國務院聯(lián)防聯(lián)控機制介紹農(nóng)民工返崗復工等有關情況 各地“點對點”運送農(nóng)民工共263萬人
目前7800萬農(nóng)民工已返崗復工
3月7日,，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，介紹農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務保障有關工作,。
人力資源和社會保障部農(nóng)民工工作司司長尚建華表示,，隨著復工復產(chǎn)政策的出臺，農(nóng)民工返崗復工在有序推進,。目前返崗復工的農(nóng)民工達到7800萬,，占今年春節(jié)返鄉(xiāng)的60%。
“從目前返崗復工的流向看,，主要是長三角和珠三角,。廣東、浙江外省農(nóng)民工返崗復工率達到70%,，江蘇外省農(nóng)民工返崗復工率約60%,。”
用工服務
開通兩大平臺提供對接,、出行服務
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長張瑩會上介紹,，當前重點企業(yè)正在開足馬力加快生產(chǎn)，用工規(guī)模,、用工需求也在同步擴大,。與此同時，確實有一些農(nóng)民工不敢外出,、不愿外出,，有一些在出行方面還面臨困難，企業(yè)缺工和農(nóng)民工滯留問題確實存在,。
她表示,，重點企業(yè)主要包括：重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生活必需品生產(chǎn)企業(yè),，保障城市運轉(zhuǎn)相關企業(yè),，重要出口企業(yè)和農(nóng)資企業(yè)，以及相關配套企業(yè),。
為解決這一問題,，人社部大力推進返崗復工的信息對接服務。
她說,，一是促進返崗,。輸入地廣泛收集企業(yè)用工信息，輸出地全面摸排農(nóng)民工外出意愿和健康狀況,，雙方同向發(fā)力,，促進有效對接,，支持企業(yè)間開展用工余缺調(diào)劑，占8%左右,。二是協(xié)助招聘,。重點是啟動線上招聘。疫情防控期間,，各級公共就業(yè)服務機構已累計發(fā)布了各類就業(yè)崗位信息近千萬個,，新招員工已成為企業(yè)復工復產(chǎn)的生力軍，目前新招聘員工占企業(yè)用工總數(shù)64%左右,。三是搭建平臺,。目前已經(jīng)開通了兩大求助平臺，分別是面向企業(yè)的用工對接服務平臺和面向勞動者的出行服務小程序,。企業(yè)可以登錄填報返崗遇阻人員信息,，勞動者也可以掃碼填報返崗需求。目前,，企業(yè)平臺上線了5天,，已經(jīng)有7383家企業(yè)填報了信息，涉及用工需求近6萬個,，同步幫助輸出了近9000人。
此外,，人社部提供三項支持,。對重點企業(yè)開復工，特別是吸納就業(yè)困難人員,、貧困勞動力的給予補貼,；對人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人組織或者助力返崗復工的給予支持,；對貧困勞動力愿意外出就業(yè)的,，給予相應補貼。
從2月15日至3月7日,，各級人社部門已經(jīng)鎖定重點企業(yè)8442家,，解決用工需求29.8萬人。
同時,，人社部也將積極推動低風險地區(qū)勞動力市場盡快恢復有序運轉(zhuǎn),，為企業(yè)招聘用工、為勞動者求職就業(yè)提供更多便利,。
返崗運輸
預計4月上旬農(nóng)民工返崗運輸基本完成
尚建華說,，“點對點”服務主要針對已有工作崗位和新確定工作崗位的擬進城務工的農(nóng)民工。
“目前多數(shù)省份建立了相應的協(xié)調(diào)機制,，制定專門運輸方案,，采取包客車、火車、專列,、車廂,，以及包機等多種方式開展‘點對點’運輸服務。組織方式有輸入地和輸出地政府部門組織的,，也有企業(yè)集中組織包車的,。”
他表示,，截至3月6日,，各地合計“點對點”運送農(nóng)民工263萬人，通過“輸出有組織,、健康有檢測,、承運有防護、到達有交接,、全程可追溯”的方式保證了農(nóng)民工“從家門到車門,，從車門到廠門”。
國鐵集團客運部主任黃欣介紹,，從2月16日全國鐵路開行首趟專列以來,，到3月6日，共組織開行專列246列,，同時還有包車廂運輸1100輛次,，運輸人數(shù)達到27萬人次。近期將再安排25列和包車廂99輛,，正待開行,。開行這些列車的省份涉及全國20多個省市，最遠的有從甘肅到福建的,，專列開行里程達到2500公里,。
