新華社倫敦4月26日電 (國際觀察)英國首相“復(fù)工”面臨三大挑戰(zhàn)
新華社記者桂濤
英國首相府發(fā)言人26日向新華社記者證實(shí),,此前因確診感染新冠病毒入院治療的首相鮑里斯·約翰遜將于27日回到首相府,恢復(fù)正常工作,。
分析人士指出,,目前英國新冠疫情不容樂觀,如何帶領(lǐng)英國更有效抗疫無疑是約翰遜“復(fù)工”后的首要任務(wù),。此外,,如何減少疫情對英國經(jīng)濟(jì)影響,以及如何推動英國與歐盟的“脫歐”談判也都是約翰遜重回唐寧街10號后面臨的挑戰(zhàn),。
應(yīng)對疫情
約翰遜因確診感染新冠病毒于本月5日入院,,6日因病情惡化轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護(hù)室治療,出院后,,他前往首相鄉(xiāng)村官邸契克斯別墅“繼續(xù)康復(fù)”,。約翰遜養(yǎng)病期間,新冠疫情在英國持續(xù)擴(kuò)散,。截至目前,,英國新冠死亡病例數(shù)已超過2萬,。
面對持續(xù)增多的確診和死亡病例,英國各界對政府應(yīng)對疫情不力的批評聲越來越多,。日均病毒檢測人數(shù)落后德國等國家,,死亡率居高不下,醫(yī)護(hù)人員防護(hù)裝備不足等問題都備受詬病,。
此外,,據(jù)媒體披露,截至19日的英國新冠死亡病例中,,19%為非洲裔,、亞裔及其他少數(shù)族裔人士,而他們占英國人口比例只有15%,,這一定程度反映出英國少數(shù)族裔在疫情中面臨的危險更大,。由此暴露出的英國社會存在的種族不平等問題也深受批評。
主要反對黨工黨批評約翰遜政府“缺乏作為”,。根據(jù)最新民調(diào),,英國民眾對政府應(yīng)對疫情表現(xiàn)的支持率降至52%,連續(xù)第二周出現(xiàn)下跌,。
重振經(jīng)濟(jì)
新冠疫情重創(chuàng)英國經(jīng)濟(jì),。英國3月23日宣布全國“封城”后,大量經(jīng)濟(jì)活動停擺,。一些預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,,英國正面臨和平時期最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下滑。
據(jù)英國媒體報道,,近80名受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測中值顯示,,英國本季度國內(nèi)生產(chǎn)總值將萎縮13.1%。這將是二戰(zhàn)以來最大季度降幅,。此外,市場研究機(jī)構(gòu)埃信華邁公司公布的數(shù)據(jù)顯示,,英國4月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)初值大幅不及預(yù)期,。疲軟的數(shù)據(jù)表明,疫情對英國經(jīng)濟(jì)的影響可能超出市場普遍預(yù)期,。
如何在防控疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動之間找到平衡無疑是約翰遜“復(fù)工”后需要面臨的一道難題,。有觀點(diǎn)認(rèn)為,政府需要盡快解除“封城”以刺激經(jīng)濟(jì)活動,。曾在約翰遜擔(dān)任倫敦市長期間出任其經(jīng)濟(jì)顧問的萊昂斯日前與另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合撰文說,,英國若不盡快結(jié)束“封城”,將成為受疫情打擊最嚴(yán)重的西方經(jīng)濟(jì)大國,。但也有專家認(rèn)為,,現(xiàn)在解除“封城”為時尚早,,如果疫情反復(fù),將對經(jīng)濟(jì)造成更大沖擊,。
“脫歐”挑戰(zhàn)
自1月底正式“脫歐”后,,處于為期11個月“脫歐”過渡期的英國與歐盟需要通過談判敲定“后脫歐時代”的雙邊關(guān)系。這一階段的談判本就不輕松,,如今的新冠疫情更給談判增加了不確定性,。
英國與歐盟3月初在布魯塞爾舉行英歐未來關(guān)系首輪談判,雙方分歧嚴(yán)重,。第二輪談判原定于3月18日在倫敦舉行,,但因新冠疫情取消。本月15日,,談判以視頻會議的形式重啟,,英國政府發(fā)言人24日說,當(dāng)天結(jié)束的第二輪談判“充分且具有建設(shè)性”,,但僅取得“有限進(jìn)展”,。
分析人士認(rèn)為,從談判的進(jìn)度與復(fù)雜程度看,,雙方恐怕難以在過渡期內(nèi)談妥“后脫歐時代”雙邊關(guān)系,。按目前安排,若英歐未能在過渡期內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,,且過渡期不再延長,,雙方將重新回到世界貿(mào)易組織框架下開展貿(mào)易。
英國政府此前明確表示不愿延長過渡期,。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平認(rèn)為,,約翰遜想“快刀斬亂麻”實(shí)際上是一種與歐盟的談判博弈,試圖迫使歐盟在談判中做出妥協(xié),。但疫情或打亂許多既有安排,,不論是英國還是歐盟,未來很長一段時間的心思都會重點(diǎn)放在防控疫情和克服經(jīng)濟(jì)困難上,,談判前景不明朗,。
輿論認(rèn)為,疫情已經(jīng)給英國造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,,如果無法與歐盟如期達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,,那么英國的經(jīng)濟(jì)又將受到重大沖擊。在如此形勢下,,“復(fù)工”的約翰遜會采取怎樣的“脫歐”策略,,值得高度關(guān)注。
歐洲改革中心高級研究員山姆·洛韋認(rèn)為,,疫情導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)情況需要英國延長“脫歐”過渡期,,這是一項緊迫任務(wù),。如果堅持年底的過渡期截止期限,會牽扯政府本可以用來應(yīng)對疫情的精力,,增加談判失敗的可能性,。