企業(yè)、個體工商戶等市場主體是國民經濟的微觀基礎。習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話中指出：“市場主體是我國經濟活動的主要參與者,、就業(yè)機會的主要提供者,、技術進步的主要推動者,，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,。”新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力,。市場主體是經濟的力量載體,，保市場主體就是保社會生產力。因此,，我們要千方百計把市場主體保護好,，加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力,。
在市場競爭環(huán)境中,，市場主體如人體細胞一樣，有生有滅,、新陳代謝,。這對充分發(fā)揮市場機制促進創(chuàng)新,、優(yōu)化資源配置的功能和作用來說是正常的,，也是必不可少的。因此,，對單個企業(yè)在正常市場環(huán)境中的生存發(fā)展,，政府不必也不應該進行干預。但如果發(fā)生突發(fā)重大災害或公共事件,，例如新冠肺炎疫情,，使企業(yè)等廣大市場主體普遍受到沖擊，政府就需要采取必要措施為其紓困解難,，這樣才能夠“留得青山在”,，為經濟發(fā)展保存基本力量。今年2月份以來,，黨中央,、國務院及時實施了針對性很強的幫扶措施，包括減稅降費,、減租降息,，降準、貸款展期,，支持適銷對路出口商品開拓國內市場,，發(fā)揮國有企業(yè)特別是中央企業(yè)龍頭帶動作用，保護好產業(yè)鏈供應鏈,，等等,。各地全力抓好落實并根據本地實際創(chuàng)造性地出臺一些政策措施，對保持企業(yè)生機,、積蓄發(fā)展動能發(fā)揮了重要作用,。二季度經濟企穩(wěn)回升，增速由負轉正，正是市場主體生機與活力逐步顯現(xiàn)的結果,。
改革開放以來,，我國逐步建立并不斷完善社會主義市場經濟體制，極大激發(fā)了各類企業(yè),、個體工商戶等市場主體的活力,，我國各類市場主體蓬勃發(fā)展。到2019年底,，我國已有市場主體1.23億戶,，其中企業(yè)3858萬戶、個體工商戶8261萬戶,。更好保護和激發(fā)市場主體活力,，需要貫徹落實《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，以完善產權制度和要素市場化配置為重點,，全面深化經濟體制改革,，加快完善社會主義市場經濟體制，加快打造市場化,、法治化,、國際化營商環(huán)境，構建親清政商關系,，注重從體制機制和制度環(huán)境完善層面保護和激發(fā)市場主體活力,。實施好民法典和相關法律法規(guī)，依法平等保護國有,、民營,、外資等各種所有制企業(yè)產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,，依法有效規(guī)范與各類市場主體的產權相關的經濟行為和行政管理行為,。
政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者,。要進一步深化“放管服”改革,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,。更多提供優(yōu)質公共服務，加快5G商用步伐,，加強人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施建設,，加大城際交通,、物流,、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板,，更好支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè),，扎根中國市場，深耕中國市場,。各級領導干部要光明磊落同企業(yè)交往,，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,，涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議,。同時，堅持依法行政,，堅決防止權錢交易,、商業(yè)賄賂等問題損害政商關系和營商環(huán)境，讓廣大企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,，踏踏實實辦好企業(yè),。（張立群 作者為國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員）?
