為應對新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟影響,，多國從22日起陸續(xù)出臺或醞釀新的經(jīng)濟措施，旨在穩(wěn)定前期暴跌的市場,，緩解經(jīng)濟衰退的壓力。但市場認為，美國,、意大利等國將出現(xiàn)二季度經(jīng)濟大幅萎縮。
萬億美元刺激等待最后結(jié)果
美國共和黨與民主黨國會議員以及白宮官員21日緊急磋商應對新型冠狀病毒疫情的救濟議案,，接近達成一致,，總金額預期超過1萬億美元。
參議院多數(shù)黨領袖米奇·麥康奈爾牽頭草擬這份議案,。他說,，就議案內(nèi)容，兩黨取得重要進展,、接近達成一致,，“是時候把討論結(jié)果定下來”。
麥康奈爾說：“全國各地小企業(yè)已經(jīng)明確表達,，他們需要得到幫助,，才能繼續(xù)運營,、繼續(xù)給員工發(fā)工資，并且現(xiàn)在就需要幫助,?！?/p>
參議院民主黨領袖查克·舒默說，“我們?nèi)〉煤懿诲e的進展”,，都希望盡快達成一致,，“今晚繼續(xù)”。
共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普在白宮記者會上說,，政府與參議院“正在努力磋商”,，“非常接近（確定議案）”。
參議院正對救濟議案抓緊商議,，若進程順利預計在23日進入最終表決階段,。在參議院通過后，議案將交由民主黨人把持的眾議院表決,。
白宮經(jīng)濟顧問拉里·庫德洛告訴媒體,，議案最終金額預期在1.3萬億至1.4萬億美元之間，加上聯(lián)邦儲蓄系統(tǒng)其他舉措,，有望提供合計逾2萬億美元,，大約是美國一年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。
麥康奈爾之前公布的草案內(nèi)容包括向大多數(shù)成年公民每人一次性發(fā)放至多1200美元,，以貸款和貸款擔保方式向航空運營商等企業(yè)提供2080億美元,、向小企業(yè)提供3000億美元。
一些共和黨議員說,，議案內(nèi)容還包括向衛(wèi)生與公眾服務部,、退伍軍人管理局和國防部提供合計458億美元。
民主黨人認為這份草案力度不夠,。舒默要求為失業(yè)保障注資,，以給遭停職或解雇的人員發(fā)放4個月工資，月薪與疫情暴發(fā)前相同,。他強調(diào),，議案所涉資金支持旨在避免企業(yè)裁員，不能用來給高管加薪,，同時應當禁止企業(yè)拿所獲貸款回購自家股票,。
美聯(lián)社報道，疫情導致美國失業(yè)保障申請人數(shù)激增,。共和與民主兩黨當務之急是確保停職人員有收入,，但以何種形式發(fā)放有爭論。
舒默還呼吁給予公共醫(yī)療系統(tǒng)和各州政府更多資金支持,，因為“他們處于前線”,。他提議向全國醫(yī)院提供1000億美元,，用于購買防護服、呼吸機和病床等醫(yī)療用品和設備,，雇用額外醫(yī)護人員,。
多國加碼刺激經(jīng)濟
除了美國，全球多國也正加碼刺激經(jīng)濟措施,，通過實施更加寬松的財政和貨幣政策應對新冠肺炎疫情的沖擊,。
澳大利亞政府22日宣布，將出臺總額為661億澳元（1澳元約合0.58美元）的新一輪經(jīng)濟刺激措施以應對新冠肺炎疫情影響,。
澳大利亞國庫部長弗賴登伯格在當天的新聞發(fā)布會上說,，當天宣布的661億澳元經(jīng)濟刺激方案，加上19日澳政府宣布與澳儲備銀行（央行）一同向該國金融體系注資的1050億澳元,，以及12日宣布的總額為176億澳元的一攬子經(jīng)濟刺激方案，使得經(jīng)濟刺激總額達到約1890億澳元,，相當于澳國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的9.7%,。
澳大利亞總理莫里森在發(fā)布會上介紹，本輪方案將對家庭給予支持（包括向符合條件的求職者和福利金領取者發(fā)放補貼）,，幫助企業(yè)維持經(jīng)營（包括向中小企業(yè)和非營利機構提供補貼）,，以及向企業(yè)提供擔保等。
據(jù)彭博社報道,，菲律賓國會將在23日商討一筆2000億菲律賓比索（約合39.3億美元）的補充預算,，以提振因疫情影響的經(jīng)濟。菲律賓財政部長卡洛斯·多明格斯發(fā)表講話稱,，該筆刺激資金不會來自既有的預算,，近期將不會增稅，正在推進的基建和減貧計劃不會停滯,。
