新華社北京7月15日電 題：設施恢復怎樣 安置保障如何 是否影響脫貧——洪澇之下民生保障觀察
新華社記者姜剛、陳尚營,、陳諾,、劉方強
入汛以來,，多地發(fā)生嚴重洪澇災害。據(jù)監(jiān)測,，全國有27個省區(qū)市3873萬人次受災。
災害發(fā)生以來,，各地水,、電、路等受損基礎設施恢復得怎樣了,？受災群眾的吃,、住等基本生活保障是否正常？如何防止因災致貧返貧,？帶著這些問題,，記者深入基層一線進行采訪,。
及時出動 力保設施快速恢復
受連續(xù)強降雨影響，我國部分地區(qū)遭遇嚴重洪澇災害,，導致水,、電、路等基礎設施損毀,，恢復情況備受關注,。
“我們加緊恢復生產(chǎn)，目前日供水達到5000噸,，全鎮(zhèn)飲用水供應已完全恢復,。”安徽省東至縣龍泉鎮(zhèn)龍門自來水廠廠長王永奎說,。
地處長江和鄱陽湖中心地段的東至縣,，接連迎來強降雨，龍泉鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)街道受洪水淹沒兩天,，這家鎮(zhèn)里唯一的自來水廠進水一度停產(chǎn),，超過兩萬人飲水受到影響。
停水期間,，當?shù)劓?zhèn)村干部挨家挨戶送上瓶裝飲用水,，幫助群眾渡過缺水難關。水退之后,，工作人員抓緊檢修設備,，停水后第三天一大早，龍泉鎮(zhèn)“來水了”,。
不僅供水,，通信網(wǎng)絡基礎設施也承受較大壓力。據(jù)中國移動湖北公司統(tǒng)計,，6月27日至7月14日12時,，強降雨累計造成湖北6200個基站停電、5027個基站退服,、254處光纜受損,。湖北移動及時調(diào)集通信保障隊伍、車輛及裝備物資奔赴一線,，累計搶通基站4979個,，搶通中斷光纜237.2公里。
電力線路發(fā)生故障,、道路橋梁因災損毀……面對洪澇災害,，各地應急救援力量及時出動，確保城市正常運行,。
7月7日,，安徽省歙縣遭遇數(shù)十年一遇的洪澇災害,，多處嚴重積水、道路受阻,，部分地區(qū)停電,。應急、供電等部門人員立即奮戰(zhàn)在搶修一線,。
“目前,，城區(qū)交通、電力已基本恢復,?！膘h應急管理局局長張衛(wèi)國說，災害發(fā)生后,，該縣共調(diào)配本地和其他區(qū)縣應急救援力量18支500余人,，搶修水毀道路81處。
轉(zhuǎn)移安置 做好基本生活保障
一手抓應急搶險,，一手抓救災安置,。受災群眾的吃、住等基本生活保障,，是各地防汛救災工作的重點,。
安徽省蕪湖市鳩江區(qū)白茆鎮(zhèn)黑沙洲、天然洲等江心洲周邊江水超出保證水位,。從7月7日上午開始,，鳩江區(qū)迅速組織江心洲群眾撤離，至7月8日下午5時,，必須撤離的1610名群眾全部安全撤離,，其中集中安置402人。六洲中學是江心洲居民撤離后的主要安置點,，當?shù)卣ぷ魅藛T及志愿者們挨個房間發(fā)放生活用品,。
“床、被子,、洗漱用品,、蚊香都有?！?0歲的黑沙洲居民艾全政告訴記者,，他和老伴、女兒一家三口于7月7日下午住進安置點,，感覺生活保障等很到位，“吃住都很好,，政府想得很細很周到,?！?/p>
應安置盡安置，不讓一個受災群眾流離失所,。
7月9日早上,，江西省鄱陽縣桂湖村500多名村民被緊急轉(zhuǎn)移到小學集中安置。為了讓村民能喝到熱水,，工作人員臨時搭建開水房,。鄱陽鎮(zhèn)黨委委員、組織委員蘭穹飛負責安置點村民的衣食住行,，協(xié)調(diào)志愿者一起把盒飯送到村民手里,。
受洪水威脅，桐城沿湖低洼區(qū)群眾需要轉(zhuǎn)移安置,，近20所中小學校成為臨時安置點,。
“燈亮了，吊扇轉(zhuǎn)了,，謝謝你們,。”7月11日,，在安徽省桐城市雙港鎮(zhèn)練潭小學受災群眾安置點,，不少群眾對國網(wǎng)桐城市供電公司為他們保電表示感謝。
為做好抗洪救災和受災群眾安置工作,，7月13日,，財政部、應急管理部向江西,、安徽,、湖北、湖南,、重慶五?。ㄊ校┚o急撥付中央自然災害救災資金6億元。國家防辦,、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局13日向江西省緊急組織調(diào)撥5000床毛毯,、5000床毛巾被、5000張折疊床和2000頂帳篷,。
一人一策 防止因災致貧返貧
面對災情,，各地采取一人一策等舉措，認真做好受災困難群眾幫扶救助,，防止因災致貧返貧,。
7月11日，記者見到安徽省東至縣洋湖鎮(zhèn)迭山村貧困戶彭良海時，他正盤算著如何搶種木耳,。幾天前,，一場大水把他種植的木耳一沖而散。好在專家上門,，為貧困戶恢復生產(chǎn)提供幫扶,。
洋湖鎮(zhèn)科技特派員聞祥俊來到彭良海的木耳培養(yǎng)棚里，指導他加大大棚周邊深溝排水,，并教他撒石灰粉給大棚消毒殺菌,，“趁著天好，你們趕緊搶時制袋,、接種,。”
“從頭再來,，還有機會,。”彭良海對災后恢復生產(chǎn)充滿信心,。
“我們派出工作組,，重點關注扶貧產(chǎn)業(yè)項目和貧困群眾受災情況，組織技術(shù)人員對受淹的老舊房屋和貧困戶房屋開展安全鑒定和防疫消殺,?！睎|至縣委書記李明月說，當?shù)亻_展交心,、暖心,、寬心“三心”活動，安排53個扶貧專班164人入戶了解貧困群眾受災情況,，一人一策落實災后幫扶措施,，防止因災致貧返貧。
在脫貧攻堅的關鍵時期,，房屋倒塌,、農(nóng)田損毀，給不少困難群眾的生產(chǎn)生活帶來影響,。
廣西陽朔縣陽朔鎮(zhèn)幫扶干部對各自幫扶對象受災情況進行詳細摸底,，一同開展生產(chǎn)、生活自救,，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品,，減輕災后損失，確保全面小康路上貧困戶不因洪災影響而掉隊,。
緊急轉(zhuǎn)移安置180多名群眾,，幫助解決脫貧攻堅難題……安徽省樅陽縣橫埠鎮(zhèn)官塘村扶貧工作隊隊長湯誠最近格外忙,。
7月14日，正在查看到戶扶貧項目進展的湯誠說,，該村一個產(chǎn)業(yè)扶貧項目的西瓜銷售遇阻,，他和村干部開展愛心幫扶，已幫銷2萬多斤,，“防汛和扶貧都要抓，一個都不能落下,?！保▍⑴c記者王賢、吳鍾昊,、盧羨婷）
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