2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,。

　　如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，本來就有許多硬骨頭要啃,，今年的新冠肺炎疫情又增加了難度,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨，決不能松勁懈怠,。如何鞏固和拓展產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧成果,，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,？近期,，不少基層干部群眾紛紛來信，暢談打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)信心,，并針對薄弱環(huán)節(jié)積極建言獻(xiàn)策,。本版推出“如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果”系列報(bào)道，敬請關(guān)注,。

　　——編 者

　　車剛剛翻過山頭,，一片坐落在山坳中連綿的大棚出現(xiàn)在眼前。這是云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)瀟湘街道石灰窯村的扶貧車間——羊肚菌種植基地,。這個(gè)流轉(zhuǎn)土地47畝,，吸納52名建檔立卡貧困戶務(wù)工的扶貧車間，投產(chǎn)后的第一次豐收,，就遇上大考,。“誰會想到遇到疫情呢,？”看著喜獲豐收的羊肚菌賣不出去,，石灰窯村駐村第一書記陳珉笑不起來。

　　如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃,，疫情又帶來了新的挑戰(zhàn),。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是鞏固脫貧成果防止返貧的關(guān)鍵措施,，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),，必須發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)扶貧的普惠性、根本性作用。如何努力克服疫情影響,，將損失降到最?。咳绾蚊撎撓?qū)?，持續(xù)鞏固好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧成果,？近期，不少基層干部群眾來信談看法,、提建議,。

　　疫情襲來，如何解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題

　　“要不是區(qū)里想辦法牽線搭橋,，我的香菇就全砸手里了”

　　“疫情一來,，幾乎所有餐館都關(guān)停了。正盼著采摘羊肚菌,，能給兩個(gè)孩子籌集學(xué)費(fèi),，這可怎么辦啊,？”石灰窯村村民蔡稱囡獨(dú)自一人撫養(yǎng)著正在讀大學(xué)的女兒和上高中的兒子,，陳珉入戶走訪聽到這樣的話，實(shí)在坐不住,?；氐酱逦瘯痛褰M干部商議過后，大家決定：村干部幫忙推銷,。哪怕有人只買一公斤,，我們也送貨上門！

　　很快,，一條“本地羊肚菌新鮮上市,，一公斤起購，電話預(yù)訂,，送貨上門”的消息在微信朋友圈傳開了,，陳珉的電話瞬間成了熱線。村干部,、合作社股東每天往返于城區(qū)和村莊之間,，當(dāng)起了義務(wù)送貨員。隨著全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),，陳珉又到城區(qū)跑了幾家大餐館和超市,，達(dá)成了長期專送協(xié)議。通過努力,，鮮羊肚菌的銷量終于上去了,。

　　這樣的例子并非個(gè)案。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻說，新冠肺炎疫情對貧困地區(qū)正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序影響較大,，時(shí)令性農(nóng)產(chǎn)品滯銷,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來，鄉(xiāng)村旅游基本“停擺”,，農(nóng)民工返崗就業(yè)受阻,，一些農(nóng)民家庭收入下降，不少涉農(nóng)企業(yè)損失嚴(yán)重,。

　　面對突如其來的疫情，很多地方紛紛行動,，采取應(yīng)急性幫扶措施,，解決扶貧產(chǎn)業(yè)遇到的實(shí)際困難，幫助他們渡過眼前的難關(guān),。

　　重慶秀山土家族苗族自治縣蘭橋鎮(zhèn)巨龍村村民溫強(qiáng)是2019年脫貧的建檔立卡貧困戶,，去年在幫扶下養(yǎng)殖了3000只土雞。巨龍村駐村第一書記冉鑫說,，如果這批雞賣不出去,，溫強(qiáng)就要返貧。冉鑫和其他村干部一邊收集群眾家里過剩的蔬菜,，擔(dān)保賒購玉米,、紅薯等糧食，解決土雞“吃飯問題”,；一邊積極與縣里的物流園對接,，解決雞蛋銷售問題。

　　“要不是區(qū)里想辦法牽線搭橋,，我的香菇就全砸手里了,！”3月10日，在湖北十堰市鄖陽區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)青龍泉社區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園八片區(qū),，村民王青華滯銷在家的1000多斤香菇終于賣出去了,。鄖陽區(qū)讀者陳新才介紹，今年受疫情影響,，當(dāng)?shù)叵愎揭欢葴N,。困境之下，鄖陽區(qū)相關(guān)部門組織邀請浙江,、河南,、廣東等地7家香菇收儲企業(yè)駐鄖開展?fàn)I銷收購活動，緩解了農(nóng)民香菇滯銷的問題,。

