新華社北京8月30日電 題：請注意,，這些涉民生新規(guī)9月起施行

　　新華社記者白陽

　　即將到來的9月,，又一批涉及民生的新規(guī)開始施行。不得變相拖欠中小企業(yè)款項(xiàng),、國家推行生活垃圾分類制度,、報(bào)廢機(jī)動車回收更加便利……法治如春風(fēng)化雨，保障你我生活更加美好,。

　　不得變相拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)

　　《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》自9月1日起施行,，為進(jìn)一步保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境提供法治后盾,。

　　條例從規(guī)范機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)付款期限，明確檢驗(yàn)驗(yàn)收要求,、禁止變相拖欠,、規(guī)范保證金收取和結(jié)算、公示拖欠款項(xiàng)信息,、建立健全投訴和監(jiān)督評價機(jī)制,、明確遲延支付責(zé)任等方面作出規(guī)定，依法保障中小企業(yè)款項(xiàng)得到及時支付,，緩解中小企業(yè)資金壓力,。

　　條例規(guī)定，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限,、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物,、工程、服務(wù)款項(xiàng),。

　　針對變相拖欠問題,，條例明確，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定,，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式,，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限,。

　　國家推行生活垃圾分類制度

　　修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法自9月1日起施行。

　　新法強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門監(jiān)督管理責(zé)任,，明確目標(biāo)責(zé)任制,、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控,、全過程監(jiān)控和信息化追溯等制度,，明確國家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。

　　法律明確國家推行生活垃圾分類制度,，確立生活垃圾分類的原則,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治,。規(guī)定地方可以結(jié)合實(shí)際制定生活垃圾具體管理辦法,。

　　法律還建立建筑垃圾分類處理、全過程管理制度,，健全秸稈,、廢棄農(nóng)用薄膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,，對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治制度進(jìn)行了完善,。此外，法律對違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰,，提高罰款額度,，增加處罰種類，強(qiáng)化處罰到人,。

　　報(bào)廢機(jī)動車回收更便利

　　《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》于9月1日起施行。細(xì)則從資質(zhì)認(rèn)定和管理、監(jiān)督管理,、退出機(jī)制,、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,，車主處理報(bào)廢汽車有望更加便利,。

　　長期以來,，“報(bào)廢車賣不上價”是車主報(bào)廢機(jī)動車積極性不高的重要原因,，報(bào)廢車回收拆解企業(yè)“吃不飽”“收車難”現(xiàn)象較為普遍。

　　與以往的回收“論斤賣”相比,，細(xì)則確認(rèn)允許將具有循環(huán)利用價值的報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，經(jīng)再制造后予以再利用,。

　　為避免報(bào)廢車的“五大總成”在非法拆解環(huán)節(jié)重新流回市場,，細(xì)則明確,，回收拆解企業(yè)應(yīng)建立報(bào)廢機(jī)動車零部件銷售臺賬,，如實(shí)記錄“五大總成”數(shù)量,、型號,、流向等信息,，并錄入“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng),。

　　八類藥品不再納入基本醫(yī)保

　　根據(jù)9月1日起施行的《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》,，八類藥品不再納入《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》,。

　　這八類藥品為：主要起滋補(bǔ)作用的藥品；含國家珍貴,、瀕危野生動植物藥材的藥品；保健藥品,；預(yù)防性疫苗和避孕藥品,；主要起增強(qiáng)性功能,、治療脫發(fā),、減肥、美容,、戒煙、戒酒等作用的藥品,；因被納入診療項(xiàng)目等原因，無法單獨(dú)收費(fèi)的藥品,；酒制劑、茶制劑,，各類果味制劑（特別情況下的兒童用藥除外）,，口腔含服劑和口服泡騰劑（特別規(guī)定情形的除外）等；其他不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的藥品,。

　　民事訴訟中測謊結(jié)果不屬于合法證據(jù)

　　根據(jù)最高法9月1日起施行的關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定,，測謊結(jié)果不屬于民訴法規(guī)定的合法證據(jù)形式。

　　新規(guī)明確,，人民法院將嚴(yán)格審查擬鑒定事項(xiàng)是否屬于查明案件事實(shí)的專門性問題,，對于通過生活常識、經(jīng)驗(yàn)法則可以推定的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人舉證的非專門性問題,，測謊等情形,，人民法院不予委托鑒定。

　　最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，規(guī)定明確測謊結(jié)果不屬于民訴法規(guī)定的合法的證據(jù)形式,，只能起參考作用，人民法院不予委托鑒定,，以避免將測謊結(jié)果當(dāng)作鑒定意見,，影響對案件事實(shí)的認(rèn)定和司法公正。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營者自主權(quán)將提升

　　《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》9月1日起施行,。

　　規(guī)定允許客運(yùn)班車在起訖地,、中途?？康厮诔菂^(qū)沿途下客,，便利旅客出行,；允許客運(yùn)站在滿足基本服務(wù)功能前提下拓展旅游集散,、郵政,、物流等功能,，充分利用客運(yùn)站資源,；允許包車客運(yùn)向下兼容運(yùn)營,，即省際、市際,、縣際包車客運(yùn)經(jīng)營者可以分別經(jīng)營省內(nèi),、市內(nèi),、縣內(nèi)包車客運(yùn)業(yè)務(wù),；將包車客運(yùn)車輛數(shù)量要求適度上調(diào),。

　　規(guī)定取消許可條件中的車輛客位數(shù)要求,，由經(jīng)營者根據(jù)市場需求自行決定客車車型,；將“途經(jīng)路線”由許可事項(xiàng)改為備案事項(xiàng)，放開日發(fā)班次上限,，允許在不低于車輛類型等級前提下調(diào)配車輛,。

　　客運(yùn)站經(jīng)營許可實(shí)行告知承諾制,，簡化相對人申請程序，縮短許可時限,，降低企業(yè)制度性交易成本,；強(qiáng)化對承諾事項(xiàng)檢查和違法處置力度,，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 林經(jīng)緯