新華社北京7月19日電 題：首都再戰(zhàn)“疫”，難忘40天——寫在北京應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降級(jí)之際
新華社記者涂銘,、烏夢(mèng)達(dá),、王君璐、俠克
7月19日,，北京市人民政府副秘書長(zhǎng)陳蓓在疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上宣布：20日零時(shí)起,，北京市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由二級(jí)調(diào)整為三級(jí)。至此,，一場(chǎng)歷時(shí)近40天的戰(zhàn)“疫”,，取得了階段性成果。
6月11日,，北京新發(fā)地發(fā)生聚集性疫情,，北京第一時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),，打響了一場(chǎng)只能贏不能輸?shù)摹氨乘畱?zhàn)”。經(jīng)過(guò)26天的艱苦戰(zhàn)斗,，7月6日,，北京本地新增確診病例“零增長(zhǎng)”，至今已連續(xù)保持14天,。
首都安瀾國(guó)之幸,。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,，大考未到交卷時(shí),，戰(zhàn)“疫”仍在持續(xù)中。
7月19日,，北京市人民政府副秘書長(zhǎng)陳蓓在疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上宣布：20日零時(shí)起，北京市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由二級(jí)調(diào)整為三級(jí),。至此,，一場(chǎng)歷時(shí)近40天的戰(zhàn)“疫”，取得了階段性成果,。?新華社發(fā)（陳鐘昊 攝）
響應(yīng)迅速 “北京速度”展現(xiàn)中國(guó)力量
6月11日,，北京市新增1例本地確診病例，連續(xù)50多天無(wú)本地新增確診病例的紀(jì)錄被打破,，警報(bào)驟然拉響,。
“唐某某10日下午就診，11日凌晨2點(diǎn),，北京市疾控中心接到西城區(qū)病例標(biāo)本后,，立刻進(jìn)行復(fù)核?！北本┦屑部刂行母敝魅锡嬓腔鹫f(shuō),，疾控部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
短短16個(gè)小時(shí),，流調(diào)隊(duì)員馬不停蹄,、奔走查訪，初步判斷新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)為疫情的重要風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,；1.18萬(wàn)名新發(fā)地市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),、采購(gòu)和工作人員連夜完成核酸采樣；全市范圍內(nèi)開(kāi)展“敲門行動(dòng)”,，拉網(wǎng)排查31.6萬(wàn)曾去過(guò)新發(fā)地市場(chǎng)的人員,；迅速調(diào)整防控策略，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別上調(diào)為二級(jí)……
一連串?dāng)?shù)字,，彰顯出北京全市總動(dòng)員,，全力以赴與病毒賽跑的緊迫感和堅(jiān)定決心,。
汲取了湖北抗疫經(jīng)驗(yàn)的北京，從流調(diào)溯源,、核酸檢測(cè),、醫(yī)療救治、社區(qū)防控到物資保障……各領(lǐng)域工作人員緊急行動(dòng),、主動(dòng)出擊,。
在北京市豐臺(tái)區(qū)疾控中心,，豐臺(tái)區(qū)疾控中心現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)組成員李若曦打電話進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查（6月25日攝）,。 新華社記者 鞠煥宗 攝
在這座擁有超過(guò)2100萬(wàn)常住人口的超大城市尋找疫情傳播的蛛絲馬跡，難度可想而知,。“半個(gè)小時(shí)衣服就濕透了,?！眲倓偨Y(jié)束一場(chǎng)流調(diào)的豐臺(tái)區(qū)疾控中心現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)組成員李若曦，口罩和眼罩的勒痕在臉上清晰可見(jiàn),。李若曦和同事連夜馬不停蹄撰寫了上萬(wàn)字的流調(diào)報(bào)告,，為的是爭(zhēng)分奪秒，跑在病毒前面,。
為了防止疫情擴(kuò)散,，開(kāi)展大規(guī)模核酸檢測(cè)成為當(dāng)務(wù)之急。6月18日傍晚,，北京突降雷陣雨,。在多個(gè)采樣點(diǎn)，醫(yī)務(wù)人員緊緊拽住遮陽(yáng)棚,，用身體護(hù)住采樣用品,。風(fēng)雨過(guò)后，工作人員顧不上休息,，在夜色下繼續(xù)開(kāi)展采樣工作,。
這是6月23日拍攝的位于北京大興區(qū)體育中心內(nèi)的氣膜版“火眼”核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,。 新華社發(fā)（陳鐘昊 攝）
