“小沙眼”頻釀大險情

　　去洞庭“心腹之患”須治“軟腳堤壩”

　　▲7月23日，在浪拔湖鎮(zhèn)紅堰湖村,，救援人員在裝填石袋,。新華社記者陳思汗攝

　　洞庭湖蓄納湘江、資江,、沅江,、澧水四條大河,，通過松滋,、藕池、太平,、調(diào)弦四口吞吐長江,，是我國第二大淡水湖，同時也是全國治水的重點,、難點,。6月底至今，多場特大暴雨引發(fā)汛情,，記者在洞庭湖區(qū)抗洪搶險一線采訪了解到,，洞庭湖防洪體系中，沙質(zhì)“軟腳堤壩”普遍存在堤身,、堤基滲漏嚴重等問題,，是防汛抗洪的突出“軟肋”。多地水利專家建議,，啟動吹填壓浸,、高噴灌漿等治理工程，升級換代這類堤壩,，努力消除洞庭防洪的“心腹之患”,。

　　“小沙眼”頻釀大險情

　　洞庭湖平原是著名“魚米之鄉(xiāng)”，上千萬人口和重要基礎設施靠堤防保護,，堤壩失守,、洪水肆虐的后果不堪設想。

　　今年汛期,，洞庭湖水系很多干堤,，經(jīng)受住了洪水的考驗,，可謂勞苦功高。但仍有一些堤壩出現(xiàn)險情,，靠搶險隊伍全力以赴“堵”,，才轉危為安。

　　位于西洞庭湖區(qū)的沅江,、澧水和洞庭湖的結合部,，防汛任務十分艱巨。

　　14日上午,，記者來到這一區(qū)域抗洪一線采訪,。看到沅江大堤邊一處排水渠道內(nèi),，有一處經(jīng)過處置后正在監(jiān)測中的翻沙鼓水險情,。險情發(fā)生處滲入的水流，已經(jīng)匯集成了一口小池塘,。雖然出險點被重重木樁包圍,，用大量沙袋、鵝卵石壓住,，但仍有細細的水流和氣泡汩汩升騰,。

　　根據(jù)水利部門在出險地設立的告示牌和現(xiàn)場值守人員的介紹，記者了解到,，9日19時30分,，這個堤段防洪大堤沅江水位達到38.70米，超警戒水位1.2米,。參加義務巡堤的一位當?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn),，大堤邊有個洞，夾帶泥沙的渾水源源不斷向外涌出,，他立即向防汛部門報告,。

　　一位從事水利工作30多年的專家告訴記者，險情發(fā)生后,，當?shù)鼐o急制定了沙袋,、鵝卵石鋪蓋導滲的處險方案。隨后,，搶修了一條200多米長的搶險通道,，先后組織了干部群眾和搶險應急隊員600余人，動用了大量工程機械投入搶險,。在投入數(shù)千個沙袋,、800多立方米鵝卵石，筑起一個巨大的砂石反濾導滲壓蓋后,，險情才得到有效控制,。

　　“如果不是及時發(fā)現(xiàn)、迅速處置,，這處險情大概率會導致堤壩潰決,?！边@位專家心有余悸地說，這個出險點位于一個大型堤垸最上游,，一旦堤壩潰決堤外高洪水位涌入,，包括一個縣城和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、約26萬人口,、37萬畝耕地將受災,。對最先發(fā)現(xiàn)險情的居民，當?shù)卣o他頒發(fā)了3000元獎金,。

　　水利專家告訴記者,，發(fā)生險情的這段大堤，屬于沙質(zhì)大堤,。

　　記者環(huán)洞庭湖采訪,，遇上很多發(fā)生險情的現(xiàn)場。沙質(zhì)堤壩,，經(jīng)常扮演主角,。

　　23日,，南洞庭湖區(qū)一段堤壩,，發(fā)生沙眼流土重大險情。森林消防,、公安,、防汛應急等千余人緊急馳援，在高溫酷暑中打響大堤保衛(wèi)戰(zhàn),。沿堤巡查人員發(fā)現(xiàn),，一處曾出現(xiàn)沙眼險情的農(nóng)田水溫較低，部分位置水深齊腰,，懷疑堤外沱江的水已經(jīng)滲透到堤內(nèi),。水利專家迅速趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)多個沙眼已連成一片,，對大堤安全造成嚴重威脅,。當?shù)匮杆俳M織力量，開展搶險,。

