上體育課時(shí),，學(xué)生打籃球出現(xiàn)碰撞受傷,，學(xué)校擔(dān)責(zé)賠償,；課間休息時(shí)，學(xué)生之間打鬧受傷,，學(xué)校擔(dān)責(zé)賠償,；學(xué)生下課后在衛(wèi)生間玩水摔骨折,，學(xué)校仍要擔(dān)責(zé)賠償……

　　記者注意到，近年來(lái)，這些“擔(dān)責(zé)賠償”就像“魔咒”一般,，籠罩在校長(zhǎng),、老師，尤其是體育老師,、班主任老師的頭上,，揮之不去。

　　“課間休息和體育課,，是我最擔(dān)心的兩件事,。只能鼓勵(lì)孩子們課間在教室里休息，最好不要出去了,?！鄙虾Ｒ凰W(xué)校長(zhǎng)告訴記者。根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn),，但凡遇到校園運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致的意外事件,，學(xué)校“必賠無(wú)疑”,，有時(shí)候連孩子補(bǔ)課費(fèi),、家長(zhǎng)誤工費(fèi)都要學(xué)校賠。為了降低學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),，不少中小學(xué)開(kāi)啟了“課間10分鐘少動(dòng)”模式,，盡量避免學(xué)校擔(dān)責(zé)。

　　實(shí)際上,，為了讓學(xué)生們有更多時(shí)間來(lái)到陽(yáng)光下,，來(lái)到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，近年來(lái),，教育部門(mén)已經(jīng)密集出臺(tái)了一系列文件和辦法,，在中小學(xué)生健康促進(jìn)方面開(kāi)展了大量的工作。

　　近幾年來(lái),，上海體育學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)持續(xù)參加了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試抽查復(fù)核工作,。他們的研究成果顯示：中國(guó)青少年體質(zhì)健康問(wèn)題雖然有些改善，但整體上仍然比較嚴(yán)峻,。

　　如何把校園體育運(yùn)動(dòng)“落到實(shí)處”仍是未來(lái)一段時(shí)間教育部門(mén)的關(guān)注重點(diǎn)。

　　體育課上扣籃受傷,，學(xué)校為何“不擔(dān)責(zé)”

　　前不久,，上海一所高中的學(xué)生在體育課上扣籃摔倒骨折，體育老師第一時(shí)間將其送醫(yī),。與以往學(xué)校體育課上發(fā)生的傷害事故,，學(xué)校大多要承擔(dān)主要責(zé)任不同，這次，學(xué)?！安粨?dān)責(zé)”,。

　　負(fù)責(zé)審理此案的上海市第一中級(jí)人民法院少年庭法官助理張家偉告訴記者，在這起案件中,，學(xué)校體育老師在課前做了充分的危險(xiǎn)告知工作,，并特別提醒過(guò)當(dāng)事學(xué)生“不要扣籃”，均有同班其他同學(xué)作證,，且學(xué)?；@球場(chǎng)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　“學(xué)校盡到了管理責(zé)任,，且孩子是16歲以上的高中生,，應(yīng)該具備體育課上自我保護(hù)的能力?！币虼?，法院認(rèn)為，學(xué)校在這起事故中管理得當(dāng),，不承擔(dān)責(zé)任,。

　　一名長(zhǎng)期幫助中小學(xué)校處理法律糾紛事宜的律師也注意到了法院判案的“新變化”，“過(guò)去,，從兒童保護(hù)原則,、公平原則上，校園傷害事件一旦鬧上法院,，即便有時(shí)候?qū)W校是‘躺槍’,，多少也會(huì)承擔(dān)一些責(zé)任?！彼嬖V記者,，從保護(hù)未成年人權(quán)益的角度，法院或多或少都會(huì)要求學(xué)校承擔(dān)責(zé)任,。

　　正因?yàn)椤?00%要擔(dān)責(zé)”的“魔咒”存在,，學(xué)校的校長(zhǎng)、老師們都有“心理陰影”,?！斑^(guò)去很多事兒，都沒(méi)鬧上法院,，學(xué)校和學(xué)生‘私了’,，有的家長(zhǎng)拖著學(xué)校不放，一折騰就是好幾年,，即便換了一個(gè)校長(zhǎng),，還要繼續(xù)折騰,，老師、校長(zhǎng)心力交瘁,?！边@名律師說(shuō)。

