給搬遷群眾一個溫暖的家

　　廣西做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”

　　易地扶貧搬遷是解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的有效舉措。搬出大山后,，怎樣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住,、能致富,？作為全國脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”之一,，廣西交出的答卷是：以一系列“硬核”措施著力解決搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)安置、公共服務(wù)和社區(qū)治理等問題,，讓他們實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),。如今，廣西已提前一年完成易地扶貧搬遷任務(wù),，71萬多貧困人口在貧瘠的大山之外有了溫暖的家,。

　　告別“山溝溝” 開啟新生活

　　在廣西龍州縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)城南幸福家園社區(qū)，記者見到38歲的建檔立卡戶黃純愷,，他如今已是社區(qū)居委會副主任,，每天都在為搬遷戶奔忙。

　　2017年,，黃純愷告別上金鄉(xiāng)新旺村的破舊老屋,，一家4口人搬遷到縣城附近的小區(qū)，住進(jìn)100平方米新房,，人均只交2500元,。老人就醫(yī)方便，女兒在附近的朝陽小學(xué)讀書,，妻子在粵桂扶貧車間工作,。2018年5月，甩掉“貧困帽”的黃純愷申請加入中國共產(chǎn)黨,，去年12月被發(fā)展為預(yù)備黨員,，他說：“作為黨員，要帶頭為搬遷過來的群眾好好做事,?！?/p>

　　集“老、少,、邊,、山、庫”于一體的廣西,，素有“八山一水一分田”之稱,，近一半貧困人口居住在大石山區(qū)、石漠化地區(qū),。千山萬弄間的村屯邊遠(yuǎn)封閉,，土地貧瘠，石頭窩里種苞谷,，辛苦一年到頭連口糧都不夠,，群眾要擺脫千百年來的貧困狀況,，只有搬出大山。從2016年起,，《廣西易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃》啟動并穩(wěn)步推進(jìn),，數(shù)十萬人邁出了告別窮山惡水的堅實(shí)步子。

　　廣西以“搬遷群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),，以包建設(shè)進(jìn)度,、包資金監(jiān)管、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“八包”為抓手,，共落實(shí)78名市級領(lǐng)導(dǎo)分片包縣,、476名縣級領(lǐng)導(dǎo)包安置點(diǎn)，組成469個工作班子,，整合多部門資源和管理力量,，形成“問題聯(lián)治、工作聯(lián)動,、平安聯(lián)創(chuàng)”工作格局,，易地扶貧搬遷工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“換擋提速”，全面推進(jìn),。

　　易地扶貧搬遷不僅讓貧困群眾走出眼前的大山,，更走出了心中的大山。搬出大山天地寬,，貧困群眾逐步融入新的環(huán)境,，教育、醫(yī)療和文化生活條件大為改善,，真正過上城里人的生活。

　　在環(huán)江毛南族自治縣“毛南家園”城北安置區(qū),，搬遷貧困戶莫忠依一家很快適應(yīng)了城里的生活,，小區(qū)附近就有菜市場，傍晚還可以去樓下的小廣場和大家一起鍛煉身體,。莫忠依說,，縣城的新房子寬敞明亮，廚房廁所整潔衛(wèi)生,?！昂袜l(xiāng)下漏風(fēng)漏雨的泥瓦房相比，真是一個天一個地,?！?/p>

　　自治區(qū)水庫和扶貧易地安置中心二級巡視員譚峰介紹，截至今年4月,，廣西累計投入易地扶貧搬遷資金超過410億元,，506個集中安置點(diǎn)共建成安置搬遷群眾住房15.7萬套,，78個分散安置點(diǎn)建成安置住房9000套左右，“五個一批”的“易地搬遷脫貧一批”目標(biāo)已經(jīng)提前完成,。

　　穩(wěn)就業(yè)促產(chǎn)業(yè) 脫貧有了“硬支撐”

　　在基本解決“搬得出”問題的同時,，還必須讓群眾“穩(wěn)得住”，后續(xù)扶持關(guān)鍵靠就業(yè),。廣西千方百計拓寬搬遷戶就業(yè)門路,，通過強(qiáng)化扶貧車間就近就業(yè)、入企務(wù)工,、引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)等措施,，幫助搬遷貧困戶有事做、有錢賺,、有盼頭,。

　　記者在羅城仫佬族自治縣易地扶貧搬遷點(diǎn)“仫佬家園”社區(qū)的一個扶貧車間看到，車間負(fù)責(zé)人羅家職正在對新招聘工人進(jìn)行上崗培訓(xùn),。這個車間主要制作皮包,、皮帶、背包等產(chǎn)品,，工人大部分是搬遷貧困戶,。

　　羅家職過去也是貧困戶，靠外出務(wù)工脫貧后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，2019年開辦了扶貧車間,。羅家職說，當(dāng)?shù)卣峁┟庾?年的優(yōu)惠政策,，這里的勞動力成本和運(yùn)營費(fèi)用比較低,，很適合勞動密集型企業(yè)發(fā)展。按照崗位不同,，工人月收入1600元到4000元不等,。

　　能夠在家門口找到穩(wěn)定工作，來自羅城縣四把鎮(zhèn)里樂村的搬遷戶陳春英心里踏實(shí)了,。她已經(jīng)在這里工作一年,，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)檢。每天送小孩去學(xué)校后就來上班,，下午下班后再去接小孩,。“工作相對固定,、時間靈活,，對于要照顧老人和小孩的我來說，這個崗位非常合適,?！标惔河⒄f,。

