新華社石家莊3月19日電 題：“把疫情耽誤的工夫搶回來”——石家莊防疫戰(zhàn)“貧”走訪見聞
新華社記者閆起磊
農(nóng)產(chǎn)品一度難賣,，務工機會一時難找,，扶貧項目一下子延期……面對突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧摘帽地區(qū)帶來的不利影響,，石家莊市在不放松疫情防控的同時，“想在脫貧戶前頭,，干在脫貧戶前面”,，千方百計穩(wěn)定脫貧人口收入，最大程度鞏固脫貧攻堅成果,，最大限度降低返貧風險,。
就業(yè)“飯碗”優(yōu)先端給脫貧戶
復工半個多月來,，位于靈壽縣岔頭鎮(zhèn)杜家溝村的扶貧微工廠——河北益康功能材料有限公司杜家溝分廠一直忙個不停,。“我們主要是加工毛巾,，一復工就忙著趕訂單,，工人們每天能掙到80到100元?！蔽⒐S負責人陳建國說,，這里日常用工30多人，一半以上的崗位優(yōu)先提供給村里的扶貧戶,。
去年剛脫貧的村民陳明放在微工廠上班,。“我今年62歲了,，身體不好,，疫情剛開始的時候,，我還擔心今年收入沒著落，廠子復工后,，心里頭一下子踏實了,。”陳明放說,，他非常珍惜精準脫貧的好政策,，讓他在家門口有了份自食其力的活計。
像這樣的微工廠或扶貧車間,，靈壽縣有24家,，目前已陸續(xù)復工復產(chǎn)，直接吸納了3000多人就業(yè),。
“在疫情防控的同時,，我們也緊繃脫貧攻堅的弦，優(yōu)先把就業(yè)‘飯碗’端給剛剛脫貧的群眾,，讓他們吃上‘定心丸’,。”靈壽縣委書記宋存漢說,，除了優(yōu)先保障扶貧微工廠和扶貧龍頭企業(yè)陸續(xù)復工外,，今年縣里還計劃整合資金1.4億元，謀劃了14個產(chǎn)業(yè)項目和62個基礎設施項目,，進一步做大就業(yè)“蓄水池”,，拓寬群眾增收渠道。
疫情發(fā)生后,，石家莊全市駐村工作隊和駐村干部提前返崗,，與村“兩委”干部一起打好戰(zhàn)疫、戰(zhàn)“貧”兩個硬仗,，迅速開展農(nóng)產(chǎn)品賣難,、務工難、扶貧項目復工難等底數(shù)摸排,，逐項建立臺賬,，統(tǒng)籌各方資源加以精準解決。
贊皇縣利用光伏發(fā)電的收益資金200萬元設立“補助基金”,，專門用以吸收建檔立卡貧困人口參與農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作,。行唐縣設立專項財政資金，為外出務工的貧困勞動力報銷交通費和發(fā)放生活補貼,。
用改革辦法創(chuàng)造增收“紅利”
正是農(nóng)忙時節(jié),，行唐縣上碑鎮(zhèn)楊村66歲的脫貧戶楊金鎖正在麥地里忙著田間管理。“得虧俺家把地都交給了土地托管公司,，要不農(nóng)活來了,，家里也沒勞力?！睏罱疰i告訴記者,，他兒子一家在北京打工，受疫情影響,，今年春節(jié)沒回家,。不過，因為全村的土地都托管給了“田保姆”,，他不擔心沒人下地干活,。
楊金鎖說的土地托管“田保姆”是行唐縣探索推行的一種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，該模式依托金豐公社農(nóng)業(yè)服務公司解決農(nóng)民“打工顧不上種地,、種地耽誤掙錢,、土地撂荒不忍心”的后顧之憂，趟出了一條企業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、共建共享的產(chǎn)業(yè)扶貧新路。
金豐公社農(nóng)業(yè)服務公司總經(jīng)理郭戰(zhàn)奎說,，農(nóng)戶把土地托管給公司,，不僅旱澇保收，還能增收,。他們的優(yōu)勢在于通過變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營,，通過專業(yè)化、一體化的生產(chǎn)組織方法,，一頭降低投入成本,，一頭提升市場議價能力，從而提高土地收益,。
目前,，金豐公司已在行唐縣托管土地4萬余畝，輻射60余村5580多個農(nóng)戶,，通過扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,，帶動了470多個貧困戶穩(wěn)定脫貧。行唐縣還將繼續(xù)推廣土地托管模式,，向改革要效益。
在革命老區(qū)平山縣西柏坡鎮(zhèn),，受疫情影響,，當?shù)芈糜螛I(yè)一度“停擺”?！叭绾巫尷习傩赵谝咔榻Y(jié)束后盡快恢復發(fā)展信心,？只有通過創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),，提高服務質(zhì)量，提高旅游業(yè)產(chǎn)出效率,，才能彌補損失,，推動紅色旅游長遠發(fā)展?！蔽靼仄骆?zhèn)黨委書記陳東亮說,，疫情防控期間不能等和靠，他們加快了旅游規(guī)劃調(diào)整,，著力提升旅游配套設施,，為高效恢復發(fā)展做足準備。
構筑多重“隔離帶”防返貧
行唐縣南橋鎮(zhèn)南橋村的?？』ㄈツ暌蚰X血管瘤治療花費了6萬元,，醫(yī)保報銷后自己還要承擔3萬多元，這使得原本困難的家庭雪上加霜,，正當她和老伴為今后生活發(fā)愁的時候,，縣里的保險公司給她送來了1萬多元的“賠付金”。
2019年,，行唐縣依照精準防貧機制共檢測到因病,、因災、因?qū)W防貧對象2218人,，初步篩選確定197人納入救助范圍,，其中30人已經(jīng)得到賠付，剩余人員正在賠付過程中,。
行唐縣扶貧辦主任蓋進良說,，雖然現(xiàn)在全縣貧困人口已實現(xiàn)脫貧，但像?？』ㄟ@樣的家庭,，很容易因病、因意外返貧,。為精準防貧,，縣財政按照每人每年50元標準出資，為全縣農(nóng)村人口“投?！?，將非貧困低收入戶和非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶等臨貧易貧重點人群納入防貧對象，從源頭上筑起返貧“截流閘”,。
在減少貧困存量的同時,，石家莊各地結(jié)合實際積極開展防貧補充保險工作，全市已有13個縣（市、區(qū)）安排財政資金落實防貧補充保險,，最大限度減少貧困增量,。
“爭分奪秒，盡最大努力把疫情耽誤的工夫搶回來,?！笔仪f市扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組相關負責人說，石家莊將把疫情不利影響估計更充分些,，把穩(wěn)定脫貧人口收入的舉措落實再快一些,，著力構建貧困預警監(jiān)測、醫(yī)療特別救助,、教育特別救助,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、防貧補充保險,、政策兜底“六道”防貧屏障,，筑牢返貧“隔離帶”。
