今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,，要啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”,，法治保障很關(guān)鍵。當(dāng)前，農(nóng)村個(gè)人權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象仍然一定程度存在：農(nóng)民工欠薪時(shí)有發(fā)生，一年辛苦到頭卻流汗又流淚,；假劣農(nóng)資魚目混珠，不法商販昧著良心坑農(nóng)害農(nóng)……保護(hù)他們的合法權(quán)益關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)的“含金量”,。

　　必須重視脫貧攻堅(jiān)中存在的法治問題,，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用,，助力攻克最后的貧困堡壘。

　　——編 者

　　為農(nóng)民工追討欠薪,，免費(fèi),！

　　2月4日，四川綿陽平武縣9名農(nóng)民工終于討到了說法：包工頭當(dāng)天支付了部分拖欠工資,。原來,，2017年，劉某某等9人跟隨包工頭田某到青海打工,，雙方口頭約定工程項(xiàng)目結(jié)束后支付勞動(dòng)報(bào)酬2.5萬余元,。可項(xiàng)目完工后,，田某就開始耍賴。

　　“他不接電話,，不回消息,，連人都躲出去了?！边@筆工資,，劉某某等人一要就是兩年多時(shí)間?！笆裁绰纷佣甲吡?，實(shí)在沒辦法，只好找法律援助碰碰運(yùn)氣?！苯衲暝﹦傔^,，9名當(dāng)事人來到平武縣南壩鎮(zhèn)法律援助工作站咨詢求助。

　　“他們都是一個(gè)縣的,，所以沒簽合同,，只是口頭約定，也沒有結(jié)算憑據(jù),，沒有任何其他相關(guān)證據(jù)能證明到底欠了多少工資,。”承辦律師呂建說,，這樣的案子很普遍,，農(nóng)民工缺少證據(jù)意識(shí)，工資都是口頭約定,，也沒有保留相關(guān)證據(jù),，如果告到法院，現(xiàn)有情況很可能得不到法院支持,。

　　“其中一名當(dāng)事人王某與田某是親戚,，我們嘗試讓他打電話給田某，并做好電話錄音,?！眳谓ㄕf，在雙方交談中,，田某終于承認(rèn)了拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的事實(shí),。至此，案子有了初步證據(jù)支持,，9名農(nóng)民工順利在法院立案起訴,。

　　一開始，田某并不配合,，覺得對方拿不出證據(jù),，自己就沒有責(zé)任。呂建和法官反復(fù)做工作：“你以后承包工程還要繼續(xù)找工人吧,，拖欠工資,，誰還愿意跟你干呢？再說了,，每年過年都有人上門要工錢,，這家里人得多鬧心啊?！?/p>

　　經(jīng)過法援律師,、法官的努力,，田某終于承認(rèn)了拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的事實(shí)和金額，并達(dá)成調(diào)解協(xié)議：田某當(dāng)場支付勞動(dòng)報(bào)酬1.12萬元,，剩余部分在年底前一次性付清,。案件順利調(diào)解結(jié)案。

　　當(dāng)下,，務(wù)工工資是很多農(nóng)民的主要收入來源,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年,，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1599人,，同比上升10.6%；檢察環(huán)節(jié)為農(nóng)民工追繳工資2.5億元,。司法部多次印發(fā)通知強(qiáng)調(diào),，要引導(dǎo)農(nóng)民工優(yōu)先通過公共法律服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行法律咨詢和申請法律援助，對于到窗口申請辦理欠薪案件的,，一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件,，并開通綠色通道，做到當(dāng)日申請,、當(dāng)日受理,。

　　“隨著各項(xiàng)保障不斷加強(qiáng)，農(nóng)民工欠薪問題有了很大好轉(zhuǎn),。但實(shí)踐中又出現(xiàn)了一些新的規(guī)避手段,，需要引起有關(guān)部門的高度關(guān)注?！彼拇ㄊ∷痉◤d公共法律服務(wù)管理處處長蔣興清說,，按照規(guī)定，農(nóng)民工工資應(yīng)直接打到其個(gè)人銀行卡上,，但一些包工頭卻以各種理由將農(nóng)民工的銀行卡和身份證收集上來,，逃避監(jiān)管?！搬槍@些情況,，我們通過動(dòng)員用工企業(yè)公示工資等方式，避免包工頭隨意克扣農(nóng)民工工資,?！笔Y興清說。（記者 魏哲哲）

　　假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng),，嚴(yán)打！

　　化肥,、種子,、農(nóng)藥等農(nóng)資對農(nóng)業(yè)的重要性不言而喻,。然而，現(xiàn)實(shí)中卻存在一些不法分子置國家利益,、農(nóng)民利益于不顧,，兜售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。

　　不久前,，浙江臺(tái)州和溫嶺市縣兩級(jí)警方搗毀了一個(gè)生產(chǎn),、銷售偽劣肥料犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人11名,，涉案偽劣肥料達(dá)6萬余噸,，涉案金額約1.5億元，產(chǎn)品銷售區(qū)域涉及多地,。