6月21日,，大興區(qū)體育中心綜合館內(nèi)，9個(gè)高3.5米,、占地70多平方米的拱形白色氣膜艙已搭建完畢,，14臺(tái)自動(dòng)化核酸提取設(shè)備準(zhǔn)備就緒。這座氣膜版“火眼”核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,，物資17日從深圳發(fā)出,，19日下午開(kāi)始搭建,。兩天多時(shí)間基本上完成了設(shè)備安裝和調(diào)試，22日投入試運(yùn)行,。
北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢疫檢測(cè)工作組副組長(zhǎng)張強(qiáng)坦言,，疫情剛開(kāi)始，北京核酸檢測(cè)的能力面臨巨大壓力,。但在很短時(shí)間內(nèi),，通過(guò)內(nèi)部挖潛和外省市增援，北京市核酸檢測(cè)能力就實(shí)現(xiàn)了快速提升：檢測(cè)機(jī)構(gòu)從75家增至194家,，高峰時(shí)設(shè)置485個(gè)采樣場(chǎng)所,，3424個(gè)采樣點(diǎn)位，8765名采樣工作人員,，日最高采樣量達(dá)121.2萬(wàn)人,，應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢,，20多天采樣人數(shù)超1100萬(wàn),。
在與病毒傳播賽跑的過(guò)程中，北京用最短時(shí)間,、最快速度迅速實(shí)現(xiàn)了抗疫的全城動(dòng)員,、全民行動(dòng)。
6月22日,，工作人員在位于北京大興區(qū)體育中心內(nèi)的氣膜版“火眼”核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)工作。新華社記者 彭子洋 攝
“火眼”核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室總指揮尹燁說(shuō),，北京這次抗疫在反應(yīng)速度,、組織效率等方面都可圈可點(diǎn)，控制得非常及時(shí),，“摁”得非?？臁?/p>
6月24日,，北京市人民政府新聞發(fā)言人徐和建表示,，北京與新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)直接關(guān)聯(lián)的疫情基本得到控制。7月13日,，北京市高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)清零,。18日，所有高風(fēng)險(xiǎn)患者實(shí)現(xiàn)清零,。19日,，北京宣布，突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別20日零時(shí)起由二級(jí)調(diào)整為三級(jí)。
“此次不平凡的抗疫歷程,，必將載入北京史冊(cè),。”徐和建說(shuō),。
6月24日，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在北京市西城區(qū)手帕口南街核酸檢測(cè)集中采樣點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)采樣,。新華社記者 邢廣利 攝
精準(zhǔn)高效,、科學(xué)防控彰顯中國(guó)優(yōu)勢(shì)
北京在短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情傳播，并通過(guò)精準(zhǔn),、分區(qū)防控將疫情防控對(duì)百姓生活,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響降到最低，贏得“高分”和廣泛點(diǎn)贊的同時(shí),，更為全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情,，實(shí)現(xiàn)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓，提供了可資借鑒的路徑,。
——精準(zhǔn)戰(zhàn)“疫”彰顯“中國(guó)智慧”
本次疫情傳播速度快,，病例短時(shí)間內(nèi)大量出現(xiàn)，自發(fā)現(xiàn)第1例至第100例僅用5天,。要想跑在疫情前頭，需要科學(xué)方法,，更考驗(yàn)政府治理效能,。
第一時(shí)間對(duì)新發(fā)地、玉泉東,、天陶紅蓮3個(gè)市場(chǎng)周邊55個(gè)小區(qū)進(jìn)行封閉式管控,，10.6萬(wàn)名居民全部居家觀察；對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的劃分精確到街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，精準(zhǔn)封控細(xì)化到樓門、院落等小微居住單元,；密接人員全部集中隔離,，分類施策采取14天、14+7天,、14+14天等不同的隔離觀察措施……
6月24日，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員在北京市西城區(qū)手帕口南街核酸檢測(cè)集中采樣點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)采樣,。新華社記者 邢廣利 攝
