中央八項規(guī)定出臺以來,，基層酒風(fēng)得到極大遏制。但近兩年來,，部分地方酒風(fēng)又有所抬頭,，由此而來的黨員干部酒駕問題屢禁不止。2020年1月至今,，全國各地通報的干部酒駕醉駕案例超過100起,?！白冎雍染啤薄疤貦?quán)心理沒顧忌”“找熟人來擺平”……黨員干部酒駕令基層群眾深惡痛絕,，這一基層治理新痛點亟須重拳整治。

　　2019年10月4日,，上海市公安局奉賢分局交警支隊在查酒駕 凡軍 攝

　　干部酒駕撞死4人,，找人頂包

　　4月4日，潘某國酒駕途中,，因避讓一輛停在非機動車道上的汽車,，逆行撞上趙氏兄弟所駕車輛，致趙氏兄弟中3人當(dāng)場死亡,，1人送醫(yī)后死亡,。

　　受害人家屬趙瑩哭訴，事發(fā)后肇事司機潘某國并沒有第一時間報警,?！笆锹愤^群眾報警的，我大伯被送到醫(yī)院的時候已經(jīng)距離事發(fā)時間過了兩個半小時,，如果早一點,，也許他還能活下來?！?/p>

　　經(jīng)查,，潘某國是西部某旗委政法委副書記,、旗人大代表。辦案民警告訴半月談記者,，警方現(xiàn)場詢問時,，潘某國隱匿自己駕車事實，同車人閆某華冒名頂替潘某國駕車發(fā)生事故,，后事情敗露,，潘某國對轉(zhuǎn)嫁他人的行為供認(rèn)不諱。司法鑒定顯示,，潘某國血液中酒精含量為30.13mg/100ml,，屬于酒駕。

　　中央八項規(guī)定出臺以來,，各地相繼出臺黨員干部“禁酒令”,。“這些年,，黨員干部酒風(fēng)整體上得到遏制,。”武漢大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心助理研究員田孟說,，但從全國各地通報的典型案例來看,，基層酒風(fēng)有所抬頭，黨員干部酒駕目前仍禁而不絕,。

　　2018年,，時任內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗旗委常委、宣傳部長韓白乙拉,，酒駕致3人死亡,；今年1月20日，福建省長汀縣通報11名黨員干部酒駕……酒駕的黨員干部,，既包括領(lǐng)導(dǎo)干部,、機關(guān)工作人員，也有國有企業(yè)員工,、農(nóng)村黨員,。

　　一人酒駕被捉，全家“打招呼”“大營救”

　　半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在基層,，干部酒駕的情況多于紀(jì)委監(jiān)委通報的數(shù)量，“靠刷臉”“找關(guān)系”“打招呼”等因素讓基層干部酒駕禁而不止,。

　　內(nèi)蒙古黨校黨史黨建教研部主任孫杰教授認(rèn)為,，干部酒駕禁而不絕，與八項規(guī)定在基層執(zhí)行時層層遞減有很大關(guān)系,。半月談記者在基層調(diào)查發(fā)現(xiàn),，盡管工作日不準(zhǔn)飲酒,，但“偷著喝”“暗著喝”“變法喝”等問題仍“私下流行”。有的干部讓飯店清場,，鎖起門來喝酒,；有的干部把酒局設(shè)到民營企業(yè)的食堂；有的干部干脆在家中宴請,，觥籌交錯,；還有的干部開車二三十公里，在遠(yuǎn)離市區(qū)的地方喝酒,。一名干部直言：“禁酒問題抓不牢,，干部酒駕問題自然易發(fā)多發(fā)?！?/p>

　　西部某縣委組織部副部長向半月談記者反映,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在黨員干部都知道工作日中午禁止飲酒,，但工作日晚上,、節(jié)假日的公務(wù)活動能否飲酒等問題沒有明確說明，“感覺這是一個模糊地帶”,。

　　半月談記者查閱各地,、各系統(tǒng)的“禁酒令”時發(fā)現(xiàn)，對此規(guī)定各有不同,，有的黨員干部存在“中午不敢頂風(fēng)喝,，就在晚餐、宵夜時補上”的心理,。查處潘某國酒駕的民警透露,，潘某國在前一天工作日晚上飲酒，第二日早晨酒駕致人死亡,。