　　種糧大戶老葉就是這些偽劣化肥的受害者,。2019年5月31日，老葉經(jīng)人介紹到某酒店參加帶免費(fèi)午餐的肥料推薦會(huì)?，F(xiàn)場主持人極力推銷某生物工程公司生產(chǎn)的新型生物菌肥,，聲稱該肥料包含植物所需的各種營養(yǎng)成分，不論種什么作物都可以用,，肥料里還包含大量有益生物菌,，能夠改良土壤、降解農(nóng)藥殘留,、增強(qiáng)植物抗性,、抑制有害微生物及病菌、提高肥效,、提高作物品質(zhì),、增產(chǎn)增收。這讓老葉有點(diǎn)動(dòng)心,。主持人趁熱打鐵,，宣稱當(dāng)天購買還能買二送一、送貨上門,，并且可以和農(nóng)戶簽協(xié)議保證肥料效果,。這下老葉不再猶豫，一下子訂購了30包共1200公斤,，一共花了3000元,。

　　老葉回家后在10多畝地上施下該肥料，過了一段時(shí)間卻發(fā)現(xiàn)好像沒什么效果,，禾苗原來長什么樣現(xiàn)在還是什么樣,。為防歉收，老葉又補(bǔ)施了其他肥料,。

　　覺得受騙的老葉決定報(bào)警,。警方調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，上當(dāng)?shù)牟恢估先~，已經(jīng)陸續(xù)有農(nóng)戶舉報(bào)該肥料的問題,。同時(shí),，經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定，確定該公司生產(chǎn)的微生物菌劑有效活菌總數(shù)不符合產(chǎn)品標(biāo)識(shí),，屬于偽劣產(chǎn)品,。2019年8月22日，臺(tái)州警方集中收網(wǎng)抓捕,，成功偵破該起特大跨省生產(chǎn),、銷售偽劣肥料案件。

　　經(jīng)初步查證,，為牟取暴利,，自2018年7月起，羅某等人就冒用河北滄州一家公司的登記證號(hào)違規(guī)生產(chǎn)偽劣有機(jī)肥料,。此外,，羅某等人還發(fā)展銷售經(jīng)理在全國各地直銷肥料，組織農(nóng)戶到當(dāng)?shù)鼐频昃鄄筒⒃跁?huì)場中演講促銷,。

　　春耕是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重,。今年以來，公安部部署嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法犯罪行為,，做好疫情防控期間春耕護(hù)農(nóng)工作,。公安部食品藥品犯罪偵查局局長呂武欽表示，各地公安機(jī)關(guān)突出種子,、農(nóng)藥,、化肥3類春耕急需必備物資，嚴(yán)厲打擊套牌生產(chǎn),、侵權(quán)假冒,、非法添加、以不合格冒充合格等4類突出犯罪行為,，“要確保農(nóng)民用上放心種,、放心藥、放心肥,?！保ㄓ浾?張 璁）

　　司法救助貧困家庭，暖心,！

　　4月20日,，重慶市南川區(qū)部分年級(jí)開學(xué)復(fù)課，1萬余名學(xué)生回到校園,，其中就有陳某,?！盎氐叫@的感覺真好,！”久違的校園生活,，讓她很開心。

　　陳某能順利上學(xué),，離不開南川區(qū)檢察院開展的一次司法救助,。2018年，南川區(qū)檢察院檢察官吳登峰承辦了一起刑事案件,，案件的受害人陳某是未成年人,，按照規(guī)定，他走訪了陳某的家庭,。

　　“陳某家在農(nóng)村,，家里很困難?！眳堑欠逭f,，陳某的母親患有精神疾病，基本沒有勞動(dòng)能力,，父親年紀(jì)大了,、身體又不好，勞動(dòng)能力有限,，全家沒有固定收入來源,，僅靠低保維持著一家人的生計(jì)。

　　“按照最高檢的規(guī)定,，像陳某這樣的情況,，完全可以申請國家司法救助?！眳堑欠逭f,，可這一家人連聽都沒有聽說過司法救助，更別說主動(dòng)申請了,。為此,，吳登峰找到陳某父親，詳細(xì)講解司法救助的相關(guān)政策規(guī)定,，還代擬了司法救助申請書,，由陳某父親簽字確認(rèn)。

　　為了確定司法救助的標(biāo)準(zhǔn),，吳登峰多次與村委會(huì),、民政部門、人社部門溝通協(xié)調(diào),，調(diào)取資料,。最終,，檢察機(jī)關(guān)綜合考慮陳某的家庭經(jīng)濟(jì)狀況以及陳某學(xué)習(xí)生活所需的合理費(fèi)用，為她申請了4.2萬元的司法救助金,。

　　在相關(guān)部門的大力支持下,，這筆司法救助金很快到位，但如何用好這筆救助金,，確保真正用于陳某的學(xué)習(xí)生活,，檢察機(jī)關(guān)想了不少辦法?！拔覀兛紤]到陳某家庭的實(shí)際情況,，決定采用第三方代管的方式保障這筆司法救助金使用到位?！眳堑欠逭f,，司法救助金分成兩部分，3.2萬元用于陳某讀書學(xué)習(xí)生活支出,，由陳某就讀的學(xué)校代管,，檢察院、教委等單位負(fù)責(zé)監(jiān)督,，剩余部分交給陳某父親,，用于家庭生活。

　　近年來,，檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化國家司法救助工作,，提高民生司法保障工作水平。2019年,，最高檢,、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)國家司法救助工作支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見，要求加大司法過程中對貧困當(dāng)事人的救助工作力度,，并明確了貧困線索移送和處理,、救助線索移送和辦理、救助資金保障和使用,、多元化幫扶,、聯(lián)席會(huì)議制度等內(nèi)容。一年來,，全國檢察機(jī)關(guān)對3800余名因案致貧,、因案返貧的刑事被害人發(fā)放救助金4500余萬元，同比均上升15%,。（記者 劉新吾）

【糾錯(cuò)】

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