新華社北京6月2日電 國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委,、交通運輸部《關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見》（以下簡稱《意見》）,。
《意見》指出,，近年來,，社會物流成本水平保持穩(wěn)步下降,，但部分領(lǐng)域物流成本高、效率低等問題仍然突出,，特別是受新冠肺炎疫情影響，社會物流成本出現(xiàn)階段性上升,，難以適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署,，進一步降低物流成本、提升物流效率,，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，《意見》提出六個方面政策措施。
一是深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，降低物流制度成本,。完善證照和許可辦理程序，加快運輸領(lǐng)域資質(zhì)證照電子化,?？茖W(xué)推進治理車輛超限超載。維護道路貨運市場正常秩序,，建立嚴厲打擊高速公路,、國省道車匪路霸的常態(tài)化工作機制。優(yōu)化城市配送車輛通行?？抗芾?。推進通關(guān)便利化,。深化鐵路市場化改革,，開展鐵路市場化改革綜合試點,。
二是加強土地和資金保障，降低物流要素成本,。保障物流用地需求，對重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項目,，在建設(shè)用地指標(biāo)方面給予重點保障,。完善物流用地考核，合理設(shè)置物流用地績效考核指標(biāo),。拓寬融資渠道,。完善風(fēng)險補償分擔(dān)機制。
三是深入落實減稅降費措施,，降低物流稅費成本,。落實好大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等物流領(lǐng)域稅費優(yōu)惠政策。降低公路通行成本,。降低鐵路航空貨運收費,。規(guī)范海運口岸收費。加強物流領(lǐng)域收費行為監(jiān)管,。
四是加強信息開放共享,，降低物流信息成本。在確保信息安全前提下,，向社會開放與物流相關(guān)的公共信息,。加強列車到發(fā)時刻等信息開放。降低貨車定位信息成本,，規(guī)范貨運車輛定位信息服務(wù)商收費行為。
五是推動物流設(shè)施高效銜接,，降低物流聯(lián)運成本。破除多式聯(lián)運“中梗阻”,，持續(xù)推進長江航道整治工程和三峽翻壩綜合轉(zhuǎn)運體系建設(shè),。完善物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推廣應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨運車輛,、內(nèi)河船舶船型,、標(biāo)準(zhǔn)化托盤和包裝基礎(chǔ)模數(shù)。
六是推動物流業(yè)提質(zhì)增效,，降低物流綜合成本,。推進物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究制定2021－2025年國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案,，繼續(xù)實施示范物流園區(qū)工程,，布局建設(shè)一批國家骨干冷鏈物流基地,。培育骨干物流企業(yè)，鼓勵大型物流企業(yè)市場化兼并重組,。提高現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展水平,。加快發(fā)展智慧物流。積極發(fā)展綠色物流,。
《意見》要求，各地區(qū)各部門要加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實落實工作責(zé)任,，結(jié)合本地區(qū)本部門實際認真組織實施。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用,，加強工作指導(dǎo),，及時總結(jié)推廣降低物流成本典型經(jīng)驗做法，協(xié)調(diào)解決政策實施中存在的問題,，確保各項政策措施落地見效,。