新西蘭財政部長羅伯遜22日接受媒體專訪時表示,，該國未來幾天還會宣布新的經(jīng)濟刺激方案。新西蘭17日已宣布向市場注入121億新西蘭元（73.1億美元）資金,，相當于該國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的4%,，以緩解新冠疫情致業(yè)務中斷可能引發(fā)的經(jīng)濟萎縮。
冰島政府21日發(fā)布公告稱,，將采取緊急經(jīng)濟措施抵御新冠肺炎疫情影響,，該措施價值約16億美元，主要用于企業(yè)和失業(yè)人群的貸款融資需求,。另外,，該國官員表示，在已經(jīng)采取降息的情形下,，將視疫情發(fā)展狀況可能繼續(xù)降息,。
近期,，英國、泰國,、墨西哥,、肯尼亞等多國的央行還將召開議息會議，預計繼續(xù)增大寬松政策力度是大概率事件,。彭博社日前統(tǒng)計全球各國合計已宣布逾1.9萬億美元財政刺激政策,，后續(xù)隨著疫情舒緩與經(jīng)濟活動回復，疫情對中長期經(jīng)濟影響仍將回歸中性,，新興市場長期前景仍是明確且正面的,。
經(jīng)濟衰退陰影漸厚
多個經(jīng)濟體受新冠疫情影響，經(jīng)濟活動大幅萎縮,，預計二季度甚至全年的經(jīng)濟表現(xiàn)出現(xiàn)衰退,。
由于新冠肺炎疫情重創(chuàng)經(jīng)濟活動，高盛集團日前大幅下調(diào)第二季度美國經(jīng)濟增長預期,，由先前的-5%下調(diào)到-24%,，將創(chuàng)下美國單季度GDP最大降幅，而未來兩個季度失業(yè)率可能飆升至9%,。
高盛20日指出,，美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)（尤其制造業(yè)數(shù)據(jù)）已開始達不到經(jīng)濟學家預期，而這些還是在大批民眾居家避疫前的估計數(shù)字,。目前美國經(jīng)濟表現(xiàn)最差紀錄是1958年第一季經(jīng)濟衰退期間所創(chuàng),，當時美國經(jīng)濟萎縮10%。
摩根大通此前發(fā)布預測數(shù)據(jù)稱,，預計美國第二季度經(jīng)濟可能萎縮14%,，降幅高于2008年第四季金融海嘯期間的萎縮8.4%。美國銀行預計第二季度美國GDP可能下降12%,，下半年開始復蘇,。
市場層面也反應明顯，紐約股市三大股指均創(chuàng)2008年金融危機以來最大單周跌幅,。道瓊斯工業(yè)平均指數(shù),、標準普爾500種股票指數(shù)和納斯達克綜合指數(shù)本周分別累計下跌17.3%、14.98%和12.64%,，為11年來表現(xiàn)最差的一周,。與今年2月份創(chuàng)下的歷史高點相比，三大股指累計跌幅均超過30%,。
有恐慌指數(shù)之稱的波動率指數(shù)（VIX）高達65,，遠高于一年低點11.75，足見投資人的焦慮程度。不僅恐慌指數(shù),，技術面走勢預告美股還未見底,。道瓊工業(yè)指數(shù)上周最后一個交易日呈現(xiàn)“死亡交叉”，逾一年來首度出現(xiàn)50日均線跌破200日均線,，顯示短期賣壓正演變?yōu)殚L期走跌之勢,。
路透社援引知情人士表態(tài)稱，意大利財政部目前預計該國經(jīng)濟今年將萎縮約3%,。
消息人士強調(diào),，情況高度不確定，稱財政部內(nèi)部預估基于的假設前提是,，重創(chuàng)經(jīng)濟活動的限制性措施從4月底前后開始逐步放松,。在一系列旨在讓意大利人留在家中的措施中，政府已關閉了所有學校,、酒吧和餐館,，并取消了體育賽事和公共集會。
根據(jù)官方聲明,，這些措施將在3月25日到4月3日之間取消,。
總部位于米蘭的智庫REF日前預測，作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,，意大利第一季度經(jīng)濟增長率較上一季度將萎縮3%，第二季度將進一步收縮5%,。
“從第三季開始可能出現(xiàn)反彈,。”REF在研究報告中指出,，并稱這將取決于“疫情的態(tài)勢和政府所采取的經(jīng)濟政策,。”（記者 閆磊）