　　在烈日高溫中,，數(shù)百搶險人員在沙眼群上方鋪設土工布，大量鋪設砂卵石,，修筑圍堰,。烈日下,，搶險隊員們開挖導滲溝，裝袋,、搬運,、鋪設砂卵石，不時齊喊口號相互鼓勁,。休整間隙,，大家往頭頂澆水降溫。經(jīng)過一番苦戰(zhàn),，險情才基本得到控制,。

　　“沙堤”成洞庭“通病”“心病”

　　“最愛湖東行不足，綠楊陰里白沙堤,?！边@是唐代詩人白居易筆下描繪的美景。

　　但在洞庭湖區(qū),，“沙堤”卻是洞庭湖區(qū)防洪的“通病”“心病”,。

　　記者在西洞庭湖區(qū)一處發(fā)生“沙堤”險情的地方了解到，險情所在堤段近年在汛期曾頻頻發(fā)生翻沙鼓水險情,。如2017年7月的一個夜晚,，這段大堤就連發(fā)三處鼓水險情，其中一處距離大堤有大約500米,，當時也是費了很大力氣才控制住,。

　　一位水利專家說，這段堤壩長約8公里,，屬于典型的沙質(zhì)堤壩,。而洞庭湖區(qū)的沙質(zhì)堤壩，源于20世紀中葉圍墾洞庭湖期間,，群眾在河岸邊取土,，靠人力扁擔挑籮筐“擔”出來的。由于堤壩沒有開挖基礎,，整體建在“軟塌塌”的砂卵石地基甚至沙地上,，堤身是人工“擔”來的土壤，土質(zhì)偏砂性,，顆粒之間存在縫隙,。

　　這樣的堤壩，在高洪水位下,，可能變成“沙灘上的沙堡”,，在汛期很容易被擁有巨大滲透力的洪水“頂穿”基礎或堤身造成涌水翻沙，引發(fā)管涌等險情；險情不斷發(fā)展會淘空地基,，引起地面和堤身塌陷,、潰決。

　　記者環(huán)洞庭湖區(qū)采訪,，經(jīng)常聽到水利專家反映沙質(zhì)堤壩險情易發(fā),、頻發(fā)的問題。一位水利專家介紹,，當洞庭湖或“四水”入湖江段達到或高于警戒水位時,，沙質(zhì)大堤“內(nèi)腳”就容易出現(xiàn)翻沙鼓水，隨著“沙眼”不斷擴大,，會發(fā)展成管涌,。管涌區(qū)沙石漿像沸騰的稀粥，如不能及時控制就會導致潰堤,。這個問題,，是洞庭湖區(qū)的一個“通病”。

　　還有專家介紹,，沙質(zhì)大堤發(fā)生的穿堤管涌險情,，風險范圍很廣。有的管涌點,，可能出現(xiàn)在大堤外幾里遠的地方,。一些地方根據(jù)發(fā)現(xiàn)險情距離大堤的遠近，制定了距離越遠,、獎金越高的激勵措施,，發(fā)動社會力量參與查險。即便如此,，汛期還是感到有些防不勝防,。

　　相關水利部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，洞庭湖區(qū)共有堤防10000多公里,，其中堤基滲漏堤段1500多公里、堤身滲漏堤段2000多公里,。一些堤防設防標準,、達標程度不夠高，險工,、隱患較多的堤壩，就屬于沙質(zhì)堤壩,。

　　記者在洞庭湖區(qū)采訪了解到,，今年自洞庭湖南嘴站7月2日水位超警戒，拉開洞庭湖區(qū)水位超警的序幕后，洞庭湖已經(jīng)維持20多天的高洪水位,。湖區(qū)多處地方出現(xiàn)了散浸,、滲漏、白蟻漏洞,、翻沙鼓水,、管涌等各種險情，雖然險情程度相對不算嚴重,，但如果處置不及時,、不到位，就會釀成大險情,。

　　湖區(qū)多位水利干部介紹說,，從20世紀80年代開始，洞庭湖經(jīng)過了兩期治理,，堤防質(zhì)量改善成效明顯,，但是每次高洪水位壓境，還是很容易出現(xiàn)上述險情,。究其原因,，除了水位高，還跟洞庭湖區(qū)堤防本身的“體質(zhì)”有關,。

