新華社銀川7月27日電?題:23萬人的命運轉(zhuǎn)折——我國最大易地生態(tài)移民安置區(qū)的脫貧密碼
新華社記者王磊,、何晨陽,、靳赫
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村一角(6月7日攝,,無人機照片)。 新華社記者 馮開華 攝
羅宗清在寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)康莊村的新家前展示以前老房子的照片(2019年7月24日攝),。他家于2001年從中衛(wèi)市海原縣搬遷到這里,。 新華社記者 馮開華 攝
這是位于羅山腳下的寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)一角(6月23日攝,無人機照片),。 新華社記者 馮開華 攝
拼版照片:上圖為經(jīng)過多年的生態(tài)修復(fù),,寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)移民舊址已逐漸被綠色覆蓋;下圖為戈壁荒灘上建起的紅寺堡移民新村(2018年9月8日攝,,無人機照片),。 新華社記者 王鵬 攝
22年前,這里是一張人跡罕至的“白紙”,,風(fēng)吹石頭跑,、天上無飛鳥;如今,,這里是一幅安居樂業(yè)的畫卷,,綠染荒原千里秀、洗盡貧寒滿目新。
自1998年起,,在素有“貧瘠甲天下”之稱的西海固地區(qū)難以就地脫貧的部分群眾,,懷揣著對新生活的向往遷往地勢相對平坦的寧夏吳忠市紅寺堡。隨著23萬余人陸續(xù)遷入,,紅寺堡,,這片羅山腳下的土地也由昔日的荒原,漸成我國最大的易地生態(tài)移民安置區(qū),。
從貧困發(fā)生率超過三成,,到如今的0.76%;從被視為寧夏脫貧攻堅硬骨頭中的硬骨頭,,到今年3月退出貧困縣序列,;從遷入時僅有一口鐵鍋和破舊鋪蓋,到現(xiàn)在開汽車,、住新房……移民的日子翻天覆地,,新家的變化日新月異。
從苦澀荒原到幸福綠洲,,這片土地滄桑巨變的奧秘何在,?
生活,在汗水中發(fā)芽
這是位于紅寺堡境內(nèi)的寧夏扶貧揚黃灌溉工程泵站輸水管道(2009年12月27日攝),。 新華社記者 王鵬 攝
工人在寧夏紅寺堡區(qū)百瑞源原生態(tài)枸杞種植基地采摘頭茬枸杞(6月5日攝),。 新華社記者 馮開華 攝
在年平均蒸發(fā)量2000多毫米而降水量僅為一兩百毫米的紅寺堡,水是稀缺的,。借助一級級泵站,,奔騰的黃河水被抬升了300多米流向荒原,從此旱地變水田,。但對種慣了旱地的移民來說,水田卻成了在這里立足時最大的挑戰(zhàn),。
“頭回面對水澆地,,既喜又愁。通過農(nóng)技人員講解,,我們才知道,,種水田,春季耕地時遇大風(fēng)很容易風(fēng)干,,種子不好發(fā)芽,。”紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)開元村村民禹萬喜說,,要不是每年一輪輪的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,他做夢也不敢想能靠種地致富。
在西海固老家時,,禹萬喜不喜種地,,就愛養(yǎng)羊,、販糧,鄰里鄉(xiāng)親都說他“不安分”,。但老家交通條件差,,他“折騰”多年也沒起色。聽說紅寺堡移民開發(fā),,禹萬喜報名成了首批移民,。搬遷當(dāng)天,父親從村口折下一根柳枝交給他:“娃娃,,你去了把這柳枝栽上,,樹活了,人就能活下去,;如果樹活不了,,你就回來?!?/p>
如今,,羸弱的柳枝長成大樹,禹萬喜在地里“種”出了車子和樓房,。
幸福生活的“甜度”,,關(guān)鍵看收入。
柳泉鄉(xiāng)柳泉村村民趙小梅因丈夫患病不能干重活,,一人挑起生活重擔(dān),。“在老家,,靠幾畝薄田,,使出渾身力氣也只能把肚子填飽。來到這兒,,路好水好地也好,,只要多吃苦,生活就真能甜,?!壁w小梅說。
除了自家3畝玉米地,,她一年能在“別人家”地里忙9個月,。2月在枸杞地里打雜,3月,、4月修剪葡萄藤,,6月開始采摘枸杞,7月、8月采摘黃花菜,,9月左右收葡萄,,10月、11月收蘿卜……“不得閑”的趙小梅,,去年底終于脫貧了,。