此外,，北京市運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段確定病例行動(dòng)軌跡，利用核酸檢測(cè)開(kāi)展大范圍篩查,，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療”原則,，將防控關(guān)口進(jìn)一步前移,。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員在北京市通州區(qū)梨園鎮(zhèn)公莊小區(qū)附近的集中采樣點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)采樣（6月22日攝）,。新華社記者 張晨霖 攝
“此次疫情目前確診的335例病例中,，‘從密接者中發(fā)現(xiàn)’和‘主動(dòng)核酸篩查’兩種主動(dòng)方式發(fā)現(xiàn)病例占比為75%，將病例發(fā)現(xiàn)平均提前了3至5天,?！北本┦懈笔虚L(zhǎng)、北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任盧彥說(shuō),。
檢測(cè)人員在北京一醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室做處理樣本前的準(zhǔn)備工作（6月25日攝）。新華社記者 張晨霖 攝
北京一醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員將滅活的樣本從設(shè)備中取出（6月25日攝）,。新華社記者 鞠煥宗 攝
“北京市精準(zhǔn)施策、分類管控,，有效切斷疫情傳播鏈條,，同時(shí)把對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和百姓生活的影響降到最低,，為其他地方以及未來(lái)常態(tài)化防疫提供有益借鑒,。”國(guó)家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制專家委員會(huì)專家,、北京社區(qū)衛(wèi)生首席專家吳浩說(shuō),。
6月26日凌晨,，檢驗(yàn)人員在北京一醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)核對(duì)樣本信息,。新華社記者 鞠煥宗 攝
——同心抗疫凸顯“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”
連夜開(kāi)往北京運(yùn)送蔬菜的湖北籍貨車司機(jī)尹龍飛說(shuō)，年初湖北疫情時(shí),，很多司機(jī)朋友到湖北運(yùn)送物資,。“這回北京疫情,，我一定得來(lái),。”
這是全國(guó)人民鼎力支持北京戰(zhàn)“疫”的縮影,。毋庸諱言,，同心抗疫彰顯中國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，凸顯中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的文化底色,。
疫情發(fā)生后,，國(guó)家衛(wèi)健委迅速向北京派出專家組指導(dǎo)防控工作；國(guó)家發(fā)改委,、商務(wù)部緊急調(diào)運(yùn)蔬菜進(jìn)京,，全力保供穩(wěn)價(jià)；12個(gè)兄弟省市派出20支核酸檢測(cè)醫(yī)療隊(duì)共420人攜帶設(shè)備赴京支援,，中國(guó)疾控中心和江蘇,、浙江、山東,、河南各派出10名流調(diào)人員,，協(xié)助開(kāi)展流調(diào)分析……中央單位、兄弟省市的大力支持為北京戰(zhàn)勝疫情凝聚強(qiáng)大合力,。
6月17日2時(shí)許，運(yùn)送蔬菜的貨車抵達(dá)北京境內(nèi)的京港澳高速杜家坎收費(fèi)站,。新華社發(fā)（陳鐘昊 攝）
——眾志成城凸顯“中國(guó)動(dòng)能”
北京市第二中級(jí)人民法院9月就要退休的老黨員林立,，父母都臥病在床需要照顧，但他毫不猶豫,，率先請(qǐng)戰(zhàn)下沉高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),。“堅(jiān)決站好退休前的最后一班崗,！”林立說(shuō),。
在社區(qū)防控一線，9.9萬(wàn)名市,、區(qū)下沉干部與廣大社區(qū)工作者一起擔(dān)綱挑梁，帶動(dòng)物業(yè)保安,、樓門長(zhǎng),、志愿者等162萬(wàn)余人參與社區(qū)防控，共同構(gòu)筑起一道守護(hù)城市,、守護(hù)生命的堅(jiān)強(qiáng)防線,。
在北京市海淀區(qū)中關(guān)村街道白塔庵社區(qū)出入口,，社區(qū)志愿者王玥（右）為居民測(cè)量體溫（6月16日攝）,。 新華社記者 任超 攝
“得益于近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)的黨建引領(lǐng)‘街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到’‘接訴即辦’改革,，各方力量被迅速調(diào)動(dòng)起來(lái),，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì),?！北本┬鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)防控組辦公室成員、北京市委組織部部務(wù)委員徐穎說(shuō),。
7月14日，在北京市海淀區(qū)永定路街道復(fù)興路40號(hào)社區(qū)出入口,，疫情防控志愿者羅興（左）與馬霖渝（右）指導(dǎo)進(jìn)入社區(qū)人員掃描健康寶二維碼,。 新華社記者 任超 攝