　　這樣的案件判決,，極大提升了學(xué)校組織體育運(yùn)動(dòng)的信心,。據(jù)介紹，上海市第一中級(jí)人民法院少年庭在經(jīng)過(guò)多年調(diào)研,、實(shí)踐后,，特地編纂了《類案裁判方法精要》，就包括校園傷害案件等在內(nèi)的31類案件的特點(diǎn)及裁判要點(diǎn)進(jìn)行分析,，有多所學(xué)校在校園傷害案件中“不擔(dān)責(zé)”,。

　　上海市長(zhǎng)寧區(qū)一所高中的校長(zhǎng)告訴記者，他在暑假期間特地邀請(qǐng)了法院少年庭的法官前來(lái)給學(xué)校全體教師釋法上課,，“今年秋季學(xué)期,，我打算大力發(fā)展校園體育運(yùn)動(dòng)，足球,、籃球全都加碼上線,。但我們得先把校園管理責(zé)任做實(shí)，一旦加碼運(yùn)動(dòng),，容易發(fā)生傷害事件”,。

　　學(xué)校一定要有“事故調(diào)查書(shū)面留檔意識(shí)”

　　上海一所小學(xué)，兩個(gè)學(xué)生排隊(duì)放學(xué)時(shí)發(fā)生打鬧,，導(dǎo)致其中一人牙齒斷裂,，這名學(xué)生需要手術(shù)并進(jìn)行后期美容，學(xué)校既沒(méi)有攝像頭也沒(méi)有進(jìn)行后續(xù)調(diào)查并形成報(bào)告,，導(dǎo)致事情經(jīng)過(guò)無(wú)法還原,，因此被判擔(dān)責(zé)四成。

　　張家偉告訴記者,，有不少學(xué)校在面臨法庭調(diào)查時(shí)倒在了“沒(méi)有第一手調(diào)查記錄”這個(gè)問(wèn)題上,。

　　以這所小學(xué)的案例為例，“兩個(gè)學(xué)生在樓道里跑動(dòng)相撞,，你要老師突然出現(xiàn)并阻止,，這不現(xiàn)實(shí)。但老師應(yīng)當(dāng)有前期管教,、后期及時(shí)出具調(diào)查記錄的責(zé)任,。”張家偉說(shuō),，“未成年人在校園里打鬧受傷,，如果學(xué)校因?yàn)椴痪邆渑e證的能力造成案件事實(shí)無(wú)法查清，則學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果,?！?/p>

　　這種“及時(shí)出具的學(xué)校官方報(bào)告”，法院通常是予以采信的,。但可惜的是,，并不是所有的學(xué)校和老師都有成熟的“報(bào)告體系”和調(diào)查意識(shí)。

　　“有時(shí)候,，老師第一時(shí)間了解了情況,，但沒(méi)有形成書(shū)面的文字、歸檔,，也沒(méi)有學(xué)生,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)的簽字確認(rèn),，也會(huì)被家長(zhǎng)‘秋后算賬’,。”張家偉說(shuō),，不少家長(zhǎng)在事故發(fā)生的第一時(shí)間,，出于對(duì)孩子校園生活穩(wěn)定性的考慮，未予起訴,；但只要孩子一畢業(yè),，起訴書(shū)就快速“飛”到了學(xué)校。

　　這種時(shí)候,，學(xué)校往往猝不及防,。張家偉建議，所有中小學(xué)校都要有“事故調(diào)查書(shū)面留檔意識(shí)”,。

　　上海一中院少年庭庭長(zhǎng)郭海云近年來(lái)走訪了數(shù)十家教育行政主管部門(mén)和中小學(xué)校,，他也注意到學(xué)校在“課間10分鐘”的保守做法，一定程度上與司法實(shí)踐中的“學(xué)校100%擔(dān)責(zé)”有關(guān),。