他說，主要方向有三個：云南,、貴州,、四川至長三角和珠三角地區(qū)，陜西,、安徽,、河南至長三角地區(qū)，廣西,、湖南至珠三角地區(qū),。
交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結(jié)也介紹說，目前,，全國已經(jīng)有四川,、浙江,、山東、福建等27個省份推行了“點對點”的一站直達包車業(yè)務,，特別是四川,。今年交通運輸部推廣了四川省的經(jīng)驗“春風行動”，通過實施勞務輸出地“送工上門”和勞務輸入地“接工回廠”的模式,，累計組織包車8萬趟次左右,，累計運輸農(nóng)民工約170萬人。同時,，交通運輸部有序恢復省際省內(nèi)的道路客運班線,，提供聯(lián)網(wǎng)售票、聯(lián)程聯(lián)運服務,，為農(nóng)民工分散化出行提供保障,。初步預計到4月上旬，農(nóng)民工返崗運輸將基本完成,。
回應
“點對點”返崗復工人員是否需要隔離,？
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊介紹，在農(nóng)民工返崗前,，衛(wèi)健部門要加強宣傳教育,。做好行前體溫檢測。加強風險人員排查,，阻斷確診,、疑似、密切接觸人員等外出,。
他說，國家層面沒有要求參加返崗復工“點對點”的農(nóng)民工開具健康證明,、做核酸檢測,，也不需要支付體溫檢測等費用?！安煌L險地區(qū)農(nóng)民工出行,，要按照分級分類管理的原則，精準施策,、科學防控,，不能簡單化、一刀切,，也不能提脫離實際的過高要求,，不能額外增加農(nóng)民工和基層工作人員的負擔?！?/p>
針對乘坐“點對點”專列或者包車返程的務工人員需要隔離的問題,，楊文莊解釋說,，乘坐“點對點”專列或包車返崗的農(nóng)民工，只要行前14天內(nèi)和在途沒有相關癥狀的要盡快復工,，不需要再進行隔離,。
他說，對于出現(xiàn)發(fā)熱,、乏力,、咳嗽等癥狀的應立即及時隔離觀察，及時送檢排查,。對于確診和疑似病例應當按照應收盡收,、應治盡治的原則及時處置，由此產(chǎn)生的診療費用全部由國家負擔,，不需要個人承擔,。參加“點對點”返崗復工的農(nóng)民工，由用人單位提供隔離觀察場所,。
此外,，他建議，自行外出的農(nóng)民工要提前了解目的地的風險等級,，以及應急響應級別,。要了解當?shù)厣鐓^(qū)，以及有關企業(yè)的防疫要求,，不要貿(mào)然行動,。到達后，要嚴格執(zhí)行當?shù)氐挠嘘P規(guī)定,，自覺履行隔離檢查義務,。
“健康碼”能否實現(xiàn)全國統(tǒng)一？
有記者提問,，各地的“健康碼”不通用,，甚至出現(xiàn)了“碼上加碼”的情況，能否打通這些“健康碼”信息,，老百姓只用一個“健康碼”就能出門,？
楊文莊解釋說，首先,，目前不同省份的風險等級,、響應級別和防控要求不同。其次,，各地“健康碼”生成的標準不一,，有的對接國家平臺的查詢接口，有的依據(jù)當事人的出行軌跡,，有的依據(jù)體溫自報,。再次,，健康碼只能證明受檢者當時的狀況，之后的健康狀況不能簡單地據(jù)此做出判斷,。
“一方面‘碼上加碼’肯定不對,，另一方面‘一碼通行’的環(huán)境和條件也尚不成熟?！?/p>
他表示,，目前，國家層面在全國范圍內(nèi)開展新冠肺炎疫情防控風險數(shù)據(jù)服務,，各省各部門可以調(diào)用查詢?nèi)珖y(tǒng)一的確診,、疑似病例數(shù)據(jù)庫、密切接觸者數(shù)據(jù)庫,、縣域風險等級數(shù)據(jù)庫,，基本實現(xiàn)了基礎數(shù)據(jù)的共享互認。在此基礎上,，各地結(jié)合居民在線提交的自我健康評估及區(qū)域性補充數(shù)據(jù),，對不同風險評分結(jié)果的人群進行精準管理，為人員有序流動提供支撐,。
他說,，目前，實現(xiàn)省內(nèi)共享已經(jīng)沒有問題,。同時,，也支持推進省際風險評估互認機制，例如廣東,、浙江與四川,、湖南等勞務輸出大省，都陸續(xù)簽訂了省際的勞務合作備忘錄,，建立了健康監(jiān)測互認機制,，這種做法都值得肯定和借鑒。（記者 劉藝龍 孟亞旭）