　　羅城縣委書記藍(lán)啟章說，為解決2800多戶搬遷貧困戶的后顧之憂,，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新推進(jìn)“一千畝紅心獼猴桃,、一千畝百香果、一千畝野生毛葡萄”的“三千工程”建設(shè),，讓每戶搬遷貧困戶均有一份產(chǎn)業(yè)分紅收入,，并參與務(wù)工增收。

　　深圳對口幫扶建設(shè)的百色市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“深圳小鎮(zhèn)”,，兩年多來已陸續(xù)安置1.6萬多名從多個縣區(qū)搬遷來的貧困人口,，涉及壯、漢,、苗等11個民族,。社區(qū)黨群服務(wù)中心、學(xué)校,、醫(yī)院等一應(yīng)俱全,，還配套建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園、扶貧車間等,。

　　來自德?？h的搬遷貧困戶潘榮坡一家5口住進(jìn)了三室一廳新房，他和妻子在附近產(chǎn)業(yè)園找到工作,，兩人月工資加起來5000多元,。“深圳小鎮(zhèn)”黨組織第一書記林庚寶說,，政府積極實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)保障工程,，截至去年12月底，累計為搬遷群眾提供就業(yè)崗位1.4萬多個,，基本實(shí)現(xiàn)“一戶一人就業(yè)”目標(biāo),。

　　2017年6月，南丹縣啟動總投資13.7億元的“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”項(xiàng)目,，3個集中安置點(diǎn)當(dāng)年底全部實(shí)現(xiàn)“交鑰匙”。當(dāng)?shù)乩冒籽潿帾?dú)特的民俗文化資源和毗鄰貴州荔波小七孔國家5A級景區(qū)的地緣優(yōu)勢,，打造世界白褲瑤文化旅游長廊,，吸引搬遷戶入股分紅、發(fā)展餐飲民宿等,。

　　為加強(qiáng)脫貧產(chǎn)業(yè)支撐,，南丹縣在八圩社區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)了占地2000畝的扶貧產(chǎn)業(yè)園，目前已吸引5家電子,、制衣等企業(yè)落戶,；在八圩瑤寨安置點(diǎn)實(shí)施“微田園工程”,、創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園試驗(yàn)區(qū)，為搬遷戶提供大量就業(yè)崗位,。搬出大山的白褲瑤群眾安居樂業(yè),，生活越來越好。

　　目前,，廣西已認(rèn)定就業(yè)扶貧車間3000多個,，在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)23個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，開發(fā)扶貧公益性崗位超過4萬個,，有勞動能力且有就業(yè)意愿的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)每戶至少1人就業(yè),。

　　創(chuàng)新社區(qū)治理 筑造溫馨家園

　　如今在八桂大地，一場宏大的易地扶貧搬遷工程從藍(lán)圖變成實(shí)景,，搬遷群眾就業(yè)有著落,、生活有奔頭，安置點(diǎn)成了他們溫暖的家園,。

　　保障搬遷群眾生活,，就醫(yī)和子女入學(xué)是重要環(huán)節(jié)。在南丹縣“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷安置點(diǎn),，政府投資新建的里湖王尚小學(xué)就在附近,，方便上千名搬遷戶子女入學(xué)?！巴ㄟ^實(shí)施‘先診療后付費(fèi)’,、到縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例90%等政策，2400多戶白褲瑤搬遷貧困戶告別了長期以來的‘就醫(yī)難’‘看病貴’,?！蹦系たh衛(wèi)生健康局副局長陸春業(yè)說。

　　哪里有移民新村,，哪里就有基層黨組織,。截至今年4月，廣西506個集中安置點(diǎn)成立黨支部222個,，設(shè)立黨群服務(wù)中心409個,，設(shè)立居委會369個，做到應(yīng)建必建,，為群眾解決矛盾糾紛,、治安、環(huán)境衛(wèi)生等一系列難題,。

　　在13個萬人以上集中安置點(diǎn),，廣西按照黨的組織、經(jīng)濟(jì)組織,、自治組織,、群團(tuán)組織,、社會組織同步建設(shè)要求，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,，建立居民自治機(jī)制,。靖西市“老鄉(xiāng)家園”社區(qū)以轄區(qū)鎮(zhèn)黨委為龍頭、社區(qū)黨委為核心,，以駐社區(qū)黨群服務(wù)中心黨組織為成員單位,，建立社區(qū)“聯(lián)合大黨委”，推動共建共治,。隆安縣震東安置點(diǎn)探索“黨建引領(lǐng)+”模式,，推進(jìn)社區(qū)黨委、小區(qū)物業(yè)協(xié)同治理,，讓社會服務(wù)管理力量下沉一線,，服務(wù)群眾。

　　廣西數(shù)十萬貧困人口搬遷后,，從山區(qū)貧困戶變成城鎮(zhèn)新居民,，來到新家園、住上新居所,，正全方位融入新生活,。搬遷群眾關(guān)心的事件件有回應(yīng)，脫貧奔小康之路越走越穩(wěn),。（記者王念,、何偉、黃浩銘）

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責(zé)任編輯： 劉陽