從“身邊的河”到“自家的河”

　　武進河長治河記（小康路上綠色力量）

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　　江蘇省常州市武進區(qū),，一個水網(wǎng)密布、河湖縱橫的江南水鄉(xiāng),，現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1600多家、高新技術企業(yè)近700家……治水,，是武進必須面對的重要課題,。

　　近年來，在武進,，一支龐大的民間河長隊伍悄然成長,。這些人為何選擇成為河長？在河湖治理過程中如何吸引社會力量廣泛參與,？從武進這些河長們的故事里,，或許你會找到答案。

　　江蘇省常州市武進區(qū),，南瀕太湖萬頃碧波,，西擁滆湖100多平方公里水域，轄區(qū)1000余平方公里,，有大小850多條河流,，總長度達1600多公里，水域面積占全區(qū)面積的1/5……

　　武進,，現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)1600多家,、高新技術企業(yè)近700家，2019年地區(qū)生產(chǎn)總值2483億元……

　　為了更好實現(xiàn)河湖治理,，2017年,，武進全面推行河長制，850多條河流擁有從省到村5級行政河長共計920余人,。而在這些行政河長身邊,，又悄然成長起一支龐大的民間河長隊伍，武進河湖治理呈現(xiàn)社會力量廣泛參與的可喜景象,。

　　老黨員當河長：熱心者當上志愿者

　　68歲的毛琴大老人從家門前的小菜園摘了一把絲瓜,、豇豆準備做晚飯，老人笑得很開心：“現(xiàn)在的菜吃起來更放心了,！”

　　小菜園前面,，一條叫方家浜的小河緩緩流過,。方家浜不長,，只有500多米,，過去是一條被旁邊小企業(yè)污染了的臭水溝?！坝趾谟殖?，黑得像墨水，臭得像糞坑,！”毛琴大至今提起來都皺鼻子,。

　　后來，這里實行了河長制,，社區(qū)干部蔣麗萍成了這條村級河道的河長,，方家浜也開始了生態(tài)清淤，拉走了滿滿幾十車淤泥,。河道水環(huán)境建設中,，這里又種下菖蒲等水生植物，安裝專門增氧設備,，區(qū)里還會定期派人來取水檢測,。

　　“現(xiàn)在這水好，這個河長管得也好,，經(jīng)常在河浜前面轉,，有垃圾就自己撈起來?！泵俅笾钢晃皇菔莸哪凶又笨滟?。

　　男子叫吳建國，今年56歲,，他可不是村干部,，而是方家浜的“黨員河長”。社區(qū)主任方文龍介紹,，社區(qū)一共7名干部,，卻有大小27條河道，雖然每條河都有村干部當河長,，但畢竟精力有限,，巡河、護河總在時間,、區(qū)域上有空白點,。

　　五六年前，吳建國從企業(yè)退休,，沒事就會在方家浜前面轉轉,，有垃圾就自己撿一下，有問題就打電話向村里反映?！霸蹅冞@條方家浜,，從臭水溝變成清水河不容易。反正我退休了也沒什么事,，多盡一點黨員的責任吧,。”他說,。

　　就這樣到了2018年4月,，武進高新北區(qū)在推行河長制中，發(fā)起招募“黨員河長”志愿者,，吸引黨員參與河長制工作,。吳建國毫不猶豫地報了名：“以前我只能算是個環(huán)保熱心人，現(xiàn)在組織有需要,，義不容辭,。”

　　從此,，吳建國就開始了每天幾次的巡河,。“主要是看看水質(zhì)有沒有變化,，水里有沒有漂浮物,，岸邊有沒有堆放的垃圾?！眳墙▏f,，遇到白色垃圾，他就自己打撈起來,，“雖然有第三方機構承包護理,，但畢竟沒咱在河邊來得及時”。

　　如今,，武進高新北區(qū)的10個社區(qū),，陸續(xù)都建起了自己的黨員河長隊伍，黨員河長發(fā)展了56人,。高新北區(qū)城建科科長杭蘭表示,，“黨員河長”作為志愿者，把河長制延伸到河道管理的最后一米,，保證了巡河,、護河的常態(tài)化，今后,，這支隊伍還要繼續(xù)壯大,。

　　企業(yè)家當河長：排污者成了治污者

　　“小時候,，它是‘身邊的河’；河長制實施初期,，它是‘別人的河’,；而現(xiàn)在，它是‘自家的河’了,！”企業(yè)家田衛(wèi)忠道出了成為河長前后心理的變化。

　　2.8公里長的成湟河,，周邊分布著大大小小10多家企業(yè),。田衛(wèi)忠的兩個廠就在河的不遠處，一個是電鍍廠,，一個是鋼管帶廠,。

　　田衛(wèi)忠在這條河邊工作了20多年，從一名普通員工一直干到企業(yè)老總,，目睹了周邊企業(yè)給成湟河帶來的影響,。“以前水蠻清的,，有魚有蝦,，后來就不像樣子了，河里經(jīng)常會出些事情,?！碧镄l(wèi)忠所說的“事情”，是水污染造成的事件,，“小的事情,，是影響水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；大的事情,，是影響農(nóng)業(yè)灌溉取水”,。