　　特權(quán)心理使黨員干部穿上“假想的保護(hù)衣”。東北某縣委組織部長說,，有的干部敢在工作日飲酒,、飲酒后敢開車上路、上路肇事后敢逃逸,、逃逸后敢找人頂包,，背后是相信“人能平事”“權(quán)大于法”的心理。半月談記者曾遇到基層干部酒駕直言“抓到了打個招呼就行”,。東北某縣一銀行副行長坦言,，自己經(jīng)常酒駕，“搖下車窗,，一刷臉就擺平了”,。一些執(zhí)法人員表示,，越往基層，大小干部越是“父母官”,，穿著層層“保護(hù)衣”,，檢查人員很難對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)法。

　　北京市圣運律師事務(wù)所主任律師王有銀認(rèn)為,，“人情”“面子”“關(guān)系”正在嚴(yán)重削弱基層的監(jiān)管力度和法律嚴(yán)肅性,，助長干部酒駕。2019年6月,，黑龍江伊春森工集團原黨群工作部部長,、工會副主席殷廣慧酒后駕車，被鐵力市交警帶至派出所,。其妻時任鐵力市人大常委會黨組書記,、主任，與女兒,、女婿全家出動“打招呼”,，展開“大營救”，事情敗露后,，包括鐵力市公安局局長在內(nèi)全部被處罰,。“沾親帶故,、領(lǐng)導(dǎo)出面,、親朋上門，執(zhí)法中很難招架住說情風(fēng)的壓力,?！蓖跤秀y說。

　　干部酒駕醉駕亟須“緊急剎車”

　　各地黨員干部酒駕嚴(yán)重違背黨紀(jì)國法,，傷害黨群關(guān)系,、干群關(guān)系，必須零容忍,。今年1月,，甘肅省隴西縣紀(jì)委監(jiān)委通報，2017年縣工商局一干部酒駕致人死亡,，一審卻被“免予刑事處罰”,，引發(fā)輿論熱議，后縣法院出面表示將“再審”才化解輿情,。

　　趙瑩呼吁,，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題，發(fā)現(xiàn)一起,，嚴(yán)肅查處一起,，公開曝光一起；若因瞞報,、拖報或徇私,、失職，致使違紀(jì)違法黨員干部和公職人員逃避紀(jì)律,、法律處理的,，一律嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；進(jìn)一步明確細(xì)化禁酒規(guī)定,，把禁酒的具體情況界定清晰,，堵住監(jiān)督執(zhí)行的漏洞，對公職人員飲酒行為的約束要更為嚴(yán)格,。

　　半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，有些地方發(fā)生干部酒駕事件后，仍存在“捂丑”刪帖,、通報避重就輕的“潛規(guī)則”,，警示教育作用被大大削弱。有些地方發(fā)生了黨員干部酒駕醉駕事故,，警方只按照一般交通事故通報,，未提酒駕、肇事人黨員干部身份等情況,，待媒體報道后才公布這些事實,。

　　“嚴(yán)管干部就是厚愛干部?！眱?nèi)蒙古社會科學(xué)院公共管理研究所所長張敏建議,，地方政府應(yīng)敢于“亮丑”，不縱容,、不護(hù)短,，及時通報典型案例，并主動向社會曝光案情詳情,，在大范圍內(nèi)開展警示教育,，讓監(jiān)督、震懾常在,。

　　緊盯節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點，集中開展整治行動,?；鶎咏煌ú块T建議，以春節(jié)、清明等節(jié)假日為重點時段,，以婚喪嫁娶宴請活動為重點場所,，以工作接待、培訓(xùn)會議時的領(lǐng)導(dǎo)干部車輛駕駛?cè)藶橹攸c對象,，以城區(qū),、酒店、主要公路沿線為重點地區(qū),，通過異地交叉執(zhí)法等手段,，多部門聯(lián)合開展黨員干部酒駕專項治理行動，提高違法成本,，進(jìn)一步約束干部,，全面從嚴(yán)治黨。

　　此外,，利用技術(shù)性手段提升基層干部酒駕治理水平,。田孟認(rèn)為，要杜絕干部酒駕打招呼,、說人情的現(xiàn)象,，可以通過改進(jìn)酒駕管理系統(tǒng)和酒精檢測設(shè)備的技術(shù)水平解決，實時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù),、快速固定證據(jù),，任何人無法更改和刪除，讓干部酒駕無處遁形,。（記者 魏婧宇 安路蒙 王靖）

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責(zé)任編輯： 薛濤