抗疫沒(méi)有旁觀者，2100多萬(wàn)自覺(jué)自律的北京市民識(shí)大體,、顧大局,，充分理解、積極支持,、主動(dòng)配合社區(qū)防控工作,，讓抗疫舉措落地生根。許多市民冒雨排隊(duì)進(jìn)行核酸檢測(cè),，全市上下眾志成城,、共同守護(hù)美好家園。
大考未到交卷時(shí),，戰(zhàn)“疫”仍在持續(xù)中
19日,，連日陰天的北京城迎來(lái)了久違的晴空。北京下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的消息傳出后,，微信朋友圈里,，“北京降級(jí)”的海報(bào)迅速刷屏?！敖K于盼到這一天了,！”“北京加油，中國(guó)必勝,！”……
按50%限流開(kāi)放公園,、旅游景區(qū)和體育健身、圖書館,、博物館,、美術(shù)館等室內(nèi)外場(chǎng)所，經(jīng)評(píng)估后逐步限流開(kāi)放會(huì)展,、體育賽事,、演出活動(dòng)及電影院……隨著降級(jí)后一系列舉措的發(fā)布，一度被按下“暫停鍵”的首都市民文化生活也將重啟,。
19日下午,，北京中考結(jié)束,。在豐臺(tái)區(qū)第十八中學(xué)考點(diǎn)，考生王曦晗高興地跑出考場(chǎng),，奔向在考場(chǎng)外等候的母親李玉波,。“今天孩子中考結(jié)束了,，恰好北京應(yīng)急響應(yīng)降級(jí),，十分值得紀(jì)念?！崩钣癫ㄐ老驳卣f(shuō),。
6月16日,，在北京地壇醫(yī)院隔離病房?jī)?nèi),，護(hù)士檢查患者輸液情況。新華社記者 彭子洋 攝
“6月11日至7月19日15時(shí),，累計(jì)報(bào)告確診病例335例,，已出院219例，現(xiàn)有在院116例,，無(wú)危重病例,、重癥病例，無(wú)疑似病例,?！痹?9日的新聞發(fā)布會(huì)上，北京市衛(wèi)健委新聞發(fā)言人高小俊帶來(lái)了一串令人欣喜的消息,。
盡管如此,，在北京地壇醫(yī)院，醫(yī)務(wù)人員仍在忙碌著,?！澳壳斑€有100多名患者在院，容不得我們有半點(diǎn)松懈,，我們會(huì)全力以赴做好每一名患者的救治工作,，爭(zhēng)取讓他們?cè)缛栈謴?fù)健康、早日出院,?！北本┑貕t(yī)院副院長(zhǎng)吳國(guó)安說(shuō),。
6月19日，北京地壇醫(yī)院護(hù)士在給新冠肺炎患者做檢查,。新華社記者 彭子洋 攝
“當(dāng)前防控形勢(shì)持續(xù)趨穩(wěn)向好,，但大考還未到交卷時(shí),。”發(fā)布北京應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別下調(diào)的信息后,，陳蓓冷靜地提示公眾,，“大家也要做好秋冬季可能出現(xiàn)疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備?！?/p>
陳蓓表示,，北京市應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別下調(diào)后，仍要堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”策略,，堅(jiān)持“三防”“四早”“九嚴(yán)格”，時(shí)刻保持高度警惕,，按照“科學(xué),、精準(zhǔn)、有效”防控要求,，持續(xù)鞏固來(lái)之不易的防控成果,，毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控工作。
北京作為首都,，同時(shí)又是一個(gè)有著2100多萬(wàn)人口的超大型國(guó)際化大都市,，在經(jīng)歷了今年新冠肺炎疫情后，如何從容應(yīng)對(duì)短期內(nèi)仍可能卷土重來(lái)的疫情,，以及將來(lái)可能發(fā)生的未知的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，這是擺在北京面前需要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的“必答題”。
6月14日,，在北京市海淀區(qū)的超市發(fā)雙榆樹(shù)店，工作人員將包裝好的蔬菜碼放到貨架,。新華社記者 任超 攝
北京已經(jīng)在行動(dòng),。盧彥介紹，北京市今年5月出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》,。下一步,，北京市將啟動(dòng)建立公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系、醫(yī)院發(fā)熱門診2.0版建設(shè)等一系列加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的措施,。
記者了解到,，著眼于固化北京市疫情防控實(shí)踐中探索形成的一系列行之有效的制度措施，回應(yīng)疫情防控中暴露出的問(wèn)題和短板,，《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》正在緊鑼密鼓地制定中,。這部即將出臺(tái)的地方性法規(guī)，將為應(yīng)對(duì)首都突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供堅(jiān)實(shí)的法律保障,。
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