　　“升級堤壩”保長期安瀾

　　洞庭湖區(qū)一些地方水利部門負責人告訴記者,，針對沙質(zhì)堤壩“先天不足”問題，湖區(qū)各地汛期要派出“千軍萬馬”24小時不間斷巡檢,，還要采取挖溝導浸等工程措施,，但險情依然防不勝防。

　　還有專家介紹,，近年來,，環(huán)湖各地采取大型挖泥船吹填、拋石護腳等方法加高,、加固堤身,。但由于沙質(zhì)堤壩基礎、堤身內(nèi)部“材質(zhì)”太差,，很多堤段出險的頻率依然很高,。

　　此外，一些地方對沙質(zhì)堤壩采取黃泥灌漿等技術處理,，但是由于地下水位高,，導致灌漿后存在難以凝結等問題，治理成效比較有限,；一些地方還用控制翻水口水閘的方法來減輕沙質(zhì)堤壩壓力,，但又容易造成相應地區(qū)內(nèi)澇問題……

　　水利專家介紹,，三峽工程運行后，遇較大洪峰時水庫進行攔蓄,，雖然可減輕短時的防洪壓力,，但水庫在攔峰后,，攔蓄的水量緊接著要下泄,，下泄的流量比自然狀況下洪峰過后的流量大、持續(xù)時間長,，這樣洞庭湖區(qū)高水位維持時間較長,，大汛之年洞庭湖區(qū)防洪“持久陣地戰(zhàn)”特征明顯,。

　　以南洞庭湖區(qū)一個縣為例,，2010年到2018年,，全縣9年中有5年入警戒水位,，入警天數(shù)為83天，入警概率55.6%,，平均入警天數(shù)為16.6天。在此情況下,，洞庭湖區(qū)沙質(zhì)堤壩“治標加治本”的升級改造，十分必要,。

　　據(jù)《新華每日電訊》記者了解,，長江中下游地區(qū)的湖北、湖南,、江西,、安徽四省，一些沙質(zhì)防洪堤壩也不同程度存在“軟腳”問題,。在洞庭湖區(qū)率先啟動“升級換代”治理工程,，逐步積累經(jīng)驗并加以推廣，對提升長江中下游地區(qū)汛期防洪能力,，具有深遠意義,。

　　水利專家建議，采取吹填壓浸,、高噴灌漿等工藝，對洞庭湖區(qū)沙質(zhì)堤壩基礎和堤身實施包括吹填防滲鋪蓋工程等在內(nèi)的系統(tǒng)治理工程,。治理工程設計,，要比照洞庭湖二期治理標準。

　　在推進這一項目同時,，還要對重點部位實施襯砌護坡,、拋石固腳等工程，如果改造項目能夠實施,，這些堤壩防洪標準能達到50年一遇的水平,。

　　由于實施這一項目，堤壩每公里整治資金需要上千萬元至數(shù)千萬元不等,，湖區(qū)以農(nóng)業(yè)為主,、財力有限的各縣市無力自行開展，以致每逢汛情深感迫切,，汛情一過又只能一拖再拖……專家們建議,，國家立項和投入資金支持項目實施，加強考核督辦,，爭取在汛期結束后盡快啟動,，盡快實現(xiàn)全面沙堤“升級換代”。

　　此外,，還有專家談到,，針對堤壩險情自動偵測，目前已有具有一定功能的“火眼金睛”,，如水下堤壩管涌滲漏檢測儀,。這類設備依據(jù)特殊電流場的“流場法”原理設計制造，有能力探測江河,、水庫的堤壩管涌滲漏入水口,、滲漏通道，能探測出高水頭作用下堤壩產(chǎn)生的新的滲漏位置及滲漏嚴重程度,，為搶險指明主攻方向和贏得寶貴時間,。

　　但這類抗洪搶險很多“黑科技”，有的尚處于起步試驗階段,，而有的技術成熟需要較大投入難以推廣,，基層建議國家加大支持力度，讓更多新科技,、新裝備盡快成熟達到應用水平,，讓更多成熟的科技成果和裝備配備到抗洪搶險一線參加“實戰(zhàn)”，確保洞庭湖長期安瀾,。記者蘇曉洲,、譚暢