趙小梅的增收路,折射出紅寺堡的產(chǎn)業(yè)選擇邏輯,。6000余畝“長美”白蘿卜,、5.6萬畝枸杞、8.02萬畝黃花菜,、近10萬畝釀酒葡萄……在因地制宜的基礎(chǔ)上,,優(yōu)先選擇能錯峰用工的產(chǎn)業(yè),爭取讓村民全年無閑,。
“目前我們九成以上的建檔立卡戶都有增收產(chǎn)業(yè),,農(nóng)民年人均可支配收入由移民之初的不足500元,增至去年底的9825元,,其中特色產(chǎn)業(yè)收入超過40%,。”紅寺堡區(qū)委書記丁建成說,,大力發(fā)展適宜本地的產(chǎn)業(yè),,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐。
命運,,在書本里改寫
紅寺堡移民群眾在寧夏中寧縣璽贊生態(tài)枸杞莊園采摘枸杞(2018年10月2日攝),。 新華社記者 王鵬 攝
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)馬渠生態(tài)移民區(qū)的農(nóng)民在蘿卜地里勞作(2019年9月30日攝,無人機照片),。 新華社記者 馮開華 攝
“1999年6月,,13歲的我在老家剛上初一就輟學(xué)了,不是因為不喜歡上學(xué),,而是在老家上學(xué)的路太苦了,,要翻越幾個山頭才能到學(xué)校?!奔t寺堡區(qū)干部馬興龍回憶說,輟學(xué)后的那個夏天,,他隨父母搬到紅寺堡,,家門口的學(xué)校讓他重新燃起對讀書的渴望。他成了紅寺堡首批初中生,、首批高中生,,那屆300余名高中生近半數(shù)考入大學(xué)。
幸福生活的“厚度”,取決于重視教育的程度,。
作為移民區(qū),,紅寺堡的貧困學(xué)生多。為了讓每一個貧困學(xué)生都能有學(xué)上,,當(dāng)?shù)赜煤脟?、自治區(qū)和社會各界助學(xué)措施:高中、中職,、高職,、大學(xué)本科等階段的建檔立卡戶學(xué)生,以及非建檔立卡戶二本以上家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生,,每人每年可獲得1000元至7000元不等的資助,;對貧困程度較深的馬渠生態(tài)移民區(qū),籌措??蠲獬變簣@保教費,,補助幼兒生活費……不僅如此,2017年紅寺堡在寧夏率先設(shè)立教育扶貧基金,,在財政十分緊張的情況下,,每年籌措不少于1000萬元,對貧困學(xué)生進行常態(tài)化資助,。
每個被教育改變命運的農(nóng)村孩子背后,,都有一批鄉(xiāng)村好老師??舌l(xiāng)村學(xué)校憑啥留住好老師,?憑待遇,憑關(guān)愛,。
按照學(xué)校離城市遠近,、艱苦程度,核定農(nóng)村教師補貼,,最近的人均每月可享受260元補貼,,最遠的可享受860元;每年為45歲以上的教師免費體檢一次……大力度的傾斜政策,,讓教師隊伍扎下了根,。靠著扎根鄉(xiāng)村的名師指路,,紅寺堡區(qū)高考一,、二本上線率連續(xù)多年在西海固九縣區(qū)中名列前茅;中考,、高考成績位于吳忠市前列,。
升學(xué)率的提高,,是更多農(nóng)村孩子命運的改寫,是一個個貧困家庭的“脫胎換骨”,。
村民馬忠蓮的家在紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)紅川村,,推開家門,干凈整潔的地板,、時尚的水晶燈和新款沙發(fā),,充滿著都市氣息。
“這些都是大閨女去年大學(xué)畢業(yè)后用工資‘?dāng)€’下的,?!睕]念過一天書的馬忠蓮有些羞澀地說,以前還曾因女兒放學(xué)只顧寫作業(yè)不去喂牛而呵斥過她,,如今“苦日子熬出頭了”,。
“紅川村的大學(xué)生,不僅是全村摘窮帽的底氣所在,,更是紅火日子的保障,。”紅川村駐村第一書記楊虎說,,全村常住人口4900多人,,近4年已畢業(yè)大學(xué)生150人,目前還有210人在大學(xué)就讀,。
紅川村只是紅寺堡區(qū)眾多村子中的一個,。“教育扶貧不僅逆轉(zhuǎn)貧困學(xué)子個人命運,,更是脫貧攻堅中阻斷窮根的關(guān)鍵一招,。”紅寺堡區(qū)區(qū)長譚興玲說,,讓每一個孩子上得了學(xué),、上得好學(xué),是決勝小康社會的“慮長遠”之策,。
幸福,,在“心安處”生長
這是寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)中圈塘村葡萄種植基地(2018年9月8日攝)。 新華社記者 王鵬 攝