　　防控常態(tài),，如何監(jiān)測預(yù)警扶貧項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

　　不少種植大戶金融意識偏弱，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動作為

　　扶貧干部當(dāng)起了義務(wù)送貨員，利用微信朋友圈賣貨,，協(xié)調(diào)廠商“點(diǎn)對點(diǎn)”收購,，動員貧困戶就近就業(yè)……這些應(yīng)急性辦法，一定程度上緩解了疫情帶來的影響,，讓不少扶貧產(chǎn)業(yè)“喘了口氣”,。不少讀者來信反映，眼前關(guān)口過去了,，還應(yīng)盯緊疫情帶來的連鎖反應(yīng),，有針對性地出臺更多更實(shí)的幫扶政策，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，鞏固好扶貧成果,。

　　“受疫情影響，產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧在發(fā)展過程中一些不容忽視的問題亟待引起重視,?！焙弦骊柺凶x者李保近日深入湖南安化縣煙溪鎮(zhèn)臥龍村走訪調(diào)研了扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

　　近年來,，安化縣一家茶業(yè)公司實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶,。通過發(fā)放生物菌肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥等生產(chǎn)物資,，開展勞動力技能培訓(xùn)等方式,，幫助貧困戶發(fā)展茶葉生產(chǎn)，不僅解決了貧困戶的就業(yè)問題,，還帶動了當(dāng)?shù)卮迕裨霎a(chǎn)增收,。2019年，這家公司向歐美國家出口了價(jià)值數(shù)千萬元的紅茶產(chǎn)品,。但今年受疫情的影響,，茶葉出口受到較大沖擊，影響了產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧項(xiàng)目,，難以有效持續(xù)帶動群眾受益,。

　　對此，李保建議完善防止返貧監(jiān)測預(yù)警,，加強(qiáng)疫情對產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧成果影響的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,，科學(xué)分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧項(xiàng)目遇到的困難，有針對性地進(jìn)行幫扶,。同時(shí),，加大對扶貧產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，及時(shí)發(fā)放扶貧小額信貸,，適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶和幫扶企業(yè)的還款期限,，增強(qiáng)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

　　“不少種植大戶金融意識相對偏弱，金融機(jī)構(gòu)不能坐等他們上門求助,，應(yīng)該主動上門服務(wù),。”云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任助理陳菲建議,。

　　前不久,，疫情造成運(yùn)輸困難，云南陸良縣大莫古鎮(zhèn)挪巖村的建檔立卡貧困戶盧培華存欄的羊賣不出去,。他不僅一下子拿不出買羊崽的錢,，就連飼料錢也沒有著落。曲靖陸良農(nóng)商銀行篩查貧困戶經(jīng)濟(jì)檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況,，主動與盧培華聯(lián)系并開通綠色通道,，很快就向他發(fā)放了5萬元扶貧小額貸款，極大緩解了農(nóng)戶的資金壓力,。

　　目前，各地疫情防控已常態(tài)化,，為應(yīng)對疫情對產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧項(xiàng)目帶來的影響,，湖南汝城縣讀者朱詩慧建議利用扶貧車間等扶貧項(xiàng)目千方百計(jì)擴(kuò)大貧困勞動力就近就業(yè)。同時(shí),，開發(fā)臨時(shí)特崗,，提高崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)產(chǎn)品采摘,、分揀,、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)優(yōu)先使用本地貧困勞動力,，確保貧困家庭勞動力不失業(yè),。

　　危中有機(jī)，如何探索產(chǎn)品線上銷售

　　一些扶貧產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)銷兩頭對接不順暢,，種多少心里沒數(shù)，賣給誰心里沒底

　　又到櫻桃成熟季,。與往年不同的是,，山東招遠(yuǎn)市讀者滕洪坤看到當(dāng)?shù)夭簧俸献魃鐕L試網(wǎng)絡(luò)直播賣貨，把櫻桃,、大棚黃瓜等農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地,。

　　電商銷售、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)渠道,，由于觀念,、技術(shù),、設(shè)施所限，在許多地方還沒有得到充分利用,。滕洪坤說,，一些村里扶貧產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展起來了，但或多或少存在單純依靠線下銷售的問題,，產(chǎn)銷兩頭對接不順暢,，種多少心里沒數(shù)，賣給誰心里沒底,，豐收不增收的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。特別是受疫情影響，線下經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,，如何進(jìn)一步打開銷路,，成了扶貧產(chǎn)業(yè)急需解決的問題。這種情況下,，線上銷售為扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新思路,。