　　成湟河的水環(huán)境，是周邊百姓心中的痛,，也是田衛(wèi)忠心底的歉疚：“對于企業(yè)來說,，欠下的，遲早是要還的,！”

　　2007年,，成湟河有了村級河長，水質(zhì)開始逐漸改善,。田衛(wèi)忠積極響應治水規(guī)定,，投入1000多萬元對生產(chǎn)車間進行了清潔生產(chǎn)改造，企業(yè)污水實行生化回用處理,。

　　2018年底,，嘉澤鎮(zhèn)商會響應政府號召,，要在企業(yè)家中推選“企業(yè)河長”，配合政府落實河長制工作,。作為商會副會長的田衛(wèi)忠第一個報了名,，認領了家門口這條成湟河，“我們要從過去的排污者,，成為今天的治污者”,！

　　田衛(wèi)忠成了“企業(yè)河長”，第一件事就是帶頭實施清潔生產(chǎn),。他一面繼續(xù)加大企業(yè)的清潔生產(chǎn)改造,，一面加強對企業(yè)排污設施的24小時監(jiān)控，“污水不達標,，堅決不下河”,。

　　然后是巡河。田衛(wèi)忠每天要抽出一兩個小時沿成湟河走上一遭,，他總結出了巡河的“三字訣”：

　　看,，看河水顏色有沒有異樣，看河里漂浮物有哪些,；聞,，聞一聞水上有沒有異味；清,，看到河面上漂浮物多時,，他就組織企業(yè)員工幫助第三方機構一起打撈。

　　田衛(wèi)忠還利用作為商會副會長的資源優(yōu)勢,，帶動一批中小企業(yè)主動治污,、配合治河。嘉澤鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋丹峰介紹,，嘉澤24條鎮(zhèn)級河道,，如今都有了“企業(yè)河長”，“企業(yè)家參與進來,，既可以通過企業(yè)自身的努力減少污染,，又可以對河流進行更有效的管護”。

　　如今的成湟河,，河水碧綠,、蘆葦青翠，綠色的護坡一派生機,。截至目前,，武進“企業(yè)河長”隊伍也已發(fā)展到了160多人。

　　村民當河長：旁觀者變成參與者

　　在武進,，問當?shù)厝诉@些年水質(zhì)好到什么程度,，許多人會回答：能洗澡了,！

　　記者走訪了幾條能洗澡的河浜，分別是洛陽鎮(zhèn)羅家頭村的如意灘,、東尖村的東尖引河,、湟里鎮(zhèn)葛莊村的木勺塘，發(fā)現(xiàn)除了能洗澡外,，它們還有一個共同點：村民幾乎人人都是“河長”,。

　　比起羅家頭村和葛莊村，東尖村的河道整治有些曲折——村民們是漸漸才有了主人翁意識,，把村里的河當成“自家的河”的,。

　　東尖村三面環(huán)水、形如半島,，過去水面被分割成大小幾個魚塘。水系不流通,，水質(zhì)自然不行,；排水不通暢，雨季又容易造成內(nèi)澇,。

　　2014年,，東尖村開展小流域改造，1公里多長的一段河道,，800米屬于整治項目內(nèi)容,，剩下的400米沒了項目資金支持。眼看這400米要停工,，村支書沈建忠決定自籌資金干,。

　　整治好的河道，水清岸綠,、綠柳拂堤,，成了村民休閑的好去處。東尖村人看到環(huán)境這么好,，開始關心身邊的河了,，就向村里提出了新要求：能不能把全村的河都像這樣整治一遍？

　　村民的熱情高漲,，正合了沈建忠的新想法,。他就向上級多方爭取來一個項目，再把村里承包出去的3個魚塘全部收回來,，把全村水系都打通,。新的一番整治之后，5公里長的東尖引河到處是一派碧波蕩漾,。

　　環(huán)境變了,，村民護河的意識也大大提升了,。過去，有人在農(nóng)田里干活時,，習慣順手把雜草扔到河里,，還有人在河里淘米洗菜時，順便就把裝菜的塑料袋給扔到河里……現(xiàn)在,，如果再有人敢這么干,，看到的村民可就不干了，會打電話舉報到村委會,。

　　村里購置了一批垃圾桶放在河邊,，慢慢地，村民們養(yǎng)成了不往河里亂扔東西的好習慣,。

　　建好一個點,、帶動一整片……東尖村走出的這條水環(huán)境整治路子，雖然看著曲折,，卻真實反映著“村民河長”的成長歷程,。

　　“武進成長起來的一批‘河長’，是基層力量,、草根力量的創(chuàng)舉,。”武進區(qū)水利局局長劉海榮表示,，區(qū)黨委和政府鼓勵并支持河長隊伍的發(fā)展壯大,，近年來，不斷地通過項目獎勵,、技術指導等多種多樣的方式給予引導和支持,。

　　“民間河長作為行政河長的有益和重要補充，在水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)長效管護等工作中將大有可為?！眲⒑s說,。記者 申 琳