中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，基層酒風(fēng)得到極大遏制,。但近兩年來,，部分地方酒風(fēng)又有所抬頭，由此而來的黨員干部酒駕問題屢禁不止,。2020年1月至今，全國(guó)各地通報(bào)的干部酒駕醉駕案例超過100起,?！白冎雍染啤薄疤貦?quán)心理沒顧忌”“找熟人來擺平”……黨員干部酒駕令基層群眾深惡痛絕,，這一基層治理新痛點(diǎn)亟須重拳整治。

　　2019年10月4日,，上海市公安局奉賢分局交警支隊(duì)在查酒駕 凡軍 攝

　　干部酒駕撞死4人，找人頂包

　　4月4日,，潘某國(guó)酒駕途中,，因避讓一輛停在非機(jī)動(dòng)車道上的汽車，逆行撞上趙氏兄弟所駕車輛,，致趙氏兄弟中3人當(dāng)場(chǎng)死亡,，1人送醫(yī)后死亡,。

　　受害人家屬趙瑩哭訴,，事發(fā)后肇事司機(jī)潘某國(guó)并沒有第一時(shí)間報(bào)警?！笆锹愤^群眾報(bào)警的,，我大伯被送到醫(yī)院的時(shí)候已經(jīng)距離事發(fā)時(shí)間過了兩個(gè)半小時(shí)，如果早一點(diǎn),，也許他還能活下來,?！?/p>

　　經(jīng)查，潘某國(guó)是西部某旗委政法委副書記,、旗人大代表,。辦案民警告訴半月談?dòng)浾?，警方現(xiàn)場(chǎng)詢問時(shí)，潘某國(guó)隱匿自己駕車事實(shí),，同車人閆某華冒名頂替潘某國(guó)駕車發(fā)生事故,，后事情敗露,，潘某國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)嫁他人的行為供認(rèn)不諱。司法鑒定顯示,，潘某國(guó)血液中酒精含量為30.13mg/100ml，屬于酒駕,。

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,，各地相繼出臺(tái)黨員干部“禁酒令”?！斑@些年,，黨員干部酒風(fēng)整體上得到遏制,。”武漢大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心助理研究員田孟說,，但從全國(guó)各地通報(bào)的典型案例來看，基層酒風(fēng)有所抬頭,，黨員干部酒駕目前仍禁而不絕,。

　　2018年，時(shí)任內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗旗委常委,、宣傳部長(zhǎng)韓白乙拉,，酒駕致3人死亡,；今年1月20日,，福建省長(zhǎng)汀縣通報(bào)11名黨員干部酒駕……酒駕的黨員干部,，既包括領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員,，也有國(guó)有企業(yè)員工,、農(nóng)村黨員。

　　一人酒駕被捉,，全家“打招呼”“大營(yíng)救”

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn),，在基層,，干部酒駕的情況多于紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的數(shù)量,，“靠刷臉”“找關(guān)系”“打招呼”等因素讓基層干部酒駕禁而不止,。

　　內(nèi)蒙古黨校黨史黨建教研部主任孫杰教授認(rèn)為,，干部酒駕禁而不絕,，與八項(xiàng)規(guī)定在基層執(zhí)行時(shí)層層遞減有很大關(guān)系,。半月談?dòng)浾咴诨鶎诱{(diào)查發(fā)現(xiàn),，盡管工作日不準(zhǔn)飲酒,，但“偷著喝”“暗著喝”“變法喝”等問題仍“私下流行”,。有的干部讓飯店清場(chǎng)，鎖起門來喝酒,；有的干部把酒局設(shè)到民營(yíng)企業(yè)的食堂；有的干部干脆在家中宴請(qǐng),，觥籌交錯(cuò),；還有的干部開車二三十公里，在遠(yuǎn)離市區(qū)的地方喝酒,。一名干部直言：“禁酒問題抓不牢,，干部酒駕問題自然易發(fā)多發(fā)?！?/p>

　　西部某縣委組織部副部長(zhǎng)向半月談?dòng)浾叻从常鶕?jù)相關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)在黨員干部都知道工作日中午禁止飲酒,，但工作日晚上、節(jié)假日的公務(wù)活動(dòng)能否飲酒等問題沒有明確說明,，“感覺這是一個(gè)模糊地帶”,。

　　半月談?dòng)浾卟殚喐鞯?、各系統(tǒng)的“禁酒令”時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)此規(guī)定各有不同,，有的黨員干部存在“中午不敢頂風(fēng)喝,，就在晚餐,、宵夜時(shí)補(bǔ)上”的心理,。查處潘某國(guó)酒駕的民警透露,，潘某國(guó)在前一天工作日晚上飲酒,，第二日早晨酒駕致人死亡,。