　　“離曲靖市城區(qū)較近的麒麟?yún)^(qū)珠街街道共享農(nóng)場有自己的‘扶貧助農(nóng)小菜籃’微店，蔬菜,、水果,、谷物、肉蛋禽應(yīng)有盡有,，并且可以實(shí)現(xiàn)‘當(dāng)日線上下單,，次日快遞送達(dá)’?！闭勂鹄煤镁€上平臺,，陳珉說：“經(jīng)過疫情，我們對今后的發(fā)展模式也有了新思考,，借鑒珠街經(jīng)驗(yàn),，整合村內(nèi)其他農(nóng)副產(chǎn)品，打造一個(gè)固定的電商空間,，讓山貨走出去,，村民才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增收?！?/p>

　　搭上電商平臺的快車道,，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有潛力有前景。滕洪坤建議相關(guān)職能部門可以加大農(nóng)產(chǎn)品電商化的扶持力度,，提高科學(xué)化,、規(guī)范化水平，建立起農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的長效機(jī)制,，更好地支撐扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　此外,，已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,，短平快的種養(yǎng)殖業(yè)面廣點(diǎn)散,，形不成拳頭產(chǎn)品；部分特色農(nóng)產(chǎn)品藏在深山人未識,，賣不上價(jià),。朱啟臻認(rèn)為，還應(yīng)該在延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,，探索文旅農(nóng)融合,，把農(nóng)戶、企業(yè),、批發(fā)市場,、電商平臺等連接起來，挖掘潛力,，放大特色,，做到持續(xù)穩(wěn)定脫貧。比如,，有些鄉(xiāng)村生態(tài)園稻田既種稻又養(yǎng)魚,，魚反過來給稻田施肥；農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)入股,，外出務(wù)工賺錢；游客既可以觀光,，又可以購買當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),。

　　一線思考，如何防止產(chǎn)業(yè)跟農(nóng)民增收關(guān)聯(lián)度不高

　　突出農(nóng)民主體地位,，始終把保障農(nóng)民利益放在第一位

　　疫情發(fā)生后,，如何拎穩(wěn)“米袋子”、壓實(shí)“菜籃子”等民生保障問題,，格外引人關(guān)注,。許多讀者來信認(rèn)為，我們不僅要戰(zhàn)勝疫情帶來的種種挑戰(zhàn),，更應(yīng)該放眼長遠(yuǎn),，思考應(yīng)該建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村和發(fā)展什么樣的農(nóng)業(yè)。

　　“如何讓扶貧產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),？一定要突出農(nóng)民主體地位,，始終把保障農(nóng)民利益放在第一位?！敝靻⒄檎J(rèn)為,，近年來,，各地產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧成果不斷鞏固，成績有目共睹,，但也有一些苗頭性,、傾向性的問題值得注意。比如,，一味貪大求快,，片面追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)；跟風(fēng)上,，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟農(nóng)民增收關(guān)聯(lián)度不高，等等,。

　　四川綿陽市讀者唐加加認(rèn)為,，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃多大規(guī)模,，要以市場需求為出發(fā)點(diǎn),，找準(zhǔn)市場需求和群眾意愿的平衡點(diǎn)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，真正讓地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“輸血”變“造血”,。

　　“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，一定要注意防范自然災(zāi)害,、市場波動等風(fēng)險(xiǎn)?！痹颇吓R滄市臨翔區(qū)馬臺鄉(xiāng)南糯村駐村第一書記龍明鋒說,。“從長遠(yuǎn)看,，產(chǎn)業(yè)扶貧不僅要做好產(chǎn)品,，也要在技術(shù)、加工,、營銷,、品牌等方面發(fā)力?！饼埫麂h介紹,，在做好茶葉產(chǎn)業(yè)幫扶同時(shí)，南糯村完善脫貧對象收入穩(wěn)定增收長效機(jī)制,，引入芭蕉芋,、紅薯淀粉加工廠及大型茶廠，在條件允許的情況下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化,。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧還應(yīng)力戒形式主義,。冉鑫說,，少數(shù)干部只管項(xiàng)目落地，對于是否能夠真正產(chǎn)生效益考慮還不夠周全,。比如,，一些扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)缺少前期論證和實(shí)地考察，難以落地,；部分產(chǎn)業(yè)周期長,、成本高、見效慢,，百姓短期內(nèi)看不到實(shí)惠,，缺乏積極性；為了迎合檢查,，虛報(bào)扶貧產(chǎn)業(yè)數(shù)量,，等等。

　　冉鑫認(rèn)為,，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年,，更應(yīng)該繃緊弦、加把勁,，因地制宜,，腳踏實(shí)地，立足長遠(yuǎn),，努力讓扶貧產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。記者 金正波 楊文明

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王萌萌