須清醒地看到，此次疫情大考中暴露出的短板和不足亦不容忽視,。
比如,，一些地方的施策難言精準，“嚴格防控”的帽子一戴,，外地返程一律拒絕,，復工復產(chǎn)阻礙重重，過度防控行為的背后實際上是缺少責任擔當,；一些地方官員作風漂浮,，連最基本的防疫情況都“一問三不知”，難以讓人信任,；一些地方在“智慧城市”建設中投資動輒以億元計,，卻是徒有其表，連“在線預訂口罩”“線上收治登記”等基礎功能都無法實現(xiàn)……這些短板和不足,，必須引起高度重視,，并切實加以解決。
不怕有問題,，就怕無視問題,。針對疫情中暴露出來的短板和不足，國家正采取切實有效的行動強化公共衛(wèi)生法治保障,、改革完善疾病預防控制體系,、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,、健全統(tǒng)一的應急物資保障體系,，把在疫情防控中積累的經(jīng)驗真正轉(zhuǎn)化為應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的體制機制。
這次疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考,，也是提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的一個契機,。當前疫情形勢依然嚴峻復雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,。我們既要著眼當下,，冷靜思考、全面審視,、深入總結(jié),，以問題,、目標為導向,，著力固根基,、揚優(yōu)勢、補短板,、強弱項,，在疫情大考中交出合格答卷，更要放眼長遠,，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,，建立更加全面的重大疫情防控體制機制，形成更加精細化,、更加高效的應急反應體系,，構(gòu)建全方位的社會治理共同體，不斷提升社會治理效能,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 梁瑜）
