新華社北京7月15日電 題：設施恢復怎樣 安置保障如何 是否影響脫貧——洪澇之下民生保障觀察
新華社記者姜剛,、陳尚營,、陳諾、劉方強
入汛以來,，多地發(fā)生嚴重洪澇災害,。據(jù)監(jiān)測，全國有27個省區(qū)市3873萬人次受災,。
災害發(fā)生以來,，各地水、電,、路等受損基礎(chǔ)設施恢復得怎樣了,？受災群眾的吃,、住等基本生活保障是否正常,？如何防止因災致貧返貧？帶著這些問題,，記者深入基層一線進行采訪,。
及時出動 力保設施快速恢復
受連續(xù)強降雨影響，我國部分地區(qū)遭遇嚴重洪澇災害，導致水,、電,、路等基礎(chǔ)設施損毀，恢復情況備受關(guān)注,。
“我們加緊恢復生產(chǎn),，目前日供水達到5000噸，全鎮(zhèn)飲用水供應已完全恢復,?！卑不帐|至縣龍泉鎮(zhèn)龍門自來水廠廠長王永奎說。
地處長江和鄱陽湖中心地段的東至縣,，接連迎來強降雨,，龍泉鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)街道受洪水淹沒兩天，這家鎮(zhèn)里唯一的自來水廠進水一度停產(chǎn),，超過兩萬人飲水受到影響,。
停水期間，當?shù)劓?zhèn)村干部挨家挨戶送上瓶裝飲用水,，幫助群眾渡過缺水難關(guān),。水退之后，工作人員抓緊檢修設備,，停水后第三天一大早,，龍泉鎮(zhèn)“來水了”。
不僅供水,，通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)設施也承受較大壓力,。據(jù)中國移動湖北公司統(tǒng)計，6月27日至7月14日12時,，強降雨累計造成湖北6200個基站停電,、5027個基站退服、254處光纜受損,。湖北移動及時調(diào)集通信保障隊伍,、車輛及裝備物資奔赴一線，累計搶通基站4979個,，搶通中斷光纜237.2公里,。
電力線路發(fā)生故障、道路橋梁因災損毀……面對洪澇災害,，各地應急救援力量及時出動,，確保城市正常運行。
7月7日,，安徽省歙縣遭遇數(shù)十年一遇的洪澇災害,，多處嚴重積水,、道路受阻，部分地區(qū)停電,。應急,、供電等部門人員立即奮戰(zhàn)在搶修一線。
“目前,，城區(qū)交通,、電力已基本恢復?！膘h應急管理局局長張衛(wèi)國說,，災害發(fā)生后，該縣共調(diào)配本地和其他區(qū)縣應急救援力量18支500余人,，搶修水毀道路81處,。
轉(zhuǎn)移安置 做好基本生活保障
一手抓應急搶險，一手抓救災安置,。受災群眾的吃,、住等基本生活保障，是各地防汛救災工作的重點,。
安徽省蕪湖市鳩江區(qū)白茆鎮(zhèn)黑沙洲,、天然洲等江心洲周邊江水超出保證水位。從7月7日上午開始,，鳩江區(qū)迅速組織江心洲群眾撤離,，至7月8日下午5時，必須撤離的1610名群眾全部安全撤離,，其中集中安置402人,。六洲中學是江心洲居民撤離后的主要安置點，當?shù)卣ぷ魅藛T及志愿者們挨個房間發(fā)放生活用品,。
“床,、被子、洗漱用品,、蚊香都有,。”70歲的黑沙洲居民艾全政告訴記者,，他和老伴,、女兒一家三口于7月7日下午住進安置點，感覺生活保障等很到位,，“吃住都很好,，政府想得很細很周到?！?/p>
應安置盡安置,，不讓一個受災群眾流離失所。
7月9日早上,，江西省鄱陽縣桂湖村500多名村民被緊急轉(zhuǎn)移到小學集中安置,。為了讓村民能喝到熱水，工作人員臨時搭建開水房,。鄱陽鎮(zhèn)黨委委員,、組織委員蘭穹飛負責安置點村民的衣食住行，協(xié)調(diào)志愿者一起把盒飯送到村民手里,。
受洪水威脅,，桐城沿湖低洼區(qū)群眾需要轉(zhuǎn)移安置，近20所中小學校成為臨時安置點,。
“燈亮了,，吊扇轉(zhuǎn)了，謝謝你們,?！?月11日，在安徽省桐城市雙港鎮(zhèn)練潭小學受災群眾安置點,，不少群眾對國網(wǎng)桐城市供電公司為他們保電表示感謝,。
為做好抗洪救災和受災群眾安置工作，7月13日,，財政部,、應急管理部向江西、安徽,、湖北,、湖南、重慶五?。ㄊ校┚o急撥付中央自然災害救災資金6億元,。國家防辦、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局13日向江西省緊急組織調(diào)撥5000床毛毯,、5000床毛巾被,、5000張折疊床和2000頂帳篷。
一人一策 防止因災致貧返貧
面對災情,，各地采取一人一策等舉措,，認真做好受災困難群眾幫扶救助，防止因災致貧返貧,。
7月11日,，記者見到安徽省東至縣洋湖鎮(zhèn)迭山村貧困戶彭良海時，他正盤算著如何搶種木耳,。幾天前,，一場大水把他種植的木耳一沖而散,。好在專家上門，為貧困戶恢復生產(chǎn)提供幫扶,。
洋湖鎮(zhèn)科技特派員聞祥俊來到彭良海的木耳培養(yǎng)棚里,，指導他加大大棚周邊深溝排水，并教他撒石灰粉給大棚消毒殺菌,，“趁著天好,，你們趕緊搶時制袋、接種,?！?/p>
“從頭再來，還有機會,?！迸砹己暮蠡謴蜕a(chǎn)充滿信心。
“我們派出工作組,，重點關(guān)注扶貧產(chǎn)業(yè)項目和貧困群眾受災情況,，組織技術(shù)人員對受淹的老舊房屋和貧困戶房屋開展安全鑒定和防疫消殺?！睎|至縣委書記李明月說,，當?shù)亻_展交心、暖心,、寬心“三心”活動,，安排53個扶貧專班164人入戶了解貧困群眾受災情況，一人一策落實災后幫扶措施,，防止因災致貧返貧,。
在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，房屋倒塌,、農(nóng)田損毀,，給不少困難群眾的生產(chǎn)生活帶來影響。
廣西陽朔縣陽朔鎮(zhèn)幫扶干部對各自幫扶對象受災情況進行詳細摸底,，一同開展生產(chǎn),、生活自救，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品,，減輕災后損失,，確保全面小康路上貧困戶不因洪災影響而掉隊。
緊急轉(zhuǎn)移安置180多名群眾,，幫助解決脫貧攻堅難題……安徽省樅陽縣橫埠鎮(zhèn)官塘村扶貧工作隊隊長湯誠最近格外忙,。
7月14日，正在查看到戶扶貧項目進展的湯誠說,，該村一個產(chǎn)業(yè)扶貧項目的西瓜銷售遇阻,，他和村干部開展愛心幫扶,，已幫銷2萬多斤，“防汛和扶貧都要抓,，一個都不能落下,。”（參與記者王賢,、吳鍾昊、盧羨婷）
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