新華社北京9月9日電 9月10日出版的第17期《半月談》刊發(fā)記者楊紹功采寫的文章《民意與決策隔堵墻?“虛擬委員”來拆》,。全文摘要如下:
在江蘇如皋,,當(dāng)?shù)匕岩慌盎铘~”放入地方政協(xié)這潭“靜水”,,治理的一池春水在這座小城就此被激活,。這批“活魚”的名字還挺新鮮,,叫作“虛擬委員”——虛擬政協(xié)委員,,在如皋做對(duì)了什么?
“虛擬委員”能量大
“幼兒園招老師,,代課多年,、學(xué)幼教專業(yè)的老師考不上,突擊應(yīng)試,、學(xué)英語(yǔ)專業(yè)的年輕人考上了,。招考政策是不是應(yīng)該向代課幼師群體傾斜?”
如皋白蒲幼兒園教師王芳發(fā)現(xiàn),,代課幼師考編難已嚴(yán)重掣肘幼教事業(yè)發(fā)展。2019年底,,如皋市政協(xié)與如皋市委網(wǎng)信辦聯(lián)合在“如皋發(fā)布”微信公眾號(hào)上開設(shè)“假如我是政協(xié)委員”欄目,,號(hào)召市民來當(dāng)“虛擬委員”,提交“虛擬提案”,,王芳把這個(gè)問題提了出來,。讓她意外的是,,這次,建議變成了政協(xié)提案,,有關(guān)部門積極回應(yīng),。
2020年4月23日,如皋市政協(xié)首次舉行網(wǎng)上“虛擬委員”履職表彰會(huì),,27名虛擬政協(xié)委員受到嘉獎(jiǎng),他們當(dāng)中有專家學(xué)者,、離退休干部,,也有普通村(居)民和青年學(xué)生?!懊麨椤摂M委員’,,工作可是實(shí)實(shí)在在的,。”如皋市政協(xié)主席張?jiān)≌f,。
如城街道孔廟社區(qū)位于如皋老城,,老齡人口比較集中,,小區(qū)加裝電梯需求強(qiáng)烈,。如皋市政協(xié)從居民中選出一批“虛擬委員”,組織他們與現(xiàn)任委員、人大代表,、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起圍繞加裝電梯問題展開專題議政,。成效立竿見影——會(huì)后第二天住建局等部門就著手為相關(guān)小區(qū)解決電梯難題,。
“虛擬委員”能成事
如城街道新建了兩所小學(xué),要進(jìn)行學(xué)區(qū)調(diào)整,,部分居民對(duì)新建學(xué)校教學(xué)質(zhì)量有疑慮,,“虛擬委員”不斷在線上提供民情反饋,協(xié)助現(xiàn)任委員線下走訪,,如皋市政協(xié)得以充分收集群眾意見,,辦起一場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的專門協(xié)商會(huì)。政協(xié)委員,、家長(zhǎng)代表,、社區(qū)干部與市政府教育部門負(fù)責(zé)人匯聚一堂,,最終,,政協(xié)提出的部分學(xué)區(qū)暫不調(diào)整的建議被市政府采納,。
從市教育局調(diào)到新建的李漁小學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)的黃富春表示,有了“虛擬委員”匯聚居民訴求與建議,,“現(xiàn)在我們有底氣說,,決策依據(jù)是從基層來的”。
對(duì)“虛擬委員”的聲音,,如皋市的回應(yīng)越來越有力,,如皋市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都會(huì)領(lǐng)辦一項(xiàng)重點(diǎn)提案。同時(shí),,通過強(qiáng)化提案辦理協(xié)商督查,,政協(xié)努力讓提案辦理不再流于一句“正在辦”,,而是反復(fù)推動(dòng)“真去辦”,,甚至公開辦理進(jìn)度促成“馬上辦”,。
“虛擬委員”常態(tài)化
不少政協(xié)委員剛當(dāng)選時(shí)很有熱情,,但干了幾年提案數(shù)量就明顯減少,,建議日益局限于自己行業(yè)內(nèi)的小事,,提案質(zhì)量不斷下降。怎么才能讓政協(xié)委員保持提升議政水平的動(dòng)力呢,?
如皋市政協(xié)副主席嚴(yán)世斌說:“設(shè)立‘虛擬委員’的初衷,,其實(shí)是為了提高提案的質(zhì)量?!?/p>
如皋長(zhǎng)江鎮(zhèn)地處滬通長(zhǎng)江大橋北端,,大橋通車后,長(zhǎng)江鎮(zhèn)的發(fā)展轉(zhuǎn)型方案成為當(dāng)?shù)厝罕姷囊患P(guān)切事,。正好如皋市政協(xié)邀請(qǐng)政協(xié)委員蔡舒萍調(diào)研這一問題,,她在做準(zhǔn)備時(shí)驚訝地發(fā)現(xiàn),,對(duì)此問題最專業(yè)的建議,,都來自網(wǎng)上的“虛擬委員”,。她耐下心來用兩個(gè)月梳理了“虛擬委員”的意見,和長(zhǎng)江鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人討論,,最后形成的提案成為今年如皋政協(xié)全會(huì)001號(hào)提案,。
“‘虛擬委員’都有那么深入的思考,我們現(xiàn)任政協(xié)委員更應(yīng)該提升議政水平,?!辈淌嫫加X得長(zhǎng)江鎮(zhèn)這個(gè)提案讓自己“有了做委員的樣子”,更學(xué)到了很多,。
如今,,打開如皋市政協(xié)提案委員會(huì)主任萬(wàn)有富的電腦,能看到收納“虛擬委員”各種建議的文件夾整理得清楚分明,,不少建議被整合為提案格式。萬(wàn)有富介紹,,隨著“虛擬委員”這一渠道轉(zhuǎn)化為常態(tài)化制度,,當(dāng)好基層民意與政府決策同頻共振的“傳感器”,政協(xié)更有底氣了,。
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