貴州一特崗教師與學(xué)生在體育課上練習(xí)投籃 楊文斌 攝
師資,一直是農(nóng)村義務(wù)教育的短板,。2006年,,我國啟動實(shí)施“特崗計劃”,為貧困,、邊遠(yuǎn),、條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充師資,今年這一招聘規(guī)模將達(dá)到10.5萬名,。然而,,半月談記者在黑龍江、四川等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,部分特崗教師存在“想留又想走”的矛盾心態(tài),,一些鄉(xiāng)村學(xué)校面臨“穩(wěn)崗”難題,。
“一邊很搶手,,一邊流失嚴(yán)重”
黑龍江省延壽縣曾是國家級貧困縣,該縣加信鎮(zhèn)中心校自2009年以來,,共接收特崗教師25名,。學(xué)校校長聞金雙說,特崗教師基礎(chǔ)較好,,通過崗前培訓(xùn),、在崗培訓(xùn)、新老教師結(jié)對等形式,,能夠很快適應(yīng)教學(xué)工作,,特別是在多媒體技術(shù)運(yùn)用方面起到引領(lǐng)作用。
去年,黑龍江西部某貧困縣共招聘20多名特崗教師,。一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校搶到了5名特崗教師,,該校校長格外開心:“學(xué)校教師整體年齡偏大,特崗教師都是剛畢業(yè)大學(xué)生,,村里娃看見年輕老師上課都更愿聽,。”
四川省通江縣泥溪初級中學(xué)全校58名在崗教師里有特崗教師11名,。學(xué)校校長賈健維說,,由于位置偏僻,學(xué)校長期處于空編狀態(tài),,特崗教師緩解了師資緊缺問題,。“以前由其他學(xué)科老師兼任的音樂,、美術(shù)等課程如今有了專任教師,,學(xué)校還能辦起社團(tuán)活動了?!?/p>
教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,從2012年到2019年,我國中西部省份共招聘了51萬名特崗教師,,有效緩解了鄉(xiāng)村地區(qū)師資結(jié)構(gòu)性矛盾,,激活了鄉(xiāng)村教師隊伍。
袁艷敏曾是黑龍江省首批特崗教師,,已在樺川縣橫頭山鎮(zhèn)中心學(xué)校工作十幾年,,曾榮獲全國優(yōu)秀特崗教師。一些名校向她拋出橄欖枝,,她都婉拒:“雖然條件艱苦,,工作強(qiáng)度大,但農(nóng)村孩子需要我,,我要留下來,。”
為了讓特崗教師安心工作,,一些學(xué)校安排食宿,,從公用經(jīng)費(fèi)中擠出資金為他們添置桌椅、洗衣機(jī)等設(shè)施,,改善辦公,、生活環(huán)境。盡管如此,,像袁艷敏這樣選擇堅守的仍是少數(shù),。
“25名特崗教師,,只留下13名,走了一半,?!甭劷痣p說,特崗教師對師范類畢業(yè)生,、大學(xué)本科畢業(yè)生來說,,是不錯的就業(yè)選擇。但服務(wù)期滿后,,有些報考公務(wù)員,,有些由縣城學(xué)校借調(diào),還有的直接考入城市學(xué)校,,造成特崗教師隊伍不夠穩(wěn)定,,流失嚴(yán)重。
“2018年,,通過公開招聘,、特崗教師計劃等,學(xué)校新進(jìn)10名教師,,而調(diào)走的教師達(dá)14名,。”賈健維說,,來的沒有走的多,,師資不足依舊是鄉(xiāng)村教育之痛。
異地,、脫節(jié),、待遇差:情懷背后多辛酸
不少特崗教師表示,起初會懷著投身鄉(xiāng)村教育的情懷,,但不得不直面現(xiàn)實(shí)里的辛酸,。
——由于服務(wù)學(xué)校地處偏遠(yuǎn),部分異地戶籍特崗教師返鄉(xiāng)意愿強(qiáng)烈,。一位基層教育部門負(fù)責(zé)人說,,3年服務(wù)期滿后,家在市外或省外的特崗教師,,大多認(rèn)為路途太遠(yuǎn),、生活不便,想回家工作,,因此要求解除協(xié)議。
黑龍江省大興安嶺地區(qū)一名特崗教師在服務(wù)期滿后,,因所在學(xué)校急缺老師,,他選擇留任,。近年來,他將父母妻兒從縣城接到村里,,一家人終于團(tuán)聚,。然而,隨著兒子到了上小學(xué)年齡,,他越來越感到力不從心:“我能教別人的孩子,,但教不了自己的孩子,全家人為了我的工作來村里,,我心有不忍,,有機(jī)會還是想回縣里?!?/p>
——部分特崗教師與教學(xué)一線需求不匹配,,存在脫節(jié)現(xiàn)象。半月談記者采訪了解到,,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校存在派遣特崗教師所教學(xué)科,,與受援學(xué)校所需崗位不匹配。一些地區(qū)語文,、數(shù)學(xué),、英語科目教師數(shù)量很多,音樂,、體育,、美術(shù)等科目人數(shù)相對較少。