　　特權(quán)心理使黨員干部穿上“假想的保護(hù)衣”,。東北某縣委組織部長(zhǎng)說,，有的干部敢在工作日飲酒,、飲酒后敢開車上路,、上路肇事后敢逃逸,、逃逸后敢找人頂包,，背后是相信“人能平事”“權(quán)大于法”的心理。半月談?dòng)浾咴龅交鶎痈刹烤岂{直言“抓到了打個(gè)招呼就行”,。東北某縣一銀行副行長(zhǎng)坦言，自己經(jīng)常酒駕,，“搖下車窗,，一刷臉就擺平了”。一些執(zhí)法人員表示,，越往基層,，大小干部越是“父母官”,，穿著層層“保護(hù)衣”,，檢查人員很難對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)法,。

　　北京市圣運(yùn)律師事務(wù)所主任律師王有銀認(rèn)為,，“人情”“面子”“關(guān)系”正在嚴(yán)重削弱基層的監(jiān)管力度和法律嚴(yán)肅性,，助長(zhǎng)干部酒駕。2019年6月,，黑龍江伊春森工集團(tuán)原黨群工作部部長(zhǎng),、工會(huì)副主席殷廣慧酒后駕車,，被鐵力市交警帶至派出所,。其妻時(shí)任鐵力市人大常委會(huì)黨組書記,、主任,，與女兒,、女婿全家出動(dòng)“打招呼”，展開“大營(yíng)救”,，事情敗露后，包括鐵力市公安局局長(zhǎng)在內(nèi)全部被處罰,?！罢从H帶故、領(lǐng)導(dǎo)出面,、親朋上門,，執(zhí)法中很難招架住說情風(fēng)的壓力?！蓖跤秀y說。

　　干部酒駕醉駕亟須“緊急剎車”

　　各地黨員干部酒駕嚴(yán)重違背黨紀(jì)國(guó)法,，傷害黨群關(guān)系、干群關(guān)系,，必須零容忍,。今年1月,，甘肅省隴西縣紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),，2017年縣工商局一干部酒駕致人死亡,，一審卻被“免予刑事處罰”,，引發(fā)輿論熱議,，后縣法院出面表示將“再審”才化解輿情,。

　　趙瑩呼吁,，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題,，發(fā)現(xiàn)一起,，嚴(yán)肅查處一起，公開曝光一起,；若因瞞報(bào),、拖報(bào)或徇私、失職,，致使違紀(jì)違法黨員干部和公職人員逃避紀(jì)律、法律處理的,，一律嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；進(jìn)一步明確細(xì)化禁酒規(guī)定,，把禁酒的具體情況界定清晰,，堵住監(jiān)督執(zhí)行的漏洞，對(duì)公職人員飲酒行為的約束要更為嚴(yán)格,。

　　半月談?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些地方發(fā)生干部酒駕事件后,，仍存在“捂丑”刪帖,、通報(bào)避重就輕的“潛規(guī)則”，警示教育作用被大大削弱,。有些地方發(fā)生了黨員干部酒駕醉駕事故,，警方只按照一般交通事故通報(bào),，未提酒駕,、肇事人黨員干部身份等情況,，待媒體報(bào)道后才公布這些事實(shí)。

　　“嚴(yán)管干部就是厚愛干部,?！眱?nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院公共管理研究所所長(zhǎng)張敏建議，地方政府應(yīng)敢于“亮丑”,，不縱容,、不護(hù)短，及時(shí)通報(bào)典型案例,，并主動(dòng)向社會(huì)曝光案情詳情,，在大范圍內(nèi)開展警示教育,，讓監(jiān)督、震懾常在,。

　　緊盯節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中開展整治行動(dòng),?；鶎咏煌ú块T建議，以春節(jié),、清明等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段,，以婚喪嫁娶宴請(qǐng)活動(dòng)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以工作接待,、培訓(xùn)會(huì)議時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部車輛駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)對(duì)象，以城區(qū),、酒店,、主要公路沿線為重點(diǎn)地區(qū)，通過異地交叉執(zhí)法等手段,，多部門聯(lián)合開展黨員干部酒駕專項(xiàng)治理行動(dòng)，提高違法成本,，進(jìn)一步約束干部,，全面從嚴(yán)治黨。

　　此外，利用技術(shù)性手段提升基層干部酒駕治理水平,。田孟認(rèn)為,，要杜絕干部酒駕打招呼、說人情的現(xiàn)象,，可以通過改進(jìn)酒駕管理系統(tǒng)和酒精檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)水平解決，實(shí)時(shí)上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、快速固定證據(jù),，任何人無法更改和刪除，讓干部酒駕無處遁形,。（記者 魏婧宇 安路蒙 王靖）

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責(zé)任編輯： 薛濤