　　他告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,，學(xué)校只要把握住事前日常管理、事中處置行當(dāng),、事后調(diào)查留檔等主要原則,，并不需要過(guò)分擔(dān)心擔(dān)責(zé)的問(wèn)題。之所以過(guò)去很多學(xué)校都產(chǎn)生了“100%擔(dān)責(zé)”的感受,，是因?yàn)閷W(xué)校本身法律意識(shí),、證據(jù)意識(shí)、管理意識(shí)不夠,，“被判擔(dān)責(zé)的,，他是確實(shí)存在管理責(zé)任,，也不能說(shuō)是冤枉或者‘躺槍’”。

　　是否擔(dān)責(zé)或許并非“核心問(wèn)題”

　　近年來(lái),，隨著國(guó)家對(duì)青少年強(qiáng)健體魄要求的提高,，一些學(xué)校開(kāi)始主動(dòng)找到法院、律師,，查遺補(bǔ)缺,、彌補(bǔ)自身管理漏洞，“實(shí)際上,，在校學(xué)生進(jìn)行充分的體育運(yùn)動(dòng)和一旦發(fā)生傷害事故后當(dāng)事人獲公正裁判,，兩者完全可以兼得”。

　　“學(xué)校不應(yīng)因噎廢食,，只要工作規(guī)范,，就有底氣?！惫Ｔ普f(shuō),，依法裁判不會(huì)也不應(yīng)該成為阻礙學(xué)生身心健康全面發(fā)展的原因。

　　華東師范大學(xué)體育健康學(xué)院教授汪曉贊是首屆全國(guó)高校健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)專家,，主持了與兒童青少年體育健康促進(jìn)有關(guān)的國(guó)家社科基金系列重要課題,，她的課題覆蓋了全國(guó)四五百所中小學(xué)校，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,，也取得了較好的實(shí)驗(yàn)效果,。課題實(shí)踐過(guò)程中，她發(fā)現(xiàn),，是否擔(dān)責(zé)或許并非“核心問(wèn)題”,，“主要是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，就算學(xué)校不擔(dān)責(zé),，很多學(xué)校也未必會(huì)真正重視體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展”,。

　　實(shí)際上，2015年4月教育部出臺(tái)的《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》就明確提出,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法積極開(kāi)展學(xué)校體育運(yùn)動(dòng),，教育行政部門(mén)和學(xué)校不得以減少體育運(yùn)動(dòng)的做法規(guī)避體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　以單雙杠運(yùn)動(dòng)為例,，她發(fā)現(xiàn),，還是有不少學(xué)校“因?yàn)槲ｋU(xiǎn)”取消了單雙杠學(xué)習(xí)內(nèi)容,?！暗粝聛?lái)一個(gè)（孩子），就索性整個(gè)（單雙杠設(shè)施）拔掉,?！蓖魰再澱f(shuō),，單雙杠運(yùn)動(dòng)對(duì)兒童青少年的肌肉力量、肌肉耐力,、柔韌性,、平衡性、靈敏性等方面的發(fā)展都非常有幫助,，“現(xiàn)在不少孩子引體向上一個(gè)也做不起來(lái)”。她說(shuō),，這種看似“危險(xiǎn)”的運(yùn)動(dòng),，除了發(fā)展體能，一方面可以鍛煉孩子的應(yīng)急應(yīng)變能力,、勇敢頑強(qiáng)的意志品質(zhì),；另一方面，也是一種保護(hù)自己,、保護(hù)他人的“學(xué)習(xí)過(guò)程”,。

　　她告訴記者，校園體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展存在著“孩子身心發(fā)展對(duì)體育的需求與大家對(duì)體育重要性認(rèn)知不平衡之間的矛盾”,，“最主要的是一些校領(lǐng)導(dǎo),、班主任、家長(zhǎng)的思想觀念問(wèn)題,，現(xiàn)在大家還是重視文化課,，對(duì)體育重視不夠”。

　　正如一位專家在接受媒體采訪時(shí)表示的：青少年的身份雖然主要是學(xué)生,，但青少年的體質(zhì)健康問(wèn)題并不單純是一個(gè)學(xué)校教育的問(wèn)題,，這一問(wèn)題的解決需要全社會(huì)的共同努力。（記者 王燁捷）?

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 薛濤