在寧夏紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)柳泉村黃花菜晾曬場,,村民排隊稱重黃花菜(7月11日攝,,無人機照片)。 新華社記者 楊植森 攝
紅寺堡沒有“原住民”,,當(dāng)?shù)氐乃芯用窬鶃碜詫幭墓淘性輩^(qū),、西吉縣、涇源縣等西海固縣區(qū),,包括漢族,、回族、蒙古族等14個民族,。當(dāng)?shù)貛缀趺總€行政村都有來自不同縣區(qū)的移民,,不盡相同的文化背景和生活習(xí)俗給鄉(xiāng)村治理帶來不小的難度。
紅寺堡區(qū)紅崖村曾是遠近聞名的“上訪村”,?!皠偘醽頃r,有些村民一有矛盾就動拳上腳,?!奔t崖村村干部任建舉說,以前你問村民是哪里人,,他不會說是紅寺堡人,,而說是西吉人、隆德人等,,因為缺乏感情積淀,。
幸福生活的“溫度”,要看鄉(xiāng)村治理的力度,。
紅寺堡區(qū)克服財政壓力,,整合各類資金2400多萬元,在全區(qū)64個行政村高標準建設(shè)綜合文化服務(wù)中心,,并細化管理方案,。昔日搓麻將的手玩起了籃球、罵仗的嘴唱起了秦腔……如今,,農(nóng)閑時節(jié),,廣場舞、唱秦腔,、籃球賽等成了各村“標配”,。
在紅崖村,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親越走越近:村民自發(fā)組建起的“紅袖標”巡邏隊,,及時發(fā)現(xiàn)建檔立卡貧困戶何文花家牛棚失火,,保住了這家人的致富希望;村民楊軍成遭遇交通事故,,鄉(xiāng)親們自發(fā)捐出7萬多元助其渡過難關(guān)……
提升鄉(xiāng)村凝聚力,,光靠文化還不夠。在鼓勵村民建立紅白理事會,、村民調(diào)解委員會等的同時,,紅寺堡區(qū)綜合考慮村組巷道布局、姓氏家族等因素,,按照每5至15戶推舉1名代表的方式由農(nóng)戶自行推薦村民代表,,讓群眾更積極主動地參與鄉(xiāng)村治理,。
“以前有村民擔(dān)心村干部優(yōu)親厚友不公正,現(xiàn)在,,更加公開透明的村務(wù)處理模式增強了干群互信,。”新莊集鄉(xiāng)人大主席鎖金銀說,,人心齊,,是鄉(xiāng)村振興的保障。
此心安處是故鄉(xiāng),。如今,,再有人問“你是哪里人”,越來越多村民會自豪地說:紅寺堡人,!
有人說,,曾經(jīng)生活在西海固、因脫貧無望而遷出的紅寺堡人能脫貧,,是一個奇跡,。但紅寺堡人說,黃河為鑒,、羅山可證:奇跡,,是奮斗的另一個名字。沒有黨的富民政策持續(xù)滋潤,,沒有23萬多名干部群眾踏石留印,、接續(xù)奮斗,荒原怎會有奇跡,!
村民在寧夏紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)柳泉村采摘黃花菜(7月11日攝,,無人機照片)。 新華社記者 楊植森 攝
在寧夏紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)柳泉村黃花菜晾曬場,,村民整理采摘好的黃花菜(7月7日攝),。 新華社記者 楊植森 攝
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡中心小學(xué)學(xué)生在課后社團活動上練習(xí)腰鼓(7月3日攝)。 新華社記者 賈浩成 攝
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡中心小學(xué)學(xué)生在體育課上練習(xí)呼啦圈(7月3日攝),。 新華社記者 賈浩成 攝
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡中心小學(xué)學(xué)生在上音樂課(7月3日攝),。 新華社記者 馮開華 攝
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡中心小學(xué)學(xué)生在課堂上朗誦古詩(7月3日攝)。 新華社記者 馮開華 攝
寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡中心小學(xué)學(xué)生在閱覽室讀書(7月3日攝),。 新華社記者 馮開華 攝