“術(shù)業(yè)有專攻,?!币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長告訴半月談記者,中學(xué)學(xué)科專業(yè)性強(qiáng),,特崗教師通過跨專業(yè),、跨學(xué)科培訓(xùn),能暫時滿足教學(xué)需求,,但僅是權(quán)宜之計,,難以保障教學(xué)效果。
——受農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件,、生活環(huán)境,、工資收入等因素影響,部分特崗教師存在心理落差,。黑龍江東部某市一名特崗教師說,,學(xué)校距離市區(qū)1個多小時車程,自己每天都是早出晚歸,,再加上有的農(nóng)村家長不像城里家長那樣配合老師工作,,感覺身心俱疲,,職業(yè)獲得感不強(qiáng),“身邊不少考上特崗教師的同事陸續(xù)轉(zhuǎn)行或調(diào)轉(zhuǎn)”,。
據(jù)了解,,目前多地制定的特崗教師管理辦法中,沒有對特崗教師在服務(wù)期內(nèi),,職稱評定后的聘用予以明確,,導(dǎo)致特崗教師無法聘用到相應(yīng)崗位,享受不到相應(yīng)的工資待遇,。
“來了容易,,扎根難?!币幻茉L校長說,,很多特崗教師抱著騎驢找馬的想法,很難長期投入農(nóng)村教育事業(yè),。
讓特崗教師留得住,、教得好
受訪一線教師、教育專家認(rèn)為,,應(yīng)進(jìn)一步加快特崗教師制度改革,,提升特崗教師地位和待遇,增強(qiáng)教師隊伍穩(wěn)定性,,助力城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。
讓有為者有位,提高特崗教師待遇成為共同呼聲,。全國人大代表,、黑龍江省同江市同江鎮(zhèn)中心校教師劉蕾說,應(yīng)進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師,,特別是特崗教師在職稱評定,、職業(yè)晉升等方面待遇,激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情,,縮小城鄉(xiāng)教育差距,。
今年5月,教育部提出,,各地要確保特崗教師工資按時足額發(fā)放,,按規(guī)定參加社會保險,同等條件下在職稱評聘,、評先評優(yōu),、年度考核等方面享受與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校在編教師同等待遇。同時,保證3年服務(wù)期滿,、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并落實(shí)工作崗位,。
目前,,四川,、河北等地建立了農(nóng)村特崗教師待遇保障機(jī)制,起到一定激勵作用,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,四川省將特崗教師納入本地青年教師培養(yǎng)工程,3年服務(wù)期滿后,,當(dāng)?shù)亓羧翁貚徑處熎骄急燃s80%,。
“為特崗教師開辟綠色通道,解決后顧之憂,?!笔茉L一線教師建議,應(yīng)盡快打通堵點(diǎn),,使特崗教師在服務(wù)期內(nèi)評定職稱后,,可以順利聘用到相應(yīng)崗位,此崗位不占用正式教師編制,,從而實(shí)現(xiàn)職稱與工資待遇掛鉤,。
中國教育學(xué)會學(xué)術(shù)委員紀(jì)大海認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)對特崗教師的培訓(xùn),,引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展,。特別是對非師范畢業(yè)、跨專業(yè)教學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生,,要根據(jù)其需求,,針對不同類別、不同學(xué)科,、不同階段,,科學(xué)制定特崗教師培訓(xùn)規(guī)劃,提升特崗教師的專業(yè)能力與教學(xué)水平,。
“用制度留人,,也要用感情留人?!甭劷痣p說,,各級政府和學(xué)校要盡力解決特崗教師在工作、生活中遇到的突出困難,,提升其職業(yè)幸福指數(shù),,讓更多特崗教師留得住、教得好。(記者 楊思琪 吳曉穎)

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