稅費(fèi)能源交通等齊降成本 小微企業(yè)獲重點(diǎn)扶持
系列減負(fù)舉措助力企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)經(jīng)營(yíng)
近期，從減免增值稅等多項(xiàng)稅收,，階段性降低養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷社保費(fèi)以及緩繳公積金,，減免物業(yè)租金,，到降低用電用氣成本、降低融資成本,，再到降低港口運(yùn)輸?shù)冉煌ㄙM(fèi)用,，從中央到地方層層部署，一攬子舉措用“真金白銀”為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),，助力企業(yè)渡過難關(guān),，涉及數(shù)千億元的抗疫減負(fù)舉措正密集落地。
一月內(nèi)連推三批減稅降費(fèi)舉措
減稅降費(fèi)是宏觀政策強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn),，也是積極財(cái)政政策的重要發(fā)力點(diǎn),。疫情之后，除了延續(xù)以往的減稅制度性安排,，我國(guó)又接連出臺(tái)抗擊疫情的新舉措,，階段性加大減稅降費(fèi)力度，在2月份一個(gè)月內(nèi)就連推三批減稅降費(fèi)舉措,，涉及增值稅,、所得稅等多個(gè)稅種。
例如,，涉及增值稅減免的包括：對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許稅前一次性扣除,，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通,、生活服務(wù),、郵政快遞收入免征增值稅。自3月1日至5月底,，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅,，其他地區(qū)征收率由3%降至1%等。
“企業(yè)只要有營(yíng)業(yè)收入就要交增值稅，現(xiàn)在只要屬于小規(guī)模納稅人都能夠受惠,，保證了小規(guī)模納稅人能夠全面地享受到稅收優(yōu)惠的好處,。這是稅種的普惠性，還有小規(guī)模納稅人的普遍性,，最大限度地?cái)U(kuò)大了稅收優(yōu)惠的覆蓋面,。”財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡指出,。
除了落實(shí)稅收減免政策外,，最近相關(guān)部門還出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策。
據(jù)財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵介紹,，養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)階段性降費(fèi)實(shí)施以后,，預(yù)計(jì)2020年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5100多億元,。同時(shí)還指導(dǎo)地方在確保醫(yī)保基金長(zhǎng)期可持續(xù)的情況下,，減征部分職工醫(yī)保單位繳費(fèi),，又可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1500億元。加上去年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降為16%政策的實(shí)施,，全年僅社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減負(fù)就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過1萬(wàn)億元,。
除此之外，為了緩解企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,，包括財(cái)政貼息等降低企業(yè)的融資成本的舉措也密集出臺(tái),。此前，多部門聯(lián)合發(fā)布文件,，降低企業(yè)融資成本,，加大對(duì)重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款財(cái)政貼息的支持力度，保證這些企業(yè)的實(shí)際融資成本不高于1.6%,?！澳壳埃呀?jīng)貸款企業(yè)的實(shí)際融資成本還要更低一些,。相信這些政策的落實(shí)將會(huì)有效地幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān),，早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！狈鹆暾f,。
用能和交通成本接連調(diào)降
交通成本和用能成本也是為企業(yè)減負(fù)的重要方面。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示,，近期黨中央,、國(guó)務(wù)院多次作出安排部署,，研究確定了支持交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的一系列舉措,。
記者從中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”）獲悉,，國(guó)鐵集團(tuán)決定,，自3月6日起至6月30日,，對(duì)部分鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)實(shí)施階段性減半核收政策，預(yù)計(jì)向企業(yè)和貨主讓利約3.8億元,，進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本,，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
疫情發(fā)生之后,，相關(guān)部門一方面保障能源供應(yīng)，另一方面,，通過“兩降低一下調(diào)”措施,，進(jìn)一步降低企業(yè)用能成本。
2月22日國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)通知明確,，除高耗能行業(yè)用戶,，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶從2月1日至6月30日,，電費(fèi)降5%,，即按照原有到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。與此同時(shí),，2月7日出臺(tái)的支持性兩部制電價(jià)政策,，執(zhí)行至今年6月30日。對(duì)重點(diǎn)的“兩部制”電力用戶,，容（需）量電費(fèi)進(jìn)行減免,。
“以上兩個(gè)政策涉及范圍非常廣，力度也非常大,，涉及金額達(dá)到590億元,。” 國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司一級(jí)巡視員張滿英在回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)表示,。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,，目前降電價(jià)新政都已落地，惠及數(shù)百萬(wàn)家企業(yè),。在工業(yè)大省遼寧,，有180多萬(wàn)戶非高耗能企業(yè)將享受到這次的電費(fèi)減免，一共可以減免11億元,。經(jīng)濟(jì)大省江蘇,，有460萬(wàn)戶企業(yè)符合減免電費(fèi)條件,，減免電費(fèi)約50億元。
企業(yè)用氣成本也在降低,。國(guó)家發(fā)展改革委明確,，在現(xiàn)行天然氣價(jià)格機(jī)制框架內(nèi)，提前實(shí)行淡季價(jià)格政策,，盡可能降低企業(yè)用氣成本,。
小微企業(yè)獲重點(diǎn)扶持
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，這一次的降成本,，最突出的特點(diǎn)就是臨時(shí)性的階段性降成本,，在當(dāng)前受疫情影響情況下，階段性降低企業(yè)的成本費(fèi)用負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn),、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)的能力。
值得關(guān)注的是,，央地出臺(tái)的一系列降成本舉措中,，小微企業(yè)獲得重點(diǎn)扶持。例如,，自2020年3月1日至5月31日,，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%,。這已經(jīng)是一個(gè)月內(nèi)推出的第三批減稅降費(fèi)政策,，也是減稅政策再次聚焦小微企業(yè)。
國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹表示,，針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅費(fèi)減免政策比較多,，既有對(duì)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)減征或者免征增值稅的政策；又有國(guó)家出臺(tái)的其他針對(duì)疫情防控的若干稅收優(yōu)惠政策,；還有去年以來出臺(tái)的針對(duì)月銷售收入在10萬(wàn)元以下的小規(guī)模增值稅納稅人的免稅政策,。
地方為企業(yè)減負(fù)的舉措也在密集落地。寧夏寧東能源化工基地是我國(guó)重要的能源化工基地,，寧東基地管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人田彥虎介紹,，基地采取了一系列舉措，包括對(duì)疫情期間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微工業(yè)企業(yè)給予每千瓦時(shí)2分的補(bǔ)貼,，對(duì)受疫情影響造成資金困難的中小微企業(yè),，降低擔(dān)保費(fèi)率到1%以內(nèi)；對(duì)受疫情影響暫無法及時(shí)足額繳納貸款擔(dān)保費(fèi)用的中小微企業(yè),，可給予6個(gè)月寬限期等,。
劉興國(guó)指出，從企業(yè)的情況來看,，當(dāng)前反映比較突出的成本問題主要是用工成本和融資成本兩項(xiàng),。在他看來,，降低融資成本可以從兩個(gè)方面著手，一是降低銀行貸款基準(zhǔn)利率,，并引導(dǎo)銀行讓利,，主動(dòng)降低企業(yè)貸款實(shí)際利率。二是拓寬企業(yè)融資渠道,，尤其是要增加企業(yè)直接融資渠道,，讓更多企業(yè)可以通過股權(quán)進(jìn)行低成本融資。（記者 孫韶華 王璐 